深入贯彻落实科学观完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系为重点深入推进工商行政管理系统党风廉政建设和败斗争

时间:2024-02-26 点赞:70427 浏览:166244 作者原创标记本站原创

本文是一篇工商行政管理论文范文,关于工商行政管理相关毕业论文开题报告,关于深入贯彻落实科学观完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系为重点深入推进工商行政管理系统党风廉政建设和败斗争相关毕业论文模板范文。适合工商行政管理及科学发展观及行政执法方面的的大学硕士和本科毕业论文以及工商行政管理相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

同志们:

总局党组决定,召开全国工商行政管理系统党风廉政工作会议,继续深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,认真学习贯彻第十七届纪律检查委员会第三次全体会议上总书记的重要讲话、贺国强书记的工作报告,总结回顾2008年工商系统党风廉政建设和败工作,以科学发展观为统领,研究部署2009年的工作任务.努力做好新形势下工商系统党风廉政建设和败工作.刚才,总局党组书记、局长周伯华同志发表了重要讲话.一会儿,监察部副部长姚增科同志还要作重要指示.我们一定要认真学习,领会落实好.下面,我代表总局党组作工作报告.

一、2008年工商行政管理系统党风廉政建设和败工作回顾

2008年是我国大事多、难事多的一年,也是工商行政管理机关恢复建制三十周年,工商系统党风廉政建设和败工作亮点纷呈、迈出新步伐的一年.一年来,全国工商系统认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以理论和“三个代表”重要思想为指导,特别是党去年9月部署开展深入学习实践科学发展观活动以来,总局和省(区、市)工商行政管理局认真按照的部署和要求,高度重视,精心组织,扎实推进.深化了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解,深化了对开展学习实践活动重大意义的认识,深化了对应对当前国际金融危机政策措施的理解.增强了走中国特色社会主义道路的自觉性,坚定了攻坚克难、保持经济平稳较快发展的信心和决心.总局党组把学习实践活动与总结历史经验结合起来,认真总结了工商机关恢复建制30年来基本建立的适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论、工商行政管理法律法规、工商行政管理体制机制、工商行政管理干部队伍“四个基本建立”的重大成就.在此基础上,结合工商行政管理实际贯彻落实科学发展观,突出实践特色,着力解决影响和制约工商行政管理推进科学发展的突出问题,不断探索工商机关贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路和工作要求,提出了努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”的明确要求.同时,以解放思想为先导.以改革创新为动力,提出了进一步更新发展理念、更新监管理念、更新执法理念、更新维权理念.把工商机关履行法定职责与贯彻落实科学发展观的结合提到了新的高度,为工商行政管理工作促进科学发展夯实了基础、指明了方向,也为工商机关党风廉政建设提出了更高的要求.

一年来,各级工商机关根据新形势新任务新要求,认真贯彻纪委第二次全会、国务院第一次廉政工作会议精神,按照年初全国工商系统党风廉政工作会议的部署,以进一步贯彻落实党风廉政建设责任制为基础,以制定并落实《国家工商总局党组贯彻落实(建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划)(以下简称《五年工作规划》)的实施办法》(以下简称总局党组《落实五年工作规划的实施办法》)为抓手,以落实总局新“三定”方案和工商机关停止征收“两费”为契机,以规范行使工商机关行政审批权、行政执法权和队伍管理权,加强对领导干部和执法人员的监督为重点,突出特色.开拓创新.具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设扎实推进.全系统党风廉政建设和败工作有了新进展,取得了新成效,创造了新经验.

(一)围绕工商机关贯彻落实科学发展观等党、国务院重大决策部署情况开展监督检查,成效显著.

2008年,各级工商机关按照党、国务院的总体部署,紧紧围绕全面落实科学发展观,充分发挥工商行政管理职能作用,深入开展奥运保障服务、妥善处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件、抗震救灾和灾后重建、流通环节食品安全监管、保护经营者消费者合法权益、反垄断执法、打击、加强商标注册管理与行政保护、治理商业贿赂、“红盾护农”、停征“两费”等重点工作或专项行动.同时,按照纪委第二次全会的部署,积极配合有关部门,重点加强了对市场价格调控政策执行情况、节能减排工作落实情况、固定资产投资政策执行情况、土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况、房地产调控政策执行情况等方面的监督检查,取得了显著成绩.这些成绩的取得,是各级工商机关党组织领导全系统广大工商行政管理干部共同努力的结果.也是各级工商纪检监察机构全面履行职责、加强监督检查的结果.特别是围绕工商机关严肃政治纪律、维护权威、确保政令畅通.落实扩大内需促进经济增长政策,抗震救灾及灾后重建资金物资使用等方面的监督检查,保证了党、国务院推动科学发展的重大决策部署在工商机关的贯彻落实.

(二)教育深入开展.

――以树立正确权力观为重点.结合工商机关作为行政执法机关的特点,以树立正确权力观为重点,深入开展社会主义核心价值体系、理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育,树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念.总局坚持把教育列入教育培训规划,作为机关党校、总局行政学院等教育培训机构开展各级各类培训的重要内容.各级工商机关党政主要负责人带头讲廉政党课.

――运用典型示范教育和警示教育.总局大力宣传工商机关在平息拉萨“3.14”事件、抗击四川汶川特大地震灾害、成功举办北京奥运会和残奥会中涌现出的先进人物事迹,邀请北京、四川、西藏三省(区、市)工商局的主要负责同志为总局机关干部作先进经验报告.在抗震救灾斗争中,总局与人力资源和社会保障部联合表彰了抗震救灾英雄模范集体2个、先进集体9个和抗震救灾英雄3人、先进个人13人.在4年一度的评选表彰中,总局与人力资源和社会保障部联合或单独表彰了600个先进单位和601名先进个人,弘扬正气,树立良好的“红盾”形象.利用典型案例,开展警示教育,总局机关举办预防职务犯罪专题报告,教育效果很好.

――工商廉政文化建设结硕果.在前两年试点、推行的基础上,以“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)和“五上”(上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络)为主要方式,体现工商机关职业特点、活泼多样的群众性工商廉政文化建设在全系统更加普遍深入开展,“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围更加浓厚,廉政文化作品众多,成果累累.许多工商机关被当地党委、政府、纪检监察机关确定为廉政文化建设示范单位、教育基地,或在工商机关召开经验现场会.为工商机关赢得了荣誉,提升了社会形象.在此基础上,总局组织力量进一步研究制定《工商职业道德规范》.

(三)查办违纪违法案件,惩治力度加大.

――严肃查办一批案件.2008年,全系统共受理信访10691件,立案473件,结案478件.给予党纪处分122人,其中,警告25人,严重警告31人,撤销党内职务6人,留党察看19人,开除党籍41人:给予行政处分423人,其中,警告169人,记过95人,记大过51人,降级37人,撤职35人,开除公职36人.涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理16人.总局和驻总局纪检组监察局配合检察机关和纪委有关部门调查了有关案件和问题.

加强了对新形势下工商纪检监察机构办案工作特点和规律的研究.建立健全查办案件工作联动机制,提高办案能力.驻总局纪检组监察局和各省、市工商局纪检组监察室(处)收集分析了工商系统典型案件,研究发案规律,查找体制机制方面的薄弱环节,查办案件的治本功能进一步发挥.

――治理商业贿赂工作向纵深发展.在治理商业贿赂领导小组的领导下.各级工商机关充分发挥职能作用,依据《反不正当竞争法》,继续积极参与深入开展治理商业贿赂的相关工作,加大对商业贿赂大要案件的查处.2008年,共查处商业贿赂案件6227件,案值16.54亿元,其中,向司法机关移送涉嫌犯罪的商业贿赂案件18件.查处药品购销领域商业贿赂案件726件,案值1.37亿元,其中,向司法机关移送涉嫌犯罪的商业贿赂案件2件.查处工程建设领域商业贿赂案件216件,案值1.16亿元,其中,向司法机关移送涉嫌犯罪的商业贿赂案件1件.在查处商业贿赂案件的同时,扎实开展自查自纠工作.

(四)纠正损害群众利益的突出问题取得实效.

――发挥工商职能作用,切实维护人民群众利益.围绕流通领域食品安全监管、打击虚假违法广告、消费者权益保护、打击、加强对网络商品交易及服务行为的监管、查处商标侵权案件等各项工作,切实维护人民群众利益.特别是妥善应对和处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件,纠正损害群众利益的突出问题,赢得人民群众的好评.在地震、冰冻雪灾等自然灾害发生后,灾区工商机关尽职尽责维护灾区市场秩序,组建灾区应急市场.保障灾区市场供应,支持灾后恢复重建,深得灾区群众赞许.深入开展“红盾护农”行动,认真开展“红盾护农保春耕、保夏播、保秋种”专项执法行动,充分发挥红盾护农站的作用,重点解决因农资质量问题引起的群体性投诉,维护农村社会安定和谐,获得农民群众的称赞.

――工商机关政风建设进一步加强.认真贯彻落实全国纠风工作会议精神,切实纠正工商干部在市场监管和行政执法过程中发生的损害人民群众利益的问题.认真落实“两办”制止公款出国(境)旅游的规定,总局制定下发《关于坚决制止公款旅游的通知》,并召开专项工作会议.狠刹公款旅游之风,受到纪委、监察部、国家预防腐败局领导同志的肯定.各级工商机关积极参加当地政府组织的政风行风评议、政风等活动,探索建立完善政风建设的长效机制.2008年,全国21个省(区、市)工商局、12个计划单列市和副省级市工商局参加当地政府组织的政风行风评议,目前,已出结果25个,其中,5个单位免评,9个单位名列前茅,受到好评.

(五)对领导干部和执法人员的监督制度进一步完善.

继续坚持并完善总局机关各司局和直属单位主要负责人述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度和工商系统基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度.2008年,总局机关第二次进行了各司局和直属单位主要负责人集中述职述廉.省级工商局主要领导干部第二批9人向总局党组作述职述廉汇报.在2007年试点的基础上,全系统全面推行基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉.据统计,93816名基层行政执法人员向监管服务对象代表进行了述职述廉,其中,正副所长48893名.听取基层行政执法人员述职述廉并进行评议的监管服务对象代表748772名.除述职述廉人员外,153083名基层行政执法人员参加了述职述廉活动,接受教育.有些地方还将此项制度延伸到县、市等工商机关开展.在许多地方,该项工作在执法机关中是率先之作,成为当地一大亮点,得到各级党委政府、纪检监察机关和社会各界的高度评价,有的地方纪检监察机关将工商机关这一做法作为典型经验,在执法机关中推广.

切实加强对干部选拔任用工作的监督.总局机关司、处级干部配备,坚持在征求纪检监察机构意见后,研究工作方案.已成为制度.继续坚持并发挥干部监督工作联席会议的作用.2008年,总局机关交流、选拔任用57名司局级干部、124名处级干部、新录用15名公务员工作中,通过干部监督工作联席会议等方式,实施了监督.

进一步规范执法行为,加强执法监督.总局在制定下发《工商行政管理机关行政处罚程序规定》后,2008年,又先后出台了《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、《工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》等,规范行政执法的制度逐步配套健全.在全系统部署换发“工商行政管理执法证”工作,进一步规范执法主体.总局与驻总局纪检组监察局组织在全系统进行了执法检查.

(六)政务公开工作进一步深化,局务公开稳步推进.

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,并召开全国工商系统深化政务公开工作会议部署实施.总局编制《国家工商总局政府信息公开目录》和《国家工商总局政府信息公开指南》,出台了工商系统政府信息公开办法、总局政府信息主动公开办法、依申请公开工作办法、督查考核办法、保密审查办法、发布协调和信息澄清办法等试行办法.工商机关政务公开工作受到全国政务公开领导小组、纪委监察部、国家预防腐败局的充分肯定,在全国深化政务公开经验交流大会上,总局作为国家机关的唯一代表做大会经验交流发言.稳步推进局务公开.总局有关司局进一步细化和充实局务公开的内容,部分省、市工商局积极研究探索局务公开的形式、内容、措施等,取得宝贵经验,为在全系统推行打下基础.

各级工商机关以信息技术为依托,电子政务进一步发展,使政务公开上了新台阶.企业

本文是一篇工商行政管理论文范文,关于工商行政管理相关毕业论文开题报告,关于深入贯彻落实科学观完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系为重点深入推进工商行政管理系统党风廉政建设和败斗争相关毕业论文模板范文。适合工商行政管理及科学发展观及行政执法方面的的大学硕士和本科毕业论文以及工商行政管理相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

名称网上核准、网上登记、网上年检、网上查询系统继续完善,商标注册网上查询深受欢迎.网上申请试用范围继续扩大.总局内资企业注册大厅、外资企业注册大厅和商标注册大厅三个“窗口”服务质量评价系统继续发挥积极作用.公平交易执法办案联网应用系统进一步完善.并在全系统逐步推行.电子监察迅速发展,逐步完善.

(七)推行廉政风险点防范管理有了良好开端.

2008年初,总局部署推行廉政风险点防范管理.总局机关进行了动员,各司局和直属单位根据法定职责,积极探索本部门本单位廉政风险点防范管理,并将此作为开展深入学习实践科学发展观活动的整改措施之一.有的司局已经提出风险点防范管理的具体办法措施.有的正在认真查找风险点.与此同时,全系统已有10多个省(区、市)工商局开展试点,有的省、市工商局在试点基础上,已全面推行.从总体上看,有了重要进展,取得了阶段性成效.探索了有效做法,积累了许多经验.这项工作受到书记处书记、纪委副书记何勇等领导同志的肯定.最近,监察部副部长姚增科同志又作出重要批示:探索采取切实措施来防范廉政与监管“两风险”,对于加强惩防体系建设、从源头上有效防治腐败来说是一个重大课题,具有战略意义,是工商系统建设乃至工商管理事业实实在在的“科学发展”.

(八)落实党风廉政建设责任制有效推进.

2008年是党、国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年,也是工商机关贯彻落实、执行10周年.总局召开了进一步落实党风廉政建设责任制工作会议,总结了经验.总局和各省、市工商局普遍出台了落实党风廉政建设责任制的实施细则或实施办法.全系统普遍建立健全了落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,通过采取任务分工、签订落实党风廉政建设责任书、责任状等形式,层层落实责任;通过监督检查,加强考核.把党风廉政建设责任制的考核与对干部的工作目标考核结合起来,与执法检查、评议、测评、廉政谈话等结合起来,促进责任制的落实;通过领导干部述职述廉,强化责任制的落实;通过出台《党风廉政责任制追究暂行办法》等配套办法,严格责任追究,维护了党风廉政建设责任制的严肃性.仅据2004年以来的统计,全系统共有882名干部受到责任追究,其中,厅局级干部10人,处级干部260人,科级干部612人,分别受到组织处理、党政纪处分,甚至追究刑事责任.

我们在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到存在的不足.有的单位和领导同志对党风廉政建设重要性的认识不够,重视不够:有的单位对已建立的制度落实不够,建立长效机制的力度不够:宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重和纪律观念淡薄等领导干部作风方面的问题还不同程度地存在:在总局机关和工商系统违纪违法案件、违反《禁令》的行为还时有发生,有的影响恶劣;停收“两费”后,有的地方存在变相收费、搭车收费,强拉赞助搞摊派.行政处罚不规范,畸重畸轻等现象.为此,我们必须高度重视,充分认识工商机关任务的长期性、复杂性、艰巨性,以党的十七大精神为指导.以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进工商系统党风廉政建设和败工作.

二、2009年工商行政管理系统党风廉政建设和败工作的主要任务

2009年,是工商机关和全国人民一起喜迎新中国成立60周年的一年,是总局新“三定”方案全面实施的第一年,也是深入贯彻落实惩治和预防腐败体系《五年工作规划》及总局党组《落实五年工作规划的实施办法》、完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的重要一年.开展深入学习实践科学发展观活动,对工商机关党风廉政建设提出了新的要求;落实总局新“三定”方案.为工商机关依法履职尽责提供了新的条件:停止征收“两费”,为工商机关党风廉政建设带来了新的机遇,同时又面临新的挑战:完善工商机关惩治和预防腐败体系,要求我们以改革创新的精神,不断拓展新的工作领域.新的一年里,各级工商机关要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜.以理论和“三个代表”重要思想为指导.深入贯彻落实科学发展观,按照第十七届纪委第三次全会的部署和要求,紧密结合工商机关实际,严明党的政治纪律.加强领导干部作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系为重点,着力推动总局党组《落实五年工作规划的实施办法》的落实,全面推进工商系统党风廉政建设和败工作,为工商机关全面正确履行工商职能,努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”提供坚强的政治保证和纪律保证.

(一)严明党的政治纪律,保证科学发展等重大决策部署在工商机关的贯彻落实.

各级工商机关党组织要高度重视维护党的政治纪律,对广大党员干部大力进行政治纪律教育和宣传,增强政治意识、政权意识,责任意识、忧患意识,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,始终与以同志为总书记的党保持高度一致.各级工商纪检监察机构要加强监督检查,严肃查处公开发表同的决定和党的路线方针政策相违背的言论,编造、传播政治谣言,参与各种非法组织和非法活动,反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为.

要对科学发展观等重大决策部署在各级工商机关的贯彻落实情况加强监督检查.在落实科学发展观各项工作中,工商机关负有重要职责.按照的部署,当前,要着重落实应对国际金融危机、扩大内需保持经济平稳较快增长所提出的一系列政策措施.总局制发了贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施的《若干意见》.要按照《若干意见》及全国工商行政管理工作会议的部署要求.加强对执行情况的监督检查,确保实效.要会同有关部门,积极参与对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查.对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,对灾后重建资金物资管理使用情况的检查等.

(二)切实加强领导干部作风建设,求真务实,履职尽责,切实做到执法为民.

各级工商机关领导班子、领导干部要认真学习总书记在第十七届纪律检查委员会第三次全会上的重要讲话精神,加强党性修养,大力树立和弘扬良好作风.要认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,牢固树立宗旨意识,切实做到执法为民:坚持理论联系实际.认真研究解决影响和制约工商行政管理改革与发展的深层次矛盾和问题;强化责任意识,认真解决作风飘浮、不负责任、弄虚作假等问题.切实履行好市场监管和行政执法的职责;树立正确的政绩观.求真务实,不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号,不搞虚报浮夸和报喜不报忧:树立正确利益观,切实把人民群众利益放在首位,不为私心所扰,不为名利所累.不为物欲所惑:增强党的纪律观念,自觉严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、领导干部廉洁从政等各项纪律;大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,带头反对铺张浪费,带头抵制享乐主义和奢靡之风.

各级工商机关党组(委)要把加强领导干部党性修养和改进作风作为工商机关落实科学发展观的重要切入点,把对领导干部的教育、培养、管理工作放在更加突出的位置.把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上,围绕工商机关领导干部党性党风党纪方面的新情况新问题,健全党内生活,促使领导干部自觉加强党性修养和作风养成.要完善党内监督制度,运用各种有效监督形式,以制度规范党性修养和作风养成的途径和方式,加强监督检查,及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题.

(三)大力推进落实总局党组《落实五年工作规划的实施办法》,完善加强具有工商机关特点的建设.

――加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁自律.深入开展理想信念教育和党风党纪专题教育.加强权力观教育、岗位廉政教育和法律法规教育,提高广大工商干部拒腐防变的能力,树立正确的执法理念,做到为民、务实、清廉.继续以先进人物、先进集体为典型开展示范教育;运用典型案例进行警示教育.完善党组(党委)理论学习中心组学习制度,坚持定期安排理论学习.坚持各级工商机关党政主要负责人带头讲廉政党课.充分利用《工商行政管理概论》等教材,充实内容.坚持把教育纳入干部教育培训规划,在领导干部任职培训、干部在职岗位培训和新录用公务员岗前培训中开设廉政教育课程.

深化工商廉政文化建设,使之更加贴近工商机关实际.总结推广工商廉政文化建设示范点的经验,及时宣传和推广优秀成果,实施“工商廉政文化精品工程”.推动廉政文化内容形式和传播手段的创新,扩大覆盖面,加大群众参与的力度,增强影响力.制定实施《工商职业道德规范》,培育形成良好的职业操守和道德风尚.

认真落实好工商机关领导干部廉洁自律各项规定.加强对领导干部遵守纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和总局有关规定情况的监督检查.还要抓好第十七届纪委第三次全会提出的要求的落实:(1)严禁领导干部违反规定收送、有价证券、支付凭证和收受干股等行为.(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资人股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为.(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题.(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利.(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益.

――加大查办案件力度,坚决惩治腐败行为.要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查办结、权钱交易的案件.利用行政执法权、行政审批权和队伍管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件,严肃查办严重违反政治纪律的案件,买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件,严肃查办严重侵害群众利益的案件,侵占和挪用救灾款物的案件.要认真处理人民群众的来信来访,善于从中发现案件线索.工商纪检监察机构对信访要建立严格的管理制度,件件要有着落.要敢于办案,善于办案,改进办案方式和手段,不断提高办案能力和水平.要深入分析已有案件和信访.查找规律,充分发挥办案的治本功能.为预防腐败提供依据.严格依纪依法办案,保护被调查人的合法权益.注意通过调查澄清事实,保护受诬告陷害的同志.坚持案件报告制度.各省、市工商局纪检组、监察室(处)查办案件情况在向省、市纪委、监察厅(局)报送的同时,要向驻总局纪检组监察局报告.凡涉及工商干部被司法机关、地方纪检监察机关立案审查的案件,要及时报告,并在案件处理或判决后,报告结果.

深入开展治理商业贿赂工作.围绕确定的重点领域和行业,进一步将执法领域向工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销等群众反映强烈的热点难点领域拓展.严肃查处在落实扩大内需促进经济增长政策,以及灾后

本文是一篇工商行政管理论文范文,关于工商行政管理相关毕业论文开题报告,关于深入贯彻落实科学观完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系为重点深入推进工商行政管理系统党风廉政建设和败斗争相关毕业论文模板范文。适合工商行政管理及科学发展观及行政执法方面的的大学硕士和本科毕业论文以及工商行政管理相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

重建中的商业贿赂案件.积极推进公平交易执法办案管理系统建设,及时、准确、完整地将商业贿赂等案件数据录入公平交易执法办案管理系统.加强市场诚信体系建设,积极参与建立全国统一的市场诚信平台,健全失信惩戒和守信激励机制.加强执法办案系统和企业信用分类监管系统信息共享.建立健全防治商业贿赂长效机制.

――进一步完善具有工商机关特点的监督体制机制制度.要紧紧围绕周伯华局长提出的突出抓好对行政审批权的规范、突出抓好对行政执法权的监控、突出抓好对队伍管理权的监督的要求,一是继续推行总局机关各司局和直属单位主要负责人述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度,条件成熟的、可在省以下工商机关推广.全面推行工商系统基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度.在调查研究、总结经验、听取意见的基础上,修订总局《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督,向监管服务对象代表述职述廉实施意见(试行)》,使这一制度更加完善.二是继续坚持干部监督工作联席会议制度.继续坚持重要资金分配使用、政府采购和工程建设项目招投标的监督制度.三是深化行政审批制度改革,对保留的行政审批项目,明确前置许可要求,规范审批程序,提高审批效率.对已经取消的行政审批项目,加强后续监管,防止管理脱节.四是继续落实总局已经制定的规范行政执法行为的一系列制度.综合运用行政指导、执法督察、法制教育等多种手段,规范行政执法工作.研究出台《工商行政管理机关执法督察的指导意见》和《工商行政管理机关执纪执法回访制度》.推进全系统换发“工商行政管理执法证”.

――_认真纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题.要充分发挥职能作用,关心群众生产生活,真心实意为群众办好事、办实事,切实解决损害人民群众利益的突出问题.积极参与食品药品安全整治工作,全面加强流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监管,确保群众饮食用药安全.积极参与治理医药购销和医疗服务中的突出问题.以查处直接关系群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品等虚假违法广告为重点,加强广告市场监管.切实加强消费者权益保护工作,充分发挥“12315”行政执法体系的作用,加大服务领域消费维权力度,努力提高消费维权水平.积极参与治理公共服务行业侵害群众消费权益的问题.切实加强对行业协会、市场中介组织的监管.规范其服务和收费行为,维护群众利益.围绕强农富农惠农目标,加大工作力度,铲除坑农损农害农行为.积极参与部署的其他有关维护群众利益的专项整治工作,发挥工商机关应有的作用.

要密切关注停止征收“两费”后出现的新情况新问题,认真纠正损害群众利益的不正之风,促进工商行政管理队伍内强素质,外树形象.严禁巧立名目变相收费;严禁借办理企业注册登记或年检之机搭车收费:严禁向监管服务对象强拉赞助、搞摊派:严禁在执法办案中乱处罚、重复处罚、随意加重处罚.严禁借行政执法、行政审批吃拿卡要.要继续坚决制止公款旅游,严禁以学习考察为名公款旅游,严禁把安排公款旅游作为干部职工的福利待遇,严禁调用学会、协会等所属单位的资金,甚至由监管服务对象赞助,作为工商机关的经费开支尤其是旅游开支.

――继续深化政务公开,推进局务公开.一是要继续全面实施《政府信息公开条例》及总局制定的各项配套办法.抓好主动公开政府信息的录入上网工作,切实做到全面、及时、准确公开.切实规范依申请公开工作,做到认真受理、及时办理、按时答复.二是要深入推进行政权力网上公开透明运行.继续推行企业网上查询、网上年检、网上注册,商标注册网上查询、网上申请.积极推行电子监察,努力实现对行政执法行为的实时监控、自动预警、绩效评估、异常处理等.三是完善政务公开载体建设.加强总局网站和局域网建设,完善网络公开平台.进一步加强12315行政执法体系“四大平台”建设.完善总局三个注册大厅服务质量评价系统.四是深入推进局务公开工作.坚持立足实际.注重实效;依法公开,及时准确:突出重点,因事制宜;内外有别,上下有别的原则,将决策、人事、财务等干部职工关心的事项在适当范围内、用适当方法公开,保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权.

――积极推行廉政风险点防范管理,有效防范廉政风险和监管风险.在2008年推行廉政风险点防范管理的基础上,根据新形势新情况.充实和扩展内容,有效防范廉政风险和监管风险.为开展好这项工作,要继续深入调查研究,总局机关带头,地方工商机关先行试点,全系统稳步推进.总局机关各司局和直属单位要按照党组的决定和最近的动员部署,搞好学习动员,统一认识;认真排查风险点,根据新“三定”方案规定的工作职责,研究明晰行政权力运行和完成监管任务、综合管理的工作流程,从领导干部岗位开始,查找在法定职责范围内可能存在的廉政风险和监管风险;依靠群众,有针对性地提出相应对策,制定防范措施.各司局既要研究自身的风险防范对策,又要对全系统本业务口提出风险防范指导意见.各省、市工商局都要部署抓一批试点,试点单位既要有机关处室,又要有市、县局.已开展试点工作的.可以考虑扩大试点;已全面推行的,要总结完善.到3月中旬左右.总局机关各司局和直属单位要提出工作方案,省、市工商局要确定试点单位.总局将在今年适当时候组织交流经验,以典型经验推动和指导面上的工作.开展这项工作,要坚持惩治和预防腐败体系建设的领导体制和工作机制:坚持正面教育.自律与他律相结合;坚持实事求是,务实操作:坚持防范为主,注重实效;坚持分类指导,检查考核.总局和省(区、市)局党组(党委)要加强领导和指导,条件具备时,出台指导意见.工商纪检监察机构要将此作为融入监管执法工作,拓展新的工作领域的宝贵机遇,积极协助党组(党委)组织协调,督促检查,注意调查研究推行工作中的新情况,及时提出改进完善意见.驻总局纪检组监察局和各省、市工商局纪检组监察室(处),都要认真分析近年来本系统已披露的各类案件,提出研究报告,为准确查找廉政风险和监管风险提供事实依据.

进一步贯彻落实党风廉政建设责任制.

党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和败斗争的一项带有全局性、基础性的工作制度.要进一步贯彻落实.一是要坚持党组(党委)统一领导,纪检监察机构组织协调、监督检查.部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制.各级党组(党委)要把党风廉政建设列入重要议事日程,纳入工商行政管理的总体工作规划,通盘考虑,同工商行政管理工作一起部署、一起落实、一起检查,协调推进.各级工商机关领导干部既要严格遵守廉洁从政的各项规定,又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设,履行“一岗双责”.二是紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,突出重点.要明确责任,把任务分解到工商机关各单位和领导班子每一个成员.要认真组织考核,把责任制落实情况作为领导班子、领导干部考核的内容,形成有效的奖惩机制.要加强监督检查,对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部.严格追究责任.三是健全制度,进一步健全和完善实施细则和配套规定.同时,根据形势的发展.不断充实责任追究的内容,完善责任追究的形式,切实增强党风廉政建设责任制的可操作性和长效性.


三、深入学习实践科学发展观,不断提高工商纪检监察工作能力和水平,为工商机关贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证和纪律保证

近年来,工商纪检监察机构和纪检监察干部在各级党委、政府、纪检监察机关和各级工商机关党组(党委)的关心、支持和帮助下,切实履行职责,加强自身建设,纪检监察工作成绩显著,为工商系统党风廉政建设和败工作做出了积极的贡献.2008年,总局与人力资源和社会保障部联合表彰的全国工商系统先进集体和先进工作者、总局表彰的全国工商系统先进工商所和优秀工商行政管理人员中,在工商系统设立的党风廉政建设联系点中有8个单位被评为先进集体或先进工商所,有6位纪检监察干部被评为先进工作者或优秀工商行政管理人员.还有不少工商纪检监察机构和纪检监察干部分别受到地方党委、政府及纪检监察机关的表彰.

面对工商机关的新形势新情况新问题,我们决不能满足现有成绩.要继续努力奋进,发扬改革创新的精神.不断提高纪检监察工作能力和水平.各级工商纪检监察机构和纪检监察干部要认真按照纪委的要求,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,以全国纪检监察系统先进工作者――四川省巴中市南江县原县委常委、纪委书记王瑛同志为榜样.在党组(党委)领导下,深入开展学习实践科学发展观活动,把在学习实践科学发展观中的学习调研成果转化为工作思路,用科学发展观指导工商机关建设实践,在工作中切实体现科学发展观的要求,为工商系统贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证和纪律保证.

――加强思想政治建设,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性.要深入学习中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,树立政治意识、大局意识、责任意识、改革意识和服务意识,坚持正确的事业观、工作观、政绩观,切实增强做好工商机关工作的责任感和使命感.

――加强党性修养和作风建设,树立工商纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象.工商纪检监察干部要以科学发展观为指导,努力加强党性修养和作风建设,自觉讲党性,重品行,作表率;做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求;努力成为忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业的模范,坚持原则、公道正派的模范,践行高尚品德、严格廉洁自律的模范,打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的工商纪检监察干部队伍.

――加强能力建设,不断提高工商纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平.要着力运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来指导工商纪检监察工作;要始终着眼党和国家工作的全局、工商行政管理中心工作来谋划工商机关工作:要切实把以人为本的理念贯彻到工商纪检监察工作中,更加关注民生,维护群众利益,把处理人与教育人、挽救人有机结合起来,既要严肃执行纪律,又要重视保护党员干部的合法权益;要按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展纪检监察工作,加强统筹协调.整体推进工商机关建设,不断改革创新,提高服务和保障落实科学发展观的能力.要加强纪检监察业务和工商行政管理业务学习.加强纪检监察干部培训.驻总局纪检组监察局在去年成功地首次举办省、市工商局纪检组长(纪委书记)研修班.省、市工商局监察室(处)主任(处长)和部分地、市工商局纪检组长培训班的基础上,今年,将在适当时候继续在总局行政学院举办工商系统查办案件工作培训班和纪检监察专题工作研讨班.

同志们,完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系,完成好今年工商机关各项工作任务,责任重大,任务艰巨.让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党周围.深入贯彻落实科学发展观,以改革创新的精神,真抓实干,不断开创工商机关党风廉政建设和败工作的新局面,为工商行政管理事业的不断发展作出新的更大贡献,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!

相关论文

贯彻落实科学观监管执法理念

这是一篇工商行政管理类本科论文范文,与贯彻落实科学观监管执法理念相关毕业论文模板。是论文总结专业与工商行政管理及全面建设小康社会及。

深入贯彻落实科学观

本文关于科学发展观及经济发展及生态环境方面的免费优秀学术论文范文,关于科学发展观相关论文范本,与深入贯彻落实科学观相关毕业论文题目。

全面贯彻落实科学观的纲领性文件

本文关于报告及省委及文化建设方面的免费优秀学术论文范文,报告方面论文例文,与全面贯彻落实科学观的纲领性文件相关硕士论文范文,对不知。

贯彻落实科学观

本文是一篇科学发展观论文范文,关于科学发展观类在职毕业论文开题报告,关于贯彻落实科学观相关毕业论文参考文献格式范文。适合科学发展观及。