厦门大学建设国家大学科技园的理与实践

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近年来,厦门大学科技园主动汲取国内外大学科技园的先进办园理念,积极发挥区位优势,精心打造创新环境,广泛积聚优势资源,全面创新体制机制,取得了初步成效.2005年10月,厦门大学科技园顺利通过了由科技部、教育部组织的专家评估,并于2005年12月20日被国家科技部、教育部批准为国家大学科技园.

创建大学科技园是建设一流研究型大学的需要

厦门大学已有85年的史.早在陈嘉庚先生创办厦门大学之初,就形成了“教育救国,科技救国”的理念,高度重视文、理、工各科的协调发展.上世纪50年代,随着国家对大学的院系调整,厦门大学逐步发展成为文理综合的国家重点大学；80年始,学校陆续恢复设立了一批工科和医学院系；90年代,学校逐步确立了“将厦门大学建设成为世界知名的高水平研究型大学”的奋斗目标.

建设高水平的研究型大学,必须走教学、科研、社会服务协调发展之路,坚持产学研相结合的办学方向.学校认为,教学、科研、社会服务作为研究型大学的三大功能,是相互促进,共同发展的.对于一个大学而言,任何一项功能的缺失或不足,都将影响到其他两个功能的充分发挥.产学研密切结合,教学、科研、社会服务功能的充分发挥,反过来,也必将促进高水平研究型大学的建设.国内外许多著名大学,如：斯坦福大学、剑桥大学、清华大学以及华中科技大学等高校的发展历程无不证明了这一点.

大学的社会服务功能主要是依靠大学的技术、人才与信息优势为国家和地方的社会经济发展做贡献而实现的,其中关键的一点,就是发展高科技,实现产业化,加速大学的科技成果转化与产业化,从而为国家和地方经济社会发展提高科技含量,改善产业结构,增强发展后劲.

建设大学科技园有利于加速大学的科技成果转化与产业化,有利于增强大学的社会服务功能,有利于促进大学学科的水平提升和结构完善,有利于增强大学科学研究的水平和实力.从而对一流大学的建设与发展起着积极的推动作用.国内外许多著名大学的发展历程,也同样说明了这一点.

一流的大学需要建设一流的大学科技园.厦门大学从确立建设世界知名的高水平研究型大学的目标之日起,就把科技园建设列入学校工作的重要日程,置于不可或缺的重要地位.1999年10月,学校成立了厦门大学科技园校内孵化中心,中心整合了映雪一号楼,嘉庚二号楼5、6层及厦门市思明区厦大科技创业园等校内外资源,积极引进社会资本,已基本建成设施条件较为齐全、服务功能较为完善的科技园校内孵化中心,孵化建筑面积4万平方米,已先后入驻研发机构16家；入驻科技企业30多家；整合筛选100多项有自主知识产权的科技成果.

大学科技园是学校科技成果转化和产业化的重要渠道和平台

高等学校汇聚了一大批优秀的学科、专业的人才和先进的科技成果,是国家科技创新体系中的重要力量.但是长期以来,高校的科技成果转化率却十分低下,产业化效益也普遍不高.应该说,出现这种状况的原因是多方面的,其中,缺乏畅通的成果转化渠道应是非常重要的因素.

厦门大学在推进科技成果转化和产业化的进程中,始终把建设一流的大学科技园放在头等重要的地位.2002年12月,经教育部批准,学校在原校办企业厦门建南集团公司的基础上追加2000万元投资,注册成立了厦门大学资产经营有限公司,并陆续将学校投资的全资及参控股企业的资产全部划转归入资产公司.同时规定,学校的科技成果可无偿划转给资产公司经营管理,进行技术转让、引进社会资金合作开发等投资经营行为.资产公司的职能,一是经营管理学校的经营性资产（股权）,实现学校经营性资产的保值增值；二是致力于学校科技成果的转化与产业化.资产公司的一项重要任务就是启动建设厦门大学国家大学科技园.大学科技园将作为学校科技成果转化和产业化的重要渠道和平台,汇集学校的技术资本和人力资本,聚集社会的货币资本和实物资本,转化学校的科技成果,孵化高新技术企业.在推动学校科技成果转化和产业化进程中发挥桥梁和纽带作用.

大学科技园应坚持政府支持、学校主导的建园方针

实践证明,经过几年的探索,国家大学科技园建设取得了显著的成效,发展势头强劲,已经成为各类创新要素与资源的聚集地.大学科技园取得如此蓬勃发展的新局面,不仅是由于高校自身发展的需要和努力,更重要的是由于国家科技部、教育部从国家层面上联合推动的结果,是各级地方政府积极支持的结果.各级政府从全局规划,政策制订等方面为科技园的建设提供了宏观指导,创造了良好的创业环境.学校则在把握学科建设、改革教学体制、制订创业政策等方面发挥了主导作用.政府和学校共同引导大学科技园向着良性、健康、快速方向发展.

厦门大学科技园在发展建设过程中,始终积极主动争取省市地方政府的支持,充分调动政府和学校两方面的积极性.福建省、厦门市分别将厦门大学国家大学科技园建设纳入了省、市经济与社会发展“十五”规划；福建省成立了以汪毅夫副省长为主任的国家大学科技园指导委员会；厦门市针对厦门大学不在省会城市的实际,专门成立以副市长徐模为主任的厦门大学国家大学科技园协调委员会,同时出台了“一区多园”的政策,使厦门大学科技园自动享受高新技术开发区和火炬开发区的一切优惠政策；厦门市在岛内土地资源匮乏的情况下,还划拨了毗邻学校东部约7万平方米的土地作为厦门大学科技园二期建设用地.随着厦门大学科技园二期建设的进展,厦门市政府还将相继出台信贷政策、人才政策、利税政策、外资引进优惠政策等一系列配套政策,地方政府的积极支持,必将加速推动厦门大学科技园建设和成长.

由学校主导来建设科技园,是大学科技园得天独厚的优势.这个“优势”包含有学科依托、科技实力、人才资源和学校资产整合以及内部政策调控等等.这是社会各类科技园区所无法比拟的.在这些“优势”中,除了技术和人才等高校皆有的共性优势外,厦门大学紧紧抓住校内资源整合和实行政策调控这两个环节,谋划和支持科技园建设.

1.授权资产公司集中管理科技成果的经营行为.根据学校《厦门大学关于深化科技产业与后勤社会化改革的意见》精神,属学校所有的科技成果、专利技术等无形资产,经科研管理等部门认定后,无偿划转到资产公司,进行归口管理,由资产公司进行管理、转化和实施产业化等投资经营活动.因此,资产公司不仅肩负着学校科技成果转化及产业化,启动建设国家大学科技园的双重任务,其本身又是学校科技成果转化为现实生产力的唯一通道.这样,既有利于学校中有发展潜质的科技成果迅速在科技园进行孵化,又有利于科技园更加直接地利用学校的科技创新来发展壮大.

2.制订学校和科技园发展规划.学校根据科技园建设发展的需要,有意识地加大工科建设的投入力度,重点扶持工科和应用研究的发展,鼓励教师从事应用研究.同时,把软件大楼、各工科院系和工科图书馆同科技园二期建设统一规划,同步实施,将学校所有工科院（系）、软件学院和建筑系等与科技园关系密切的学科调整到科技园周边,促使科技园跟各工科院系之间相互融合,协调发展,为科技园营造更好的孵化氛围.

3.出台鼓励政策.学校建立健全一套鼓励在校师生积极投入科技成果转化和入园孵化科技企业的激励机制.比如：

――教职工可带技术转岗从事成果转化与产业化,期间,除享受学校相应的住房、医保等政策外,还可按其业绩和贡献作为岗位评聘的重要依据；

――在科技成果转化及产业化的净收益中,教师及所属课题组、院系可获得20%～70%的分配权；

――以科技成果作价入股的,所占股份一般不低于20%,作价所占的股份中,学校视情况可将股权或股权收益的50%～70%分配给取得该项成果的主要科技人员和相关课题组、院（系）,其余由资产公司代表学校持有；

――学校向入园企业、机构按校内待遇全面开放人才、网络、信息、图书资料、技术、实验设备、科研设施等资源,充分利用学校综合资源优势促进科技园发展；

――高年级学生可申请休学2年,创办科技企业或从事科技成果转化及产业化；休学期间可申请选修学分,修满学分准予毕业；创业期满,可继续完成学业.

大学科技园应坚持依靠优势学科,发展特色产业的建园思想

大学科技园的建设必须紧密联系优势学科,形成良性互动.一方面,大学利用重点学科聚集优秀人才和高新技术,不断向科技园输出项目,加速科技成果的转化和产业化,努力发展特色产业.另一方面,科技园在高新技术产业化过程中产生的投资回报、新的研发课题及种子基金反哺于大学的学科建设和科研发展,产生新的科研成果,实现可持续发展.这既是大学科技园建设发展的优势所在,特色所在,源头所在,活力所在,也是与社会其他高新技术园区的区别所在.因此,大学科技园的建设如果是千篇一律、一成不变地照搬某一成功模式,或者不以依托大学的优势学科为支撑,必将失去其应有的生机与活力.

1.发展重点：充分依托厦门大学的学科优势,确立了化学生物、医药、精细化工、海洋与环境工程、新材料与新能源等重点发展领域.

2.组建专业孵化器：建立了合成化学孵化中心、生物医药孵化中心、纳米科技孵化中心、微光机电孵化中心等一系列专业孵化器.

3.发展特色产业：学校重点投资成立厦大肽谷药业有限公司、厦大科晟基因工程有限公司等一批高新技术企业,专业从事学校化学医药和生物医药领域科技项目的转化和产业化工作.

厦门大学科技园通过重点突破医药类科技项目,发展标志性、示范性的科技产业,带动了其他领域科技成果的转化和产业化,建立起了具有厦门大学特色的科技产业链,推动了地方产业结构的调整、优化和升级.

大学科技园应坚持产权明晰、企业运作的建园模式

大学科技园的建设与发展必须克服传统校办产业长期存在的产权不清、权责不明、校企不分的弊端,按照现代企业制度,重点是现代产权制度的要求,进行运行体制与机制的创新,以投资关系明确管理层次,以资产关系明确管理职责,使大学科技园成为充满生机和活力的现代企业.

厦门大学资产经营有限公司作为第一发起单位,已发起设立厦门大学科技园建设发展股份公司.它既是厦门大学科技园的建设者、经营管理者,又是科技园建设的决策机构.其职能是负责制定科技园的发展规划,实施园区的建设和运营,落实政府和学校给予的各项优惠政策,协调有关职能部门与园区企业的关系,为园内企业提供项目认定、工商注册、税务登记、中介、咨询和投融资等全方位服务.

大学科技园应坚持学校优势与社会优势密切结合的建园方向

一流的大学应是开放性的大学.学校的人才、技术、信息、实验设备和图书资料等智力优势应向社会开放,为国家和地方的社会经济发展提供服务；同时,社会的资金、管理、市场等资源优势也要能畅通地流入学校,支持学校教学科研的发展.以服务求支持,以贡献求发展.形成学校与社会的良性互动,双赢共荣.大学科技园正是学校优势与社会优势结合的平台.在这里,学校的科技创新要素与社会创新要素汇集融合,形成最佳的创新组合,创造出更大的社会财富.

厦门大学科技园发展股份有限公司将按照“多元化融资、市场化运作、规范化管理”的指导

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同时,厦门大学独特的地理优势和人文渊源优势,也为建设富有特色的大学科技园创造了有利的条件.在80多年的程中,厦门大学已形成“侨、台、特、海”的办学优势,具有得天独厚的地理条件和难以替代的人文条件,在对台教育、学术交流工作中起着非常重要的作用.因此,厦门大学科技园可以积极吸引海外留学生、华侨,特别是台湾高校、科研机构、高科技企业及科研人员来园区创业,进一步推动闽台两地的科技成果转化和科技创新,促进海峡两岸的科技、文化、经济、信息等全方位的交流,为福建省、厦门市的发展创造新的机遇,为实现祖国的和平统一做出贡献.

新的历史时期,知识经济时代赋予大学科技园区以崭新的内涵.厦门大学科技园将以进入国家大学科技园区为契机,积极探索符合世界大学科技园区规律、具有中国特色的发展模式,高起点规划,彰显特色,追求卓越,在海峡西岸经济区创造出世界著名的“厦大科技园模式”,为厦门大学早日加入世界一流大学行列,为提高自主创新能力,发展高科技实现产业化,建设创新型国家,做出新的更大的贡献.