我国驰名商标的认定

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摘 要驰名商标又称为“Well-Knownmark”或者“Well-Knowntrademark”,最早由1883年的《保护工业产权巴黎公约》提出.自1925年《巴黎公约》(海牙文本)确立了驰名商标法律制度以来,驰名商标法律制度渐渐成为商标法中的重要制度,而驰名商标的认定更是重中之重.20世纪90年代以前,我国并没有关于驰名商标的有关法律法规,直到1996年8月,国家工商管理局发布《驰名商标认定和管理暂行规定》,驰名商标的认定才有依可循.并且在2001年修改的《商标法》中,将驰名商标的相关事项写入其中,再次彰显了驰名商标保护的重要性.本文立足于我国的法律法规,从现行的关于驰名商标认定的有关规定出发,通过分析我国驰名商标的认定标准、认定方式以及认定主体来介绍和阐述我国驰名商标的认度.

关 键 词驰名商标认定标准认定方式

作者简介:葛志群,北京林业大学人文社会科学学院.

驰名商标一词,由1883年3月20日巴黎签订的《保护工业产权巴黎公约》最早提出,但是对于驰名商标的相关内容,该公约却并没有详细的阐述.直到半个世纪后,该公约第三次修改,才明确了驰名商标保护的具体内容.1985年,我们正式加入《保护工业产权巴黎公约》,成为其成员国,驰名商标一词也由之引入了中国.1996年我国颁布施行的《驰名商标认定和管理暂行规定》中,初步界定了驰名商标的含义,“指在市场上享有较高声誉,并未相关公众所熟知的注册商标.”P其后,在2003年6月实行的《驰名商标认定和保护规定》中第二条,明确规定了驰名商标的定义,“指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标.”Q至此,关于驰名商标保护的有关内容被纳入法律之中.法条明确了驰名商标的两个特征,一是地域特征,即驰名商标必须是在中国境内驰名;二是具体特征,即驰名商标必须有高知名度,为某一领域内的公众熟知.

随着世界经济一体化和全球化的发展,我国社会主义市场经济的实行,中国迫切需要融入国际,加强和国际社会的交流与合作,以促进本国经济的发展.在此情形下,驰名商标法律制度渐渐成为商标法中的重要制度,而驰名商标的认定更是重中之重.驰名商标的认定作为商标法保护的前提,只有根据一定的标准亦或尺度将某一商标认定为驰名商标,该商标才能被予以特殊保护.因此如何认定驰名商标有着极其重要的意义.


一、我国驰名商标的认定标准

2001年国家工商管理局修改商标法,规定了有关驰名商标保护的相关内容,其中第十四条专门规定了认定驰名商标的标准,明确了认定驰名商标应当考虑的因素:

(一)相关公众的知晓程度

相关公众的知晓度在商标认定和商标纠纷中扮演着重要的角色,是认定驰名商标的核心条件.对于相关公众的界定,2001年实施的《商标法》对其做了具体的阐述,主要指与某一领域有关的消费者、生产者、经营者,以及与该商品和服务有关的其他人员.通常认为,相关公众,有两个方面的内涵:一是行业领域的要求,即“相关公众”仅为与该商品或服务有关的某些领域的公众,并非普通意义上的大众.二是对地域的要求,映照2003年6月实行的《驰名商标认定和保护规定》第二条对驰名商标的定义,即驰名商标的相关公众专指在中国境内的商品服务的有关人员,不包括中国境外商品和服务的提供者R.由此可知,驰名商标的相关公众专指在中国境内某一商品或者服务的消费者、生产者、经营者以及相关的工作人员.

知晓度,即指了解和认识驰名商标的程度.而对于知晓度,我国现行法律并没有明确给定知晓的程度范围,需要法官自由裁量,具体案件具体分析.在司法实践中,这部分是最难确定的,虽然在对驰名商标定义已明确规定了相关公众的范围,但是由于相关公众对事物的认识不一样,很难把握到底怎样的程度才算是相关公众已经知晓.

(二)持续使用商标的时间

认定一个商标为驰名商标,第一个要求就是为相关公众所知晓,而商标及其所标识的商品只有该商标在不断的使用,在其宣传的过程中,才能被相关公众所知晓,因此认定驰名商标的第二个标准就是该商标的使用时间.对于商标持续使用的时间,《商标法》四十四条规定:“注册商标必须使用,连续三年停止使用的,由商标局责令限期改正或者撤销其注册商标.”从《商标法的》第十四条和四十四条的规定,我们可以看出,驰名商标的认定,必须是经过一定时期公开使用并为相关公众所知晓的商标.但是对于《商标法》将商标持续使用时间作为认定驰名商标的考虑因素这一点,我国加入WTO后适用的TRIPS协议对此并未有相关的规定,明显,这一点与TRIPS协议的原则相违背,与国际社会的潮流不符.

(三)持续宣传的时间、程度和地理范围

对于这一款的规定,在各种国际条约以及各国的法律中都有体现,这一点着重强调商标是否为公众所熟知以及驰名商标保护的地域性.众所周知,商标宣传的时间越长,程度越深,那么此商品和服务为公众亦或是大众所了解、所知悉的程度也就越深.这一点又映照了第一款的规定,即“相关公众的知晓度,”试想,倘若普通大众都已经知晓,那么相关公众更是知晓.对于宣传的地理范围,对于这一点,强调驰名商标的地域范围,亦是为了强调驰名商标的地域限制,即是在中国境内.由此可以看出,在驰名商标的保护上,我国立足于本国,以本国为准.因此驰名商标认定的第三点,必须通过持续有效的、一定时间、一定程度以及一定地域范围的宣传.

(四)受保护的记录

我国对于驰名商标的认定,采用个案认定,而由于不同的商品获服务有不同的特性,因此虽为个案认定,仍需区别对待.某一种商品或服务曾被认定为驰名商标,并不能当然保证另一商品和服务也能被认定为驰名商标.但是曾经获得,在下次的认定过程中可以作为该商标再次被认定以及是否满足相关标准的考虑因素,同时必须指出,曾被认定为驰名商标加以保护的记录在后续的驰名商标认定中并非是当然有效,要区分不同的情形,认定是否有效.对于这一点,我国工商管理局颁布《驰名商标认定和保护规定》做了明确的阐述.

(五)商标驰名的其他因素

这款是明显的兜底条款,随着国际社会以及世界经济一体化、全球化的发展,司法实践中难免会出现商标驰名的其他因素,《商标法》为了防止此类现象的出现,规定了兜底条款.现实生活中认定商标驰名除了以上的四个因素外,还包括该商标获得的有关荣誉称号,相关机构给予的正面的评价等S,这些都可以作为认定驰名商标的考虑因素.对于驰名商标的认定,《商标法》规定,在认定驰名商标的过程中,商标局、商标委员会,不应以商标满足以上全部因素为前提,应综合考量以上因素,认定驰名商标.

除此之外,国家工商局还对认定驰名商标的有关证明文件作了补充说明,该补充说明亦在强调商标局获商标评审委员会在认定驰名商标时,综合考虑《商标法》第十四条所列的每个因素,并不以满足以上所有因素为必要条件.但是对于相关公众并不知晓,使用时间短暂,宣传范围狭小,程度较低的商标,人民法院以及商标主管部门在认定过程中要严格把关,不能将之认定为驰名商标.

二、我国认定驰名商标的方式和机关

主动认定

主动认定,亦被称为事前认定,指有关部门,在实际的权利并不存在纠纷的前提下,出于预防心理,应商标权利人的请求,对将来可能发生权利纠纷的商标,进行是否为驰名商标的认定.主动认定由于主要是着眼于将来可能发生的纠纷,并且由行政机关或其他有关机关进行认定,因此可以及时有效的对驰名商标进行保护.1996年《驰名商标认定和管理暂行条例》实施后,在驰名商标的认定过程中,确定了“主动认定为主,被动认定为辅”的原则,国家商标局成为认定驰名商标的唯一机关.但是我国加入WTO后适用的TRIPS协议的一个重要原则就是司法审查,因而我国在驰名商标认定过程中实行的主动认定,国家商标局成为唯一的认定机关,明显不符合TRIPS协议的精神.

由于主动认定的主体是行政机关,行政机关为鼓励企业的发展,拉动经济增长,主动主动大批量的认定驰名商标,很容易导致相关企业、公司进行攀比,从而造成社会资源的浪费.

被动认定

被动认定,亦成为事后认定,与主动认定相反,强调在发生实际的商标权利纠纷时,商标主管等有关部门,应商标权利人的请求,对商标是否为驰名商标,能否扩大保护予以认定T.

对于被动认定,《商标法实施条例》作了明确的规定.其中第五条规定,只有在商标注册以及商标评审过程中发生纠纷,产生争议时,有关当事人可以向商标局或者商标评审委员会请求认定驰名商标,相应地,驳回违反《商标法》第十三条规定的商标注册申请或者撤销违反《商标法》第十三条规定的商标注册.同时,第五条还规定了当事人在提出申请时所应该提交的相关材料.在此基础上,被动认定的主体即商标局、商标评审委员会依商标法的规定,对其是否为驰名商标进行认定U.同时该条例还规定,对于违反《商标法》第十三规定的,当事人可以向工商管理部门请求禁止使用,工商管理局对认定为侵权的商标,进行收缴、销毁,对于商标和商品区分确有困难的,一并进行收缴和销毁V.

从修改后的商标法及其实施条例可以看出,商标所有人只有在商标注册、商标评审过程中发生争议时才能向商标局提出认定其所有的商标为驰名商标,如果商标所有权人不申请,司法机关或行政机关就不得依其职权主动加以认定.被动认定具有高度的有效性,可以实现不同类别商品的保护以及撤销抢注,因而可以有效的避免主动认定带来的商标主管机关参与市场竞争,解决社会资源浪费等问题.

三、总结

驰名商标的认定自驰名商标引入以来,一直倍受关注,广受争议,因为其不仅关系到企业自身的发展,更关系到广大消费者的切身利益.虽然关于驰名商标的认定,我国一直在与国际社会接轨,相关的法律制度也在一步步完善,但是我国驰名商标的认度尚处在初期探索阶段,仍需要我们加强与世界各国的交流与合作,借鉴国外的优秀经验,结合我国的实际国情,积极探索我国驰名商标认定௚

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0;具体措施,履行自身的国际义务,积极促进完善我国社会主义市场经济建设.

注释:

P1996年,国家工商行政管理局发布实施的《驰名商标认定和管理暂行规定》第二条.

Q2003年6月1日国家工商行政管理局发布实施的《驰名商标认定和保护规定》第二条.

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S中国法院网..省略/public/detail.phpid等于222624.

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U2002年9月15日实施《中华人民共和国商标法实施条例》第五条.

V2002年9月15日实施《中华人民共和国商标法实施条例》第四十五条.

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