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【摘 要】公路是国民经济的重要命脉,在我国经济建设和人民生活中起着极为重要的作用,公路工程质量的好坏直接影着着国民经济的发展,这就要求我们必须重视和加强公路工程质量管理.本文主要从影响公路工程质量的原因分析入手,就如何控制公路工程质量进行了探讨.
【关 键 词】公路工程；质量管理；控制措施；问题研究
一、引言
公路是国民经济的命脉,对经济建设和人民生活起着极为重要的作用.自改革开放以来,国民经济飞速发展,我国的公路基础建设也取得了巨大成就.但公路工程质量管理问题也逐渐突显出来,被社会各界广泛关注.公路工程质量受众多因素的制约和影响,如国家政策、技术规范、施工工艺、管理水平、现场监控等,因此其质量管理较为复杂,需要从多方面入手才能切实提高工程质量.下面,在分析影响公路工程质量的原因的基础上,就如何控制公路工程质量进行探讨.
二、影响公路工程质量的原因分析
1.工程设计方面
对前期设计方案不够重视是影响公路工程质量的重要原因之一.实际上,设计是赋予公路工程灵魂的过程,设计是否合理直接决定了工程质量的好坏,决定了质量所能达到的标准.当前,社会正处于经济和科技高速发展的时代,对公路设计标准和质量提出了较高要求.在公路工程项目的前期阶段,囊括了项目规划、可行性分析、项目评估、项目设计等一系列复杂繁琐的工作,如果在设计阶段把关不严、设计方案粗糙,将会给后续施工等留下质量隐患,不仅影响工程进度、造成资源浪费,甚至使建成后的公路使用寿命缩短、使用效果降低,造成不必要的损失.在我国,由于部分公路设计人员没有施工经验,在设计时只知道照本宣科、默守陈规,使得设计方案可操作性不强,甚至与实际施工完全脱节,致使方案被应用到施工中出现设计深度不够、与工程实际不符等问题,从而产生过多的设计变更,为施工管理和质量控制带来困难.
2.建设管理方面
建设管理不规范是影响公路工程质量的一个重要原因.公路工程项目周期长、涉及面广、施工场地覆盖面大,再加上资金来源和管理体制等方面的原因,使得不同的项目的管理模式有着很大的差别,项目管理水平良莠不齐,在这种情况下要实现规范化管理有很大的困难.目前,我国的重点公路、大型公路等项目在建设管理方面拥有较高的水平,但中小型项目、地方自筹资金项目在管理方面则不够规范,不论从管理体制还是管理手段上来讲都存在诸多缺陷,严重影响着公路工程的建设质量.这就需要进一步理顺公路工程的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制等,做到责任明确、岗位分明.
3.工程施工方面
在公路工程施工过程中,经常出现由于质量不合格,造成返工、重建等现象,探究其根本原因,往往是由于施工单位施工经验少、施工人员技术水平低、施工队伍质量意识不强、缺乏必要的施工机械设备、缺乏相应工程质量保障措施等原因造成的.公路工程项目运行过程中,施工前期的各项组织计划如果不到位,施工过程中管理不规范,对关键工序和重点工艺认识不够深刻,主要机械设备不足等都有可能造成返工、误工、殆工等现象,使工程质量难以保证.
4.工程监理方面
我国公路工程建设项目目前所采用的管理模式主要为“政府监督、社会监理、企业自检”的质量控制体系,但当前我国监理队伍制约机制尚不完善,政府交通主管部门对监理市场的管理还主要局限于宏观管理,如对监理单位、监理人员资质方面的管理,而对监理处的工作情况、监理行为、监理成效等还缺乏相应的管理手段,在相关的法律法规、行政制约、经济管理等方面,还缺乏完善管理机制,存在诸多缺陷和不足,使得我国公路工程建设项目整体监理水平不高,还有待于近一步完善和提高.
三、公路工程质量管理及控制措施
从提高设计质量入手质量就是生命,质量是公路工程建设所必须追求的永恒主题,是事关经济建设和人民群众生命财产安全的大事.要做好公路工程质量管理,就必须从源头抓起.首先,要从设计入手,提高设计质量,保证设计方案符合规范要求和现场施工需要,符合工程实际情况.其次,要提高设计方案的可实施性,综合考虑地质情况、施工条件、气候特点、人文环境等诸多因素,因地制宜科学合理的进行设计,制定出实际可行的设计方案,而不能只关注于满足结构上的需求.最后,设计单位要做好现场跟踪服务,根据工程实际情况和施工需要,及时提出设计变更.
加强过程控制过程控制包括人力资源控制、质量管理措施、施工资源配置、原材料控制、试验检验等方面.
人是公路工程项目的决策者、组织者、管理者和操作者,在整个工程质量控制中起着至关重要的作用.为此应当提高全员质量管理意识,推行全面质量管理手段,加强质量宣传工作,提高质量管理人员管理水平和综合素质.
质量管理措施是整个质量管理工作的灵魂,要保证质量管理措施的可操作性,才能真正解决公路工程质量管理的实际问题.虽然当前公路工程项目管理中,各施工单位与业主之间、项目经理与施工队之间都会签订工程质量管理目标责任书,但这样做还不够,还需要近一步细化、深化,提高质量管理考评能力,如按月评比、按周评比等,根据工程实际情况,找出质量管理中存在的问题,及时进行改进.
施工资源是公路工程实施的根本,如何合理配置施工资源是保证工程施工质量所需要考虑的重要问题,在施工过程中通过优化组合施工资源,包括人员、设备、材料等,可以获取最大经济效益,而施工过程中人员、设备、材料的需求量是不断变化的,这就需要根据进度计划和施工现状编制进场计划,确定材料储备量,依据人、机、料、法、环之间的关系和实际情况对计划时行适时调整.
原材料是构建公路的基础,是保证工程质量的首要条件,必须严格按照相关规范、设计要求等选用合格的材料,并按照国家相关法律、法规进行检测和试验,坚持科学、公正的原则,采用先进的检测仪器,科学的试验方法进行检测,确保原材料质量,为提高工程质量打下坚实的基础.对于不符合标准的材料绝不能存侥幸心理.
加强质量监控完善的质量监控体系是提高公路工程质量管理水平的重要手段,应当建立健全完善的质量保证体系,确保公路工程质量管理活动能高效、有序的运行.需要建立并形成一个包含社会监理、企业自检、政府监督在内的,完善的公路工程质量监控体系,保障公路工程质量管理活动按正常轨道运行.
四、结束语
随着我国公路建设事业的迅猛发展,公路工程质量正逐步走向法制化、系统化的轨道,尤其是计算机技术、信息技术和网络技术在公路工程质量管理中的大量运用,极大的提高了公路工程质量管理水平.但影响工程质量的原因依然并且还将在较长一段时间里继续存在,还需要从多个方面继续完善质量管理体系,进一步提高我国公路工程质量管理水平.