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摘 要：以创业带动就业是在十七大报告中针对就业问题提出的解决措施.面对当前世界经济对国内经济的影响,高校毕业生的创业正逐步受到社会的关注.众所周知,高校毕业生的创业对现实就业有着积极意义,但是面对资金来源缺乏、创业教育的形式化、创业政策的不完善以及缺乏有效的创业服务体系,高校毕业生的创业举步维艰.
关 键 词：高校毕业生；创业；现状
随着全球经济不确定性增加和国内经济结构日益显现的结构性问题,国内人民的就业情况不得不引起关注.当前中国的经济增长构成要素中,我国在自然资源、土地和经济资本的投入比重较大,而在技术和劳动方面的投入比重相对较小,经济增长呈现一种土地和资源消耗型的方式.中国虽物产丰富,但人均资源相对较少,仅靠资源维持民众生计将举步维艰.而每年中国的新增就业人口数量又呈上升趋势,就高校毕业生而言,据统计局最新统计出来的数据显示：2012年全国680万大学毕业生人数将创历史新高.面对庞大的学生就业群体,以目前状况,国内所能提供的就业岗位十分有限.国家适时出台创业激励政策,将有可能缓解就业压力现状.
一、以创业带动就业的现实意义
在十七大报告中提出以创业带动就业,十七届五中全会中,更是将以创业带动就业列为社会主义建设的六大任务之一.在以政府为主导的前提下,完善扶持大学毕业生自主创业政策,转变高校大学毕业生的择业观念,引导更多的毕业生积极投身创业活动,是一项关注民生的重要举措.鼓励高校毕业生自主创业具有多重现实意义.
首先,高校毕业生是一支高素质群体,他们拥有着先进的科学文化理念和较高的专业技术水平,鼓励高校毕业生开创技术制造业,有利于将目前过剩的劳动力资源尽可能多地转变成劳动密集程度较高的制造业产品,提高现行科技制造产品生产的技术含量,增强产业的技术竞争力,减少发展对资本和资源的依赖；
其次,高校毕业生的创业有利于推动第三产业发展,降低土地和资源消耗水平.第三产业在国民经济中扮演着重要角色,它不仅推助一、二产业的发展,同时拓展经济发展空间,培育新的经济增长点,调适产业结构,加快经济发展速度；此外可以扩大就业门路,缓解就业压力.
再次,有利于培养大学生的创新精神.美国前总统里根曾说：“一个国家最珍贵的精神遗产就是创新,这是国家强大与繁荣的根源”.创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力.青年大学生作为中国最具活力的群体,是中华民族发展的不竭动力.高校毕业生的创业活动,有利于培养勇于开拓创新的精神,把就业压力转化为创业动力,培养出越来越多的各行各业的创业者.
二、高校毕业生创业缺乏资金保障
随着国家的创业宣传,许多高校毕业生都有意愿选择创业,但整个创业工作中最难的莫过于资金支持.虽然政策明确指出,高校毕业生创业时可向银行等金融机构申请小额贷款,但多数金融机构都以未接到相关政策通知为由,不愿意贷款给这些规模小、风险大、还贷能力弱的高校毕业生.即便是迫于压力,银行方面通过一套严格的程序审查后,以一些名义审核失败.在实际的创业中,能够得到贷款的高校毕业生数量无几.绝大部分高校毕业生都是选择从身边的人际关系圈中借钱,但数量微薄,难以为继.同时,在风险投资体系尚不健全的情况下.高校毕业生即使有发展的创业项目,却无处推销,引资无门.可以说,资金问题是高校毕业生放弃创业或创业半途而废的主要原因之一.
三、高校开展创业教育的现状
(一)高校创业教育的总体现状
创业教育作为国际教育发展的一种新趋势,是世界范围内学者研究的聚焦点.就目前而言,我国高校创业教育存在形式化,高校、社会上的创业的文化氛围尚未形成、高校毕业生创业的社会支持体系不够健全等.抛开社会层面和政府层面的原因不说,单是高校的创业教育也存在误区.一些高校对创业教育重视程度不够,人才培养理念老化僵化,师资配备经费投入不足,创业教育内容缺乏,创业教育形式单一等等.而在此情况下,大学生参与创业创新实践的积极性不高,对创业认识不足、缺乏准备.
(二)高校创业教育薄弱的问题分析
1.创业教育兴起较晚
中国的高校创业教育是一种顺应世界教育的产物,在世界各国纷纷倡导创业教育的浪潮中,中国开始研究创业教育,由于创业教育起步较晚,在整个教育中缺乏创业启蒙教育.而在大多数的发达国家,创业教育起步于义务教育阶段,美国、日本等国家创业教育始于小学教育阶段,而中国的创业教育则大学阶段开始实施,且教育内容理论化缺乏实践总结.创业对于创业者具有很高的要求,创业者所需要的综合能力素质难以在短时间形成.所以,绝大多数高校大学生对创业教育的热情不高,创业意识相对薄弱,导致高校的创业氛围不够浓厚.
2.创业教育缺乏相应的师资力量
在国外的创业教育中,绝大多数创业教育的授课教师和讲授创业政策理念的课程教师都具有一定的创业或投资的经历,他们非常熟悉企业的经济运营状况,有着丰富的创业实战经历和企业运营管理经验.就目前中国的创业教育师资方面,确实存在着诸多的问题,缺乏类似于国外创业教师的实战经验的优势.就现有已经开设创业教育课程的高校中,讲授创业课程的教师多是一些在企业管理或金融等方面的专家,相当多的一部分学者都缺乏创业经历和企业运营管理经验.国家教育部尽管通过政策调控与建议,要求各高校组建创业教育研究室,建立一支具有高素质专相结合的创业教师团队,但是在实际的操作中,国内专门研究创业教育及创业课程设置的人员数量严重不足,没有形成系统的研究体系框架.在以往的研究中,各高校也充分认识到创业教师的经验问题,部分高校也积极聘请了相关创业成功者担任指导教师,但是在创业教育中缺乏持续性,难以满足学生们的实际需求,创业教育的师资体系亟待完善.面对国内创业教育师资力量缺乏的现实背景下,如果不抓紧时间转变现状将会影响我国社会和经济的发展,也会影响我国高等教育的改革和发展.
3.创业教育缺乏完善的课程体系
我国的高等教育对于创业教育还处于并将持续一段初级阶段,一部分高校在创业教育的认识相对表面化,没有真正的将创业教育视作系统性的、根本性的教学工程,没有形成完善的学科体系、教学体系.首先,创业教育与学科专业相脱离.我国高校创业教育还处在起步阶段,而高校在专业建设中往往只注重专业知识的系统性,而忽略专业知识的技能转化,特别是将专业知识与创业的最终融合.目前创业教育主要是以高校的大学生创业竞赛作为形式载体,只有少数大学生参加,并由各高校的学生工作部门来组织人员进行操作、执行.其次,创业教育培训课程的设置比较单一.有很多创业课程的设置都是针对高新技术和产业的,而针对一些非技术类行业的课程缺乏具体的设置,这就局限了大学生选择自主创业的领域.再次,创业教育类课程往往被视为是在“正规教育”之外的“业余教育”.在各高校的人才培养方案中创业教育课均未被列入常规教学计划.有的创业教育课出现在通识类的选修课中,或者是出现在全校公共选修课的列表上,即使作为选修课,也没有在教学计划里被列出.由此可见,高校中的创业教育仍是孤立无系统的教育,完全由高校的招生就业部门利用讲座来完成教育内容宣传.这种只注重形式、舍本逐末的做法使创业教育失去了学科专业这一最有力的依靠,使得创业的大学生具有一定而缺乏十足的动力.