关于工程造价的

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【摘 要】工程造价是指为了进行某项工程,建设投资者所花费的全部费用.文章论述了工程造价管理的重要性,并提出了完善工程造价工作的几点建议.

【关 键 词】工程造价;管理

建筑工程造价,是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值,以及生产过程中所产生的新价值的总称.即建设项目有计划地进行固定资产的再生产形成最低量流动资金的一次费用的总称.

一、工程造价管理的重要性

1.投资估算阶段管理的重要性

投资决策阶段工程造价的控制对建设工程全过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用.在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响.特别是直接关系到工程造价的高低的因素应当选定,如:建设标准水平的确定,建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,都直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段,所以必须在投资估算阶段结合实际,认真分析,做好可行性研究.相反,如果一个建设项目若出现前期决策失误,则不管建设实施阶段造价管理如何努力,也无法弥补其损失.

2.设计阶段工程造价的重要性

设计阶段对工程造价的控制起着战略性的、全局性的、决定性的作用,并贯穿于方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计以及对设计的修改和变更等全过程.有资料显示,至初步设计结束,影响工程造价的程度为75%,至技术设计阶段,影响工程造价的程度为35%;而至施工开始,通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5%-10%.显然,这个费用一般只占建设成本1%-2%的设计,却在影响着工程70%-90%的投资额,其重要性不言而喻.

3.施工阶段工程造价控制的重要性

施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分,虽然节约投资的空间很小,但浪费投资的可能性却很大,因而仍然需要对投资控制给予足够的重视.所以在施工阶段应当不断地加强投资跟踪管理与事前控制.在施工阶段应制定科学的施工方案,减少变更和签证,与前期和后期决算形成一个体系,共同控制造价.应全面掌握工程的实际进度和质量状况,控制好工程进度付款,有效地控制工程质量、进度和造价.

4.竣工阶段工程造价管理的重要性


工程结算将决定建设项目工程成本,最终确定工程造价.它主要包括以下三项:一是实际完成工程量的核定;二是设计变更、现场签证等证明文件的合理、合法性认定和变更工程量的量、价认定;三是按合同规定的质量、工期等要求进行索赔与反索赔工作.但是在实际操作中,许多施工单位为了在竞争中占有一席之地,常常进行的是微利或无利操作.甚至有一些企业不计经营风险自行压价,在低价争得项目后,通常会采取变相追加投资的办法,导致建设资金损失浪费严重.此外,在许多项目建设成本中还包括建设单位管理费、土地征用及迁移费、可行性研究费、设计费、监理费、招投标费、审核费、各种税费及规费等工程建设其他费用,这些费用常常占50%以上,如果缺乏必要的监督管理,同样会造成造价失控.

二、加强工程造价管理的几点建议

建设项目决策阶段的造价控制

建设项目投资的决策控制,即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作.在这一阶段,投资方为选取最具经济效益的建设方案,在决策项目开展可行性研究之初,委托造价咨询单位对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析,对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个方案,以便投资方优选出最佳的投资方案,在经济上对项目做出合理、准确的投资决策.这是进行项目决策的前提和基础,对建设工程的造价及项目建成后的经济效益具有决定性的影响.

招投标阶段造价管理

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标建设单位选择施工企业或材料供应商,这对项目投资有着至关重要的作用.首先,确定合理的分标方案.合理分标不仅可以减少各标段的交叉纠纷事件,还可以减少临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加.其次,确定合理的限价.在通过技术标评审的各投标单位中,应选择最低合理价的投标单位为中标单位.再次,做好招标文件的编制工作,这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细,其次招标阶段的招标图纸应尽量深化,最后合同条款应尽量详实全面.

项目设计阶段工程造价的管理

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段.对整个项目造价的影响是35%~75%,所以设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,要考虑方案的优选、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等内容.同时要建立完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象.(1)优化设计方案,有效控制工程造价.设计方案的质量关系到是否达到国家规划、功能是否满足使用要求、建设项目的一次性投资的多少,而且在建设完交付使用后的经济效益.要树立搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键意识,重施工轻设计的观点要克服.所以建设单位在审查设计单位的设计方案时,要重视设计方案的优化,对各种经济指标进行分析比较,确定先进适用、经济合理、切实可行的技术方案.(2)工程项目实行限额设计.限额设计就是按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计.在保证使用功能前提下,要按分配的投资限额控制设计,控制不合理的变更,保证总投资额度被突破.同时分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个子目,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面的控制.

施工阶段工程造价的控制

建筑项目的施工实施阶段是建筑物实体阶段,是人力、物力、财力消耗的重要阶段,此时也是受政策性影响和材料设备价格市场波动影响较大的阶段;同时,也是致力于提高工程建设质量、控制工程造价,发挥投资效益,加强对工程项目建设方法造价控制与执行的最重要阶段,因此,对此阶段而言,有效执行和监控就成为第一要务.有效地执行与监控的方法有:尽可能减少工程变更与现场签证;择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价;深入现场,收集和掌握施工现场的第一手实际发生情况.

5.加强建筑工程造价的监督

建筑工程的造价的监督是建筑工程造价管理的重要职能.建设单位财务,审计等部门要密切配合,认真执行国家有关工程造价管理的方针,政策和法规,规章,形成完整的工程造价监督体系,健全完善的工程造价管理规章制度,建立明确的工程造价监督责任制,充分发挥各自的监督职能,分工负责,综合运用行政监督,法律监督和经济监督的手段,通过对投资决策,造价估算,概算预算,竣工结算,包干造价,合同造价及中标造价等指标的审查监督;对设计文件,年度计划,建设标准,施工质量,建设进度等的检查监督;以及对定额指标,费用标准,材料,设备价格等的核查监督,强化对基建工程项目造价各环节,各方面的全程监督,以最大限度地利用人力、物力、财力和自然资源,降低工程建设成本,确保建筑工程项目的经济效益和社会效益.

综上所述,工程造价管理是一个全过程管理,对控制投资起着举足轻重的作用,因此我们应当重视工程造价,使之有效的反映市场规律,帮助建设单位正确决策,重复发挥其真正的作用.

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