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一、形势与问题
1、由于水资源严重短缺和水资源分布不均衡,干旱缺水问题十分严重,未来的水资源形势更加严峻.
2、农业是用水大户,在我国全社会用水总量中,农业用水大约占了70%,其中灌溉用水占农业用水的90%以上.
3、农业用水利用率低,农业用水的利用率低仅为40%左右,远远低于先进国家80%的水平,农业用水的利用效率更低,以粮食为例,每立方米竟耗水生产的粮食不足1kg,远远低于一些发达国家的水平.
4、农业用水浪费严重,现阶段农业用水的主要方式,仍然是粗放低效的大水漫灌,无效流失严重,照成浪费型缺水或管理型缺水.
5、水质严重恶化可用水资源量不足,目前,全国约有25%的河水不能利用灌溉,75%的湖泊水被污染,97%的城市浅层地下水受到污染,水质的严重恶化,使已经短缺的水资源可利用量下降,加剧了水资源的紧缺程度.
6、灌溉工程老化,灌溉工程的自然老化、工程质量存在缺陷、规划设计不合理、管理不善人为破坏等,如不对这些老化的工程和设备进行改造和修缮,农业用水的可持续性将受到严重的威胁.
二、农业节水的途经
1、节水灌溉技术以改进地面灌溉技术为主,有条件地推广喷灌和微灌,改进地面灌水技术,减少田间深层渗漏及无效的棵间蒸发,能够节约大量用水,现阶段适合我国应用的地面灌溉节水技术很多,如长畦改短畦、宽畦改窄畦、隔沟灌、平整土地、坐水点种等,这些技术耗能少,投入低,易掌握,节水效果也比较明显.喷灌和微灌（包括滴灌、微喷灌、膜上膜下滴灌、波涌灌等）是先进的灌溉技术,具有显著的节水作用,同时投入也很高,现阶段应在有条件的地方发展.
2、加强农艺节水技术提高用水效率,旱田选用优良抗旱品种,调整作物结构,采取覆膜保墒,秸秆覆盖保墒,深更均衡施肥,保墒等措施.水田实行“两旱整地”,“集中时间插秧泡田,集中放水”,推广“抛秧技术”,“浅湿灌溉”,“浅湿干”交替间断灌溉技术等等.合理使用无毒的保水剂,如黄腐酸,复合包衣剂等,可喷洒,可拌种.喷洒时可抑制作物叶面气孔开张度,减少蒸腾,提高水分利用率.
3、加强管理发挥水价对节水的杠杆作用,目前,我国灌溉设施跑、冒、滴、漏现象严重,很大程度上与管理不善有关.因此要加强农业用水管理,提高管理水平,核定不同地区及不同作物的灌溉定额.定额以下水量,实行低水价,超定额用水,要大幅度提高水价标准,浪费部分水要征收惩罚性水费.
（内蒙古阿荣旗霍尔奇镇农业服务中心）