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【摘 要】近年来,中韩汽车贸易额的不断攀升引起了两国的极大关注,使得汽车产业已然成为中韩贸易发展的重要产业.许多学者侧重于研究中国汽车产业的成就和问题以及分析如何提高汽车产业的国际竞争力等等,并且提出了很多宝贵的意见和建议.但具体到中韩FTA签订,汽车没有被列入关税减免对象,之后的研究很有限.本文重点关注中韩汽车产业的贸易及投资现状分析,从中得出中韩自贸区时代我国汽车产业贸易的对策及发展方向.
【关 键 词】中韩自贸区；中韩汽车产业贸易
一、引言
中韩自由贸易协定（FTA）自2012年5月启动谈判以来,经过了两年多的艰苦谈判终于在货物贸易,服务,投资,金融等22个领域达成了协议,取得了实质性的进展,而对两国都至关重要的汽车产业则没有被列入关税减免对象,这对中韩两国的经济利益有着怎样的影响至今仍有很大的争议.目前,中国的进口车关税为22.5%,韩国对进口车征收8%的关税,韩国汽车行业一直担心汽车关税的撤销与减免,会对韩国的汽车业造成巨大的冲击,我国对于对韩汽车市场的开放也持有保留观望态度.汽车业有着巨大的连锁效应,制造一台汽车需要2-3万个零配件,因此,汽车企业不仅仅比其他企业更多的提供了工作岗位,而且带动了很多前后期连锁效应产业,乃至于更多的增加了所属产业链其他企业的工作岗位.汽车业的发展可以创造更多就业机会,降低失业率,对整个国民经济有着重大的影响.FTA时代下中韩汽车业产业内贸易到底是一种怎样的状况,我国汽车产业应如何应对中韩FTA都是迫切需要解决的问题.本文通过重点分析中韩两国汽车产业的贸易及投资现状,力图为中韩FTA时代的汽车贸易发展提几点建议.
二、中韩汽车产业的贸易及投资现状
1.中韩汽车产业内贸易
韩国的贸易规模位居世界第九位,半导体,汽车及造船业可以称为韩国出口的支柱产业.其中,汽车及汽车零配件的出口总额为所有出口产品之首,这两种部门的出口比重占总出口额的13%,汽车产业已经成为韩国出口产业名副其实的“龙头”.韩国的汽车年产量为425万台,占全球总产量的5.2%,位居中国,美国,日本,德国之后,排名世界第五.韩国汽车的主要出口国为美国,中国和俄罗斯,而主要的汽车进口国为德国,日本和中国.由此可见,中国市场对于韩国的汽车贸易至关重要.而中国汽车年产量达2212万台,占全球汽车年生产量的25.5%,位居世界之首,并且仍然以惊人的速度迅速的发展着,中国已然成为世界的“汽车生产大国”.但是由于韩国汽车制造商已在中国建立大型生产线并已构建成完整的销售体系,目前,主要汽车厂商对中国的出口规模实际上并不大.2013年,现代汽车和起亚汽车在中国生产和销售的车辆共达157万余辆,而从韩国出口到中国的汽车仅为4.8万多辆.
2.投资现状
就投资状况来看,韩国汽车企业在华投资建厂,韩系车本地化是中韩汽车贸易投资的主要表现形式.从汽车工业的角度来看,中韩合作最典型的例子就是北京现代,历时12年的发展后,不仅仅是北京现代已经跻身于中国汽车产业第一阵营,而且也使得韩国现代汽车成为全球第四大汽车产销企业.在韩国整车企业来中国投资的同时,由于韩国国内市场的劳动力费用昂贵,韩国汽车零部件企业开始将目光转向中国,在中国生产组装,然后再对韩国出口.韩国现代起亚集团2002年开始对中国投资,因此,2002年以后韩国汽车零部件公司对中国投资更为积极活跃.韩国零部件公司大批相伴进入中国市场,截至2010年总计投资建厂数为819个,对中国投资总额已达22.3亿美元.因此,中韩自由贸易协定的达成,将为质优价廉的中国汽车零部件企业进入进口零部件需求量巨大的韩国市场带来新的契机.
反观中国汽车产业,中国汽车进入韩国市场也指日可待.现在国产车的进步日新月异,外观设计更是不断成熟,只要物美价廉,也必将获得韩国消费者的青睐.而且目前中国的新能源汽车发展迅猛,中国国产汽车利用混合动力等新能源汽车进入韩国还是很有可能的.但是,只有150万的韩国的汽车市场规模可谓狭小,并且考虑到韩国市场本身的封闭性,两相比较之下,中国汽车要进入韩国市场并无太多实际利益.
三、FTA时代的中韩汽车贸易
中韩两国已经相互成为最重要的贸易伙伴.韩国采取出口导向发展战略已经成为世界上第五大汽车生产国,中国在汽车产业采取了进口替代的发展战略,成为世界第二大汽车市场和第三大汽车生产国.中国正在成为韩国汽车的目标市场,韩资对中国汽车市场的投放力度也在不断加大,与中国合作建立的整车厂和零部件生产厂达到了120多家.这既有利于韩国汽车企业进一步降低成本,增强竞争力,又能够带动一大批中国汽车零部件企业提高产品质量,参与国际市场竞争,对中韩双方都有十分重要的意义.现代汽车、起亚汽车和通用大宇汽车不断扩大在华生产规模,是韩国对华出口大幅增长的主要因素.随着中国汽车工业产品质量提高以及价格竞争力的强化,韩国从中国进口汽车零部件正在急剧增长.韩国和中国汽车产业通过相互投资和技术交流使合作关系紧密持续下去,并能充分实现两国汽车产业的共同发展.中韩自贸区的建成不会影响韩国汽车企业对华的总体战略,将增强韩资汽车企业在华竞争力,有利于韩国在华投资企业降低进口零部件的成本,从而扩大其在华市场份额,因此将带动韩国汽车发展.与此同时,中国的汽车产业也能更方便地打开韩国市场.
汽车零配件被我国列为敏感产品,但是在相互开放市场的前提下,中国也将比之前获得更多利益.目前中国对韩国的汽车零件征收8%-10%的关税,韩国对中国征收8%的关税.2013年,韩国向中国出口的汽车零配件总金额约为44.58亿美元（折合人民币约272.87亿元）,进口总金额达到12.99亿美元（折合人民币约79.51亿元）.韩国的IT技术要优于中国的零部件企业,因此产品的附加值也较高.在中韩自贸区建成后,中国如能积极地革新技术,质优价廉的汽车零部件出口必能更快地打开局面.中韩自贸区的建成已经成为既定事实.在汽车及汽车零部件被排除在减税范围之外的前提下,如何在现有的条件下更快更有效地应对中韩自贸区下的中韩汽车贸易是亟需研究的.首先,我国应注重在汽车产业贸易合作的基础上进一步实施“走出去”的发展战略和汽车生产标准化战略,这对于提高产品质量和管理水平,促进经产业升级和技术进步,增强企业竞争力和扩大出口,加快与国际管理接轨等方面都有着重要作用.并且,我国的汽车出口企业要加强科研技术创新的力度,大力开发自己的核心技术,使其在汽车生产领域的某种特定技术处于明显的领先优势,比如混合动力等新能源技术等等.其次,要尽早着手加强出口认证工作.我国汽车出口到韩国,就要通过韩国的要求和认证,并获得相应标志.这是我国汽车行业打开韩国市场的必不可缺的前提条件.再次,企业要培养相关人才,使其掌握国际汽车生产技术等相关知识,熟悉国际上的标准生产程序和质量认证.最后,我国汽车企业相关部门应该不断注重加强与韩国的汽车生产研发方面的技术交流,信息交流,人才交流.中韩自贸区的建成更有利于相互投资,这将促进双方的技术交流,要积极地利用这一优势,学习韩国汽车制造业的先进的科学技术和管理方式,并积极应用到实际生产销售体系中.
四、小结
中韩自贸区的建成将极大地促进两国贸易壁垒的降低及消除,扩大共同的市场规模,很大程度地促进两国与汽车产业相关的生产要素,如钢铁、橡胶、玻璃等原材料的流动,降低两国汽车产业的共同成本,进一步扩大巩固中韩自贸区带来的规模经济效应.首先,鉴于韩国汽车市场自身的规模及封闭性,与其利用价格优势企图挤入韩国的整车进口车市场,不如“另辟捷径”,利用新能源汽车产业的竞争优势打入韩国汽车市场.并且,汽车零部件的出口或将为中国汽车产业带来更大的实际利益.更重要的是,由于汽车作为敏感产品,并未被视为减税对象,中韩自贸区时代的中韩汽车贸易应更侧重于汽车领域的技术交流及相互投资,中国尤其要吸取韩国汽车业较为先进的生产,设计及管理方式方面的先进经验,提高我国汽车及汽车零部件的产品技术附加值,使得我国的汽车产业在世界市场具有更大的竞争力.