石油化工工程项目采购成本控制策略

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摘 要:在企业经营管理中,采购管理是非常重要的成本控制内容,随着我国经济的快速发展,石油化工工程项目的规模不断扩大,通过实施合理的项目采购成本管理,可以极大地保障项目的正常运行,有效提升企业的竞争能力,实现可持续发展战略.本文针对石油化工工程项目采购管理的特点,着重分析如何进行采购管理中的成本控制,从而增强企业竞争能力.

关 键 词:项目采购成本控制策略剖析

近10年,一些国际流行的工程建设项目管理模式陆续引进到中国的石油化工工程项目管理中,现代项目管理也倍受各方关注.项目采购管理是项目管理中一项重要内容,加强采购管理、提高采购管理水平对保证项目的圆满完成意义重大.项目的执行除了需要必备的人力资源之外,还必须具备相应的设备、设施、原材料、零配件、服务和其他物质资源.在市场经济条件下,这些产品和服务是通过采购活动来实现的.项目采购是指工程项目设备、材料采购业务的总称,是从系统外部获得项目建设所需的设备、物资及与之相关服务的完整采办过程.为实现项目采购目标所进行的一系列的计划、组织、指导、控制和协调工作,就是项目的采购管理.它是以提高企业管理水平和经济效益为目标的管理思想和管理模式.

一、石油化工工程项目采购的特点

1.采购资金占用大.石油化工工程项目采购总价值占项目总投资的比重大,一般采购总价值占总项目资金比例为60~70%.

2.采购工作时间跨度大.与普通项目不同,石油化工工程项目的采购工作时间跨度很大,一般从项目初期的方案设计一直持续到设备安装调试投产.

3.采购供货周期长.石油化工工程项目的采购周期通常包括设计联络期、订货期、设备制造期、运输期和通关提货期.石油化工工程项目需要采购的大型设备和大宗材料大部分都是为项目的,普遍供货周期比较长.

4.采购管理制约因素多.石油化工工程项目普遍施工地点都远离业主和承包商的公司总部,而且地理位置一般都比较偏远,有些项目甚至在国外的偏远地区.

二、石油化工工程项目采购管理中成本控制的关键环节

采购管理涉及到项目实施中工期、成本、质量和安全四大控制过程,材料、设备采购的不及时,不能按期到货就会拖延工期影响整个计划进度,导致增加成本.在石油项目采购管理成本控制中应注意以下几个关键环节:

1.根据不同项目或各项目工作承包的特点,充分考虑成本控制、设计和施工等因素确定项目管理模式,从而确定项目采购模式,便于采购成本控制.

2.实施项目采购预算制.有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,从而达到控制项目采购成本的目的.

3.供应商的优化选择和管理.项目供应商一旦选错,将给项目建设造成严重影响,因此要特别慎重.

4.充分利用好项目组织所处的宏观和微观环境.在项目采购管理中充分利用有利的环境因素,同样是有效降低采购成本的途径之一.

5.强化合同执行中的成本控制.在合同执行阶段合理利用第三方的资源参与项目采购管理,可以有效降低项目采购管理成本.

三、确定项目采购模式

根据不同石油化工工程项目或不同项目工作承包设计深度、技术复杂程度、工期长短和工程量大小等因素综合考虑采取一种有效的合同方式,从而在整体上结合业主节约投资.常见的项目采购模式主要有EPC总包模式、EP+C模式和E+PC模式三种.在EPC总包模式下,工程总承包商按照合同约定承担设计、采购、施工和试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期和造价全面负责,最终向业主提交一个满足使用功能的项目.业主一般只对项目的整个过程实施监督,采购也是由业主的采办部门监督承包商进行.在此模式下,可通过多项目采购协议及统一的项目采购策略降低投资.多项目采购协议是业主就一种商品(设备/材料)的唯一供应商.EPC总包从项目采购的角度出发,有利于采购人员与设计施工单位的协调沟通、对控制材料采购有利,可大大降低工程余料.在EP+C模式下,由业主选定两家承包商,一家负责设计与采购,另一家负责施工,业主负责促进承包商之间的合作,以符合降低项目总投资的目标.项目的设计与采购由一家承包商负责,必然会促使该承包商在设计阶段就能够使设备材料的概算尽可能满足工程技术方面的要求,又可有效地从设计源头上控制工程材料预算.在E+PC模式下,由业主选定两家承包商,一家负责设计,另一家负责采购与施工.业主与各承包商之间存在沟通协调,整个项目材料由采购与施工总承包商统一购入,在内部质量管理比较科学的施工企业,这对控制质量有了基础把握.对于一个大型的工程项目,因为工程进度和施工中对专业水平的具体要求,一个项目由施工与采购总承包商承包后可能分包给更多的分包商,根据业主的采购决策制定出最佳经济批量,可以明显降低采购成本.

四、制定合理采购预算制定

采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本估计和预测,是对整个项目资金的一种理性的规划.它不但对项目采购资金进行了合理的配置和分发,而且建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在合理范围内浮动.有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效地控制项目资金的流向和流量,从而达到控制项目采购成本的目的.

五、石油化工行业采购管理的特点

石油化工行业由于其自身的特殊性,在采购生产物资、设备仪器等组织过程和形式上有着与众不同的特点,总体概括有如下几个特征:

1.采购物资地理因素影响较大.

在石油化工行业中,施工作业地点通常都是在偏远山区或者是国外区域.具有地域性和空间距离长的特点,采购过程中受到的制约比较大.

2.采购时间较长.石油化工企业在采购过程中涉及到的仪器设备较多,安装调试过程也较复杂,一般从项目计划初始到最后安装调试投产,中间的时间夸大,周期时间长.3.采购资金大.在石油化工行业,仪器设备、生产物资较多,并且价值较高,采购中消耗的资金较多,并且对于整个项目而言,设备等生产物资占据极大的一部分,相对来讲,资金金额较大甚至巨大.

4.供货周期跨度大.由于地理因素等影响和制约,在采购过程中,通常是专为项目仪器设备.这样就需要相关设备设计、制造、调试、运输等过程,时间跨度大,供货周期时间长.

六、采购管理过程中成本控制的流程

在采购管理过程中,需要遵循采购管理流程,依据相关的经营理念和科学的管理手段实现对成本的控制和采购业务的良好运行.

采购管理涉及到整个项目过程中的成本、施工工期、施工质量和项目安全几个方面的管理和控制.具体过程中应遵循以下步骤:

实施项目分类控制,实现项目控制优化.

1.针对不同项目的和不同的业务承包商的特点,采用合理的项目采购管理模式,从而实现成本控制.

2.制定实施合同中成本管理控制.合同是进行交易和项目合作的重要保障文件,通过制定合理的合同,并采用严格的管理制度,可以大大的降低采购管理中的各项成本.

3.制定项目资金预算,约束资金使用.对项目制定合理的预算和使用制度,能保障在实施过程中资金的使用规范和使用效率,降低采购成本,实现优化控制.

4.确定合适的供应商,完善供应链条.选择合适的饿供应商能极大的提高项目进度,而选择错误的供应商则有可能延迟项目预期甚至项目质量不过关而造成巨大的经济损失.

七、强化合同执行阶段的成本控制

在项目采购管理中降低成本,应该关注的是整个项目采购流程中的成本降低,是对采购总成本的控制,合同的执行过程中的成本控制点主要有催交、检验和物流三方面.催交工作主要是督促供应商按照合同规定的期限提供技术文件和材料,以满足工程设计和现场施工安装的要求.催交工作的要点是要及时地发现问题,采取有效的控制和保证措施,确保进度按计划进行.设备和材料的检验是合同执行过程控制中非常重要的一项工作,检验工作是否严格把关,直接关系到设备和材料的质量,甚至关系到项目的成败.石油化工工程项目检验工作一般分为四个等级:一级检验,即接收检验.当设备相对简单且供货商的供货情况良好时,只需检验设备外观不存在损伤,就可直接现场接收.二级检验,即发货前最终检验.当设备相对比较复杂,现场修复有一定困难时,在设备制造完毕,包装发运之前,要委派检验人员前往制造厂对设备外观及所有规定的记录及技术文件进行检查,符合要求即可发货,否则整改合格后才可发运.检验,即有限检验.对结构复杂、要求严格的设备,制造厂应在设备制造到达预先规定的停止点时,通知项目组或项目组委托或认可的第三方派出检验人员前往监督检查,合格后才可进行下道工序.四级检验,即驻厂检验.对一些制造难度较大,工期要求较紧的重要设备,项目组委派检验师驻厂,对设备或材料制造的全过程进行监制.催交和检验工作持续时间长,工作繁冗,需要配备具备专业知识和能力的专职人员.而为了降低项目管理成本,现在石油化工工程项目在搭建组织机构时都要控制项目组的规模,控制管理人员数量,单靠项目组自身的能力很难适应项目对设备和材料催交和检验的要求.因此,可以在合同执行中选用第三方催交、提供检验机构检验的方式,在项目组的监管下,开展催交检验工作.石油化工工程项目的业主采购管理中,物流是狭义上的物流,主要涉及货物和材料合同的执行.具体包括运输、仓储、进口设备办理、进口审批、报关、退货、暂时进口后返出的货物和运出境外保修货物的出口等.将项目采购管理中物流业务采用第三方物流的模式进行,只要项目组合理选择第三方合作伙伴,加强监管,就能高效率、低成本地完成项目的物流业务.


根据对中国石油化工股份有限公司项目采购的现状分析,结合项目采购成本控制的基本理论、成本构成及控制方法,针对中石化项目采购现状,提出目前采购成本控制中存在的不足.文中提出成本控制节点、重点控制环节、国际采购成本构成及对应的成本控制方法和措施.在控制节点中指出了控制关键点——控制物资供应计划、控制价格成本、控制运输成本、控制采购管理成本、控制检验成本、控制存储成本、控制时间成本、控制缺货成本等八大重点并给出了相应的控制方法.随着近年来中石化积极调整内部产业结构,优化资源配置,逐步淘汰落后产能,加大改建、扩建和新建一批具有全球一流工艺、一流设备的大型工程项目,经常进行国际采购.在分析国际采购的成本构成及影响因素的基础上,提出采购管理中对供应商的管理是重中之重,继而总结归纳了中石化对供应商的管理原则、准入程序、考核标准等内容.文中提出企业的采购不再是对实物的采购,而是对供应商管理的过程.尤其在中石化工程项目的国际采购中,加强对供应商的管理,能够有效规避转移汇率风险、减少资金占压、控制资金风险、保障交货期、降低出差费用、减少库存成本、控制采购管理费用等,从而能够实现有效降低国际采购总成本.并通过天津精华石化公司FFS膜包装项目作为实例论证了供应商管理在采购成

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本控制中的有效性.

在市场经济条件下,通过对项目采购管理的控制可以极大的降低石油化工行业的成本,实现成本优化控制.对于石油化工行业因为其周期长、资金大、质量要求高,更具有不可忽略的经济意义.采购者在采购过程中,采用细化管理方式,合理采用成本控制管理,可以有效的提高资金的使用效率,降低整个项目的成本,为企业综合竞争力的提高提供坚实的基础.

八、结束语

随着经济的发展和对项目管理、采购管理认识的不断深入,采购在工程项目中的角色已经从单纯的支持服务发展成为新的利润增长点,采购管理也发展成为成本控制和促进项目效应最大化的关键环节之一.石油化工工程项目投资大、周期长、环境负责等特点,更要求对采购的全过程进行精细化管理,合理控制成本.采购管理者只要抓住石油化工工程项目采购管理中成本控制的关键环节,就能有效地降低采购管理成本,提高项目资金使用率,保证石油化工工程项目基本建设的顺利进行.

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