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三万七买张白纸
2008年1月初, 沈阳博宇有色金属炉料有限公司董事长于博报名参加第28期清华大学公司治理与资本运作总裁研修班的学习,并交纳了三万七千元学费.在上了3次课之后,于博认为:授课内容与宣传严重不符,尤其是承诺的十多名知名专家学者一个没来,无法保证教学质量.2008年10月,于博以虚假招生宣传为由,将清华大学诉至北京海淀法院,要求被告继续履行培训合同,并赔偿其损失10万元.
2008年12月1日下午,海淀区法院开庭审理了“于博起诉清华大学教育培训合同纠纷案”.
最终,法院采纳了清华大学的意见.判决书认定,于博提交的招生宣传资料都不是出自清华大学继续教育学院的正式网站,在未经清华大学授权的情况下,这些资料不能视为清华大学自身对外公开进行的宣传和承诺.而且,清华大学否认与这些招生网站有合作关系,于博也未提供相关证据予以佐证,因此无法认定清华大学在招生过程中进行了虚假宣传.
2009年1月,法院判决于博一审败诉,判决书认为,原告提交的证据不足以证明被告在招生过程中进行了虚假宣传,故驳回其诉讼请求.
上总裁班的总裁多如牛毛,但真的拿起法律武器向总裁班说“不”的人,于博可谓拔了头筹.
高校培训迷途
“继续教育”的概念在20世纪80年代引入我国,几十年来取得了蓬勃的发展.随着“终身学习”、“学习型社会”的理念被大众认可,高等学校在继续教育中扮演的角色越来越重要,发挥的作用也越来越大.近年来,“总裁研修班”、“CEO班”这些高端培训项目更是成为了热门中的热门.
以清华大学为例,该校一直是全国继续教育领域的翘楚.1985年,清华大学继续教育学院成立,不仅是全国首家继续教育学院,而且被认为是“我国继续教育正规化办学起步和发展的一个标志”.2000年,中国高校继续教育协会成立,作为其日常办事机构的秘书处也设在清华大学.而来自清华继续教育学院网站的数据显示,仅2007年在该校参加面授培训的人数就达5.9万人次.
由于缺乏规范,一个学校一个做法,办培训班的过程中往往容易出现问题,有的甚至成为以盈利为目标的生意.
原北大医学部在职教育培训中心的“特聘教授”张家麟,也遇到过这样的事.他说:“是北大培训中心主动联系到我的,让我搞个项目,利用我自身的资源好招生.”
张家麟只招到了27名学员,每名学生的学费是3.28万元,北大培训中心实收学员学费的72%,张家麟获得剩余28%.这样,北大培训中心拿走了63万余元,张家麟分得24万余元.
已在高校继续教育领域从业5年的张家麟自称很了解这块市场.“就那么几天课,你收人家几万元,来授课的老师也不是傻子,要价自然也高.优质的老师有限,他们的身价在业内基本上是公开的,一流院校的博导每天的报酬1.5万元到3万元,上过电视的更贵一些,于丹6万,张维迎8万,郎咸平10万,易中天12万.”
“有的学员一天课也没上,也拿到了结业证书.在整个过程中,培训中心只干了两件事:盖章和收钱.”
混乱后的法律缺失
在“于博起诉清华大学教育培训合同纠纷案”中担任清华大学代理人的陈建民教授说:“实事求是地讲,现在大学
应该在多大程度上承担继续教育的义务,对继续教育应该怎样管理,是整个教育界要思考的问题.”
北京京银律师事务所律师邓云林说,与越办越多的培训班形成鲜明对比的是,我国继续教育领域的法律法规存在缺失问题.尽管我国教育法、职业教育法、劳动法中都有关于公民参与职业培训的规定,高等教育法第二十三条也明确规定,高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件,承担实施继续教育的工作.但这些都是原则性的规定,目前还没有一部全国性的、专门针对继续教育的法律,特别是对于高校举办的继续教育项目,在法人结构、组织形式、运行原则等方面都没有统一的制度安排.
不少法律专家认为,出台相应的、有配套实施细则的法规,是根治这种现象的最有效办法,尽管这不是一天两天能够办到的.
摘自《齐鲁周刊》、《中国青年报》