教育改革当多啃硬骨头

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郑志文在2013年12月26日《人民日报》撰文指出：深化教育领域综合改革,关键在于找准突破口,敢啃硬骨头.也就是说,必须从老百姓最期盼最关心的热点改起,从制约教育发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起.

思想观念的束缚、体制机制的障碍、利益固化的藩篱,教育改革进入“深水区”,这些难题形成倒逼态势,亟待之道.在这些硬骨头中,哪个最难啃?大概英雄所见略同：考试招生制度改革.教育改革难在育人机制与选人机制、用人机制的相互协调,考试招生制度既是枢纽,也是闸门；既是指挥棒,也是风向标；既是改革的重点,更是突破的难点.特别是高考改革,担负教育分流和选拔人才的重任,既要保障公平,又要讲求效率,因此可以说是当前教育改革最难啃的硬骨头.中国教育科学研究院、国家教育行政学院联合调查显示,78.3%的教育局长认为,当前迫切需要推进的教育改革是“考试招生制度”.因此,深化教育领域综合改革,必须先啃这块硬骨头.

深化教育领域综合改革,还有不少硬骨头要啃.比如,中小学校长教师流动.为什么一些地方治理择校乱收费、推行就近入学,阻力那么大?根本原因在于学校差距大,而最大的差距就是师资.推进校长教师交流轮岗,既是事关全局的大事,也是一件难事,这块硬骨头不能不啃.再比如,促进民办教育发展.目前,民办教育在丰富教育资源供给、提供多元选择、缓解财政压力、激发教育活力等方面发挥着重要作用.但是,民办教育发展中的瓶颈问题亟待解决：民办学校的法人属性、税费优惠、产权归属等方面,仍存在不少政策和法律障碍；教育界内外对民办教育的歧视现象仍很普遍等能否真正落实十八届三中全会精神,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,这对于优化民办教育发展环境至关重要.