高校教育管理的现状与机制

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摘 要:当前,高等教育的发展面临着前所未有的机遇和挑战.如何根据其自身管理现状,推进体制创新,成为实现高校可持续发展的现实要求.


关 键 词 :教育管理;现状;机制创新

教育管理是高校工作的重要方面,直接关系到教学工作能否顺利进行,历来是检验高校整体工作优劣的主要依据.随着社会的变革和教育对象的多元化,因循守旧的教育管理模式远远不适应形势的需要了,只有加大改革的力度来不断创新,建立新型的教育管理模式,推动和促进教学质量的提高,才能培养出社会急需的优秀人才.创新是时代的需要,是经济建设的需要,也是教育管理的必由之路,值得我们教育工作者不断深入研究,推陈出新.

一、新形势下高校教育管理的现状

(一)教育管理内容陈旧,管理效率低下

我国高校体制改革进行了若干年,去行政化的步伐一路蹒跚,仍然不能摆脱传统的编制束缚,教育管理机构的设置仍然在沿袭着计划经济时期的框架,虽有小改小革也是只伤皮毛,未动筋骨.这样,就形成了一成不变的教育管理模式,还处于一种下级服从上级的被动状态,教育管理还没有从单纯的行政管理中解放出来.教育管理理念还处于类似人事管理的粗放阶段,而对于本身应该承担的教育管理却相当薄弱.教育管理本身是动态的,如果用行政管理手段来进行教育管理,大致相同的条条框框,多年不变的规章制度,整齐划一的课程设置,陈旧滞后的管理内容都和当前教育改革的大趋势相悖,无法发挥教育管理应有的积极介入、有序推进、做好服务、多方保障的作用.尤其在管理决策中,发号施令、长官意识、行政指令使教育管理高高在上,唯我独尊,而处于高校中心地位的教学工作相形见绌.教育管理工作偏离了为学校中心工作服务的本来性质,大有喧宾夺主的味道,这种本末倒置的现状无疑使教育管理效率低下,或者作用有限.在这种管理机制下带来了许多的弊端,管理干部终身制能上不能下,内部缺乏竞争机制你好我也好,管理资金使用随意性较强,往往没有用在刀刃上.

(二)教育管理手段单一,忽视人的主体地位

由于我国高校教育管理改革的滞后和不彻底,导致旧的不能完全地革除,新的无法真正建立起来.管理工作过分地强调规范和正统,不能结合本校的实际情况

制定相应的制度和规章.在管理中忽视了教育管理内容的人本原则,没有从树立人的主体地位,发挥人的主观积极性出发来实施人性化管理,缺乏应有的意识,阻碍了管理者和管理对象的实时沟通,也就无法满足教学工作对教育管理的期望.

(三)教育管理缺乏科学性

高校的教学改革不断深入,教学模式不断更新,教育管理的传统方式已经极不适应为教学服务的宗旨.我们的教育管理还在僵化机械的管理中徘徊,还不能真正理解人性化管理和为教学服务的深刻含义,在实施中依然我行我素,以我为主.这样,无论拥有多少管理制度,管理的范围和空间有多大,如果缺乏科学性和针对性只能是无用功.创新教育管理关键在于要拥有一支过硬的管理团队和管理干部,具有科学管理的头脑,才能走出教育管理水平不高,效率低下的困境.

二、高校教育管理机制创新的模式

(一)创新教育管理理念

高校教育管理的创新关键是旧观念的改变和新意识的增强,树立起开拓进取,敢为人先的胆略和勇气.在此思想指导下,高校教育管理应该彻底破除旧有管理模式的弊端和缺陷,根据新形势下社会对教育的要求来制定教育管理规划.在此基础上,教育管理理念要从单一性性、固化态、模式化向人本化、多元化和针对性的方向转变.管理理念的创新就是工作方向的转移,把单纯的物化强制管理转变为柔性的人文管理.其中,要十分关注管理对象不同的个性追求,有的放矢地开展工作.管理的目的不是使氛围僵化、窒息,而是积极地引导、协商、交流、沟通和服务.要引导学生主动发现自己学习生活中出现的问题,自我分析、自我反省,最大限度地发挥学生的主观能动性,从内在的角度来解决问题.这样就可以营造出一个、平等、和谐、宽松的管理环境,使教育管理工作不再居高临下,从而使学生可以充分地张扬自己的个性,展开想象和奋飞的翅膀,为优秀人才的脱颖而出创造更大的空间.这时的教育管理应该具有与之相适应的丰富内涵,教学目的和教学目标就要相应改变,使之更适应社会的需求和经济建设的需要,教学规模、课程设置、教学模式也要随之调整,更加注重理论与实践的结合,教育管理要及时跟上,与之紧密地结合起来.

(二)创新教育教学管理制度

教育管理创新的基础就是制度创新,管理体制一成不变,机构设置依旧如前,也就无法前行.高校高度集中的直线管理模式已显疲态,多数情况下力不从心.创新的方法就是分级、分权、分财.分级,就是按照校、院、系确定几个管理层级;分权,就是各个级层都有独立的管理权限;分财,就是把管理经费按照级别下拨使用.在教学管理上,集中精力加强师资团队的管理和考核,绩效管理,优胜劣汰;创新学术管理制度,把学术研究和形势发展紧密结合,培养综合性、高素质、高质量、社会急需的栋梁之材.

在教学管理创新方面,应该追寻几个原则:一是,发挥学科优势,扩展学习空间.在发挥各学科自身优势的前提下,根据学生不同的爱好和特长实行学分制和选课制,充分满足学生对于自身综合水平提高的要求.二是,建立多样化的培养模式,创新培养机制.根据社会需求、院校规划和学生的意愿来确定培养的方法和模式,学生可以在一定的范围内自主地选择发展方向.既有系统化的整体教育,也有针对性极强的“私人”,两者结合起来,推进教学管理的创新.三是,教学管理手段的创新,利用网络和多媒体技术来实施管理是必由之路,这对于管理手段的丰富和管理质量的提高功不可没.

(三)创新教育质量评价体系

教育管理的优劣,成效如何,需要一套科学严谨的质量评价体系.这个评价体系不是花架子、虚构、走过场,而是要真正起到保障和推进教育管理不断完善的作用.首先,目标评价体系要涵盖管理中的所有内容.不能简单确定几个项目,进行笼统地评价和考核,应该包括水平评价、督导评价、管理评价和学生发展评价等多项内容.它的评价体系,从广度上讲包括了学校的日常工作,教师的履职情况,学生的素质提高等.从深度上讲,评价就是对一个方面不间断地跟踪考核,在不断地评价和改进中发挥着作用.其次,这个考评的关键点就是看学生培养的最终效果,包括了学生思想品德的培养、身心健康状况、文化知识学习情况、理论和实践结合程度等等.再次,建构和创新教师工作评价体系,这是教育管理工作的重要一环,也是需要创新的重点.教育质量的提高,评价体系就是制度的保障.对教师的工作评价考核应该是全面的,不但要针对教师的文化专业素质,还要综合考核其他要素,还要加入学生群体对自己教师的认可度.构建教师评价体系的指导思想是既要强化制度,制约教师的教学行为,又要根据实际情况合理设定目标和内容,以激发教师的教学积极性和最大限度发挥自身的创造潜能为目的,以对教学工作的实际促进作用为依据.

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