下大力量抓教育

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□近几年常来蓟县,感觉这里的变化很大,山更绿、水更清、空气更加澄净.每次来,总感到一股清新健康的气息扑面而来.我们注意到您提出的蓟县“文化古蓟州、京津后花园、健康产业城”的发展定位,确实,这几年,蓟县整个经济社会发展是在不断地沿着这一目标迈进.作为教育媒体人,感受最深的还是蓟县教育的变化,特别是基础教育取得了丰硕的成果.作为区县的主要领导,您在抓千头万绪的工作的同时,对教育工作有着怎样的定位和思路.

蓟县教育,自己跟自己比,这几年做了点儿事,但是跟周边的区县来比,特别是跟发达区县相比,我们的差距还比较大.这几年的很多事、很多工作,我感觉都是在补功课,补以前的欠账.说到教育的摆位,我认为,教育的摆位摆到多高都不为过,科教兴国是我们国家的一个基本战略,也是天津市的一个基本战略,当然也是我们蓟县的一个基本战略.人的素质不提高,事业是发展不了的,事业的成败关键在人.提高人口素质最关键、最基础的手段是教育,我觉得这是最浅显的一个道理.对蓟县来讲,我们近几年是加大了一些力度,抓了一些事,我认为,在补欠账的基础上,我们并没有什么太好的经验,还需要踏踏实实地做一些具体的事.来蓟县四年多了,有几件事对我的触动是比较大的.第一件事,蓟县的农业人口占的比例全市最高,反过来说,城镇化率全市最低.在我任职县长的时候,就曾经到最普通的农民家里去调研,看到了他们简陋贫穷的家庭环境,但是家里再穷,有些农民朋友借钱也要供孩子上学,因为他们认识到,孩子没有别的道路可走,只有考上大学才能走出穷山沟,家长和学生对求学都有着很美好的愿景.第二件事,当时的政府给老百姓提供的物质水平并不理想.那时候,全县还没有搞义务教育现代化达标建设,而蓟县是山区,很多学校规模小,硬件设施差,坐落地点分散.效仿平原地区,搞资源整合,特别是办大校,在蓟县是很难落实的一件事.一个山梁子,直线距离可能就两公里,但交通不便,时间都浪费在了路途上,所以结合蓟县的地域特点,需要分散进行,实施义务教育现代化达标建设工程的难度更大.第三件事,三年前市领导来蓟县做调研,学生们坐的是小马扎,课桌都能当古董了,这种条件怎么能把教育给搞上去?这就是欠账,硬件很陈旧了,这种学习环境下,学生学习不专心,教师工作不安心,急需投入财力支持加以改善.三年前我们赶上天津市实施义务教育现代化建设这样一个契机.虽然这个项目市里面给资金、给政策,但还有一个多亿的资金需要县里自筹,这很难的.但再穷不能穷教育是我们的信念,就是砸锅卖铁也得干,县和乡镇两级财政,集中财力办这件事情,这样,我们三年任务两年完,将近两百所学校,一下子改造出来了,我可以很自豪地说,改造以后的蓟县中小学,在硬件上和其他区县没有差别.

□对于蓟县中小学硬件设施的改善,我们在深入到基层学校采访时也是深有体会的,包括很多教师和学生家长都对现代化的教学条件交口称赞.师生中广为流传的一句话就是,现在的蓟县“最美的环境是校园,最好的建筑是校舍”.

对,按照很多边远农村、山区、库区的收入状况、经济水平,哪里有好建筑啊,唯一的楼就是学校,义务教育阶段现代化达标建设以后,跑道、球场、绿化全部都做到位了,冲水厕所也全都建起来了,虽然这些配套在城市是最简单的事,但对于农村来讲,广大的蓟县老百姓确实认为政府干了一件大好事、大实事.但是,有了好的硬件,不一定能培养出好学生来.这项工作完成后,政府做的第二件事情就是师资力量的完备,只有好学校没有好教师,我认为同样教不出好学生.所以,2012年完成义务教育现代化达标后,蓟县县委、政府又下大力度搞软件提升,这不是全市统一的安排,是蓟县政府自己的一些想法,比如修建流动教师公寓,有了这个公寓,就可以方便天津市的乃至全国的优秀教师来蓟县传授教学经验,在蓟县的偏远地区交流一两年,这些教师在自身锻炼和提升的同时,也能把我们蓟县本地的教师带起来.再有,这两年蓟县下大力量推动教师队伍的结构调整,我们南下北上,到这些地区的“211”高校去招教师,把好教师队伍的基础关.

□硬件落后可以加大财政投入来解决,教师数量不够可以招兵买马来配齐,您认为蓟县教育软实力提升的规划重点在哪里呢?

教育软实力,从某种意义上说,我认为教师的水平决定学生的水平,教师的水平高了,那教出来的学生水平就高,虽然这不是绝对的,但绝对是正相关的.所以才有那么多的学生家长削尖了脑袋让自己的孩子上重点校.但是对于蓟县来说,教育的均衡化是个很难推行的事情,比如山里头、行政村里的学校,一所学校十来个教师,有的教师一个人要身兼好几个学科的教学,这些现实差距是不能和中心城区的学校相比的,很多蓟县的孩子,都是在这种山沟沟里的薄弱校学习成长的,他们的学习能力、知识视野和社会竞争力自然都是有局限性的.所以说,基础教育这件事要是不抓的话,我觉得蓟县是没有出路的,刚才您说到蓟县的发展定位,这都是靠人来干的,而人的成长,都是要从基础教育开始的,只有把基础教育这一块儿夯实,那蓟县的将来才大有可为.我认为做一件事情不需要讲很多的大道理,就蓟县政府目前实实在在的操作,五年以后,我们自己培养的这些年轻教师就成长起来了,成为中坚力量,这些教师力量起来了,我们的软件才能正常运行.

□“以班班通信息技术促进小学高质课堂建设实践研究”课题被列为天津市教育科研“十二五”规划课题,为什么会想到立项这样一个课题呢?

义务教育学校现代化建设,为教育信息化创造了条件.同时,进一步强化了办好每一所学校,教好每一个学生,上好每一节课的民生诉求.教育公平和教育质量成为教育面临的重大课题.但在广大类似蓟县的农村校、山区校,教师使用信息技术设备技能低,信息资源使用不便,缺乏对教学模式的研究,导致常态课教学现代信息技术手段使用率低,效果不佳.要切实实现办好每一所学校的目标,最根本的是使每位教师能够上好每一节课.因此,真正建立适应城乡教师常态化教学使用的优质教学资源平台,实现优质教育资源共建共享,让每位教师都掌握高质量的教学模式,让信息技术施惠于师生,才能实现上好每一节课,教好每一个学生,全面提高教学质量的目的.为什么在蓟县财力这么紧张的情况下,我们还要投入资金推动班班通这样一个信息化工程呢?政府的出发点是这样的：解决基础教育问题,特别是义务教育问题,关键在教育均衡化,教育均衡化解决了,我认为基础教育的地区差异问题就解决了.以天津目前的经济发展程度,要实现学校硬件设施的均衡化,我觉得不难解决,就是个决心问题,这个钱还是可以有的,说白了,打了油不打醋就可以解决了.但是,软件的均衡化是一个长周期的过程,不是那么简单,总得有一些突破口,通过一些实验来解决这些问题.所以,我们决定找这么一个载体——班班通信息化工程.为什么要锁定这么一个载体呢?因为这并不需要大投入——一块电子黑板、一个投影、一台计算机足矣.但是,有了这个载体以后,教师们会有几个变化：首先,有很多课可以利用课件去上,特别是对很多有了十年二十年教龄的教师来说,有时惰性比较大,同一门课,也许已经教了十几遍了,闭着眼就教了,但是使用课件这个工具以后呢,所需要的大量素材都是新的,教师在做课件的过程中本身就是自己提升的过程,我们刚开始找了两所小学试点,起初很麻烦,因为这是个做加法的问题,越做工作量越大,教师们感觉要充实很多内容,工作量一下子就上去了,而且学生的学习效果也不是一两天就变的,是个潜移默化的过程,没有几年,是不会有一个明显的提高的.但是,从试点开始到现在一年半的时间,大家觉得非常成功.现在,教师们都很自觉地去做这件事情,因为有了载体.所以,我认为就是这些最简单的事、最好做的事,坚持下去就能解决大问题. □“以班班通信息技术促进小学高质课堂建设实践研究”的天津市教育科研“十二五”规划课题,已经召开了中期推动会,您感觉收获在哪里?

刚刚结束的班班通信息化工程专家评审会,与会专家们一致的感觉就是,没想到蓟县政府这样关注基础教育、重视基础教育,蓟县上上下下各级部门竭尽所能地对班班通信息化工程的助力支持,取得了可喜的阶段性成果.市发改委、市教委会给一部分经费支持,帮助我们继续扩大试验面,扩大受众群体,我们这一届政府领导班子还有三年多的时间,按照这一思路,如果把这一件事情实现全覆盖的话,我认为蓟县教育的软实力会有一个很大的提高,刚开始是一两所学校的试点,接下来可以扩大到10所、20所乃至全县的学校,参与的学校和教师多了,数据库就壮大了,在这个数据库里面,大家可以取长补短.有了这个数据库,教师的课件内容就丰富了,教学积极性也上来了.通过班班通的这个实验,我们得到了两个收获：第一个收获是参与到班班通实验的教师们的水平提高了,这个是实实在在的；第二个更大的收获,就是带动面上的教师先去用这个数据库,然后自己再去编辑课件,这样就能带动面上教师的水平的提高.这样的话,就能解决软件资源上的不足,这是一个很好的策略.所以,蓟县政府现在也是坚定信心,下大力度去完善班班通信息化工程,我觉得自己作为蓟县的县委书记,抽出一部分精力来抓这样一件惠民工程是非常值得的.这样一项有探索意义的工作,即使是实验失败了,也没有什么损失.哪怕实验失败了,电子黑板也能用嘛,英语课、音乐课都是可以使用的,关键是电子黑板后面的事情要真正做起来,我个人认为是可以的.所以,从我自身来讲,现在也是在不遗余力地带头推动.

□一直知道,蓟县的县委书记重视教育,抓教育抓得准,听了您上面的一席话,我们感到您确实对教育有着深入的思考和独到的见解.您认为目前的基础教育在信息化方面存在什么样的误区?真正的素质教育是怎样的?

在基础教育阶段,我认为第一个误区是认为巨额的投入才会有巨大的效果.现在很多大城市、中心城区的重点学校,在硬件和装备的投入上是巨大的,我也看过上海、北京的一些学校,学校的硬件设施让我这个蓟县山区来的县委书记很是眼馋啊,高清晰度的投影、大数据处理中心、云计算,统统都是巨额投入.但是,这些设备投入了,怎么利用才是最关键的,存储什么资料进去?教师如何真正能用起来?我认为,教学是教师和学生的关系,不是学生和计算机的关系,也不是信息手段和学生之间的关系,教师的水平不提高,学生的学习成绩很难提高.所以,我觉得解决教育均衡化的问题,不是简单地依靠巨额投入来实现的,这是一个误区.第二个误区就是信息化在基础教育阶段究竟应该扮演一个什么样的角色,是手段还是目的?我认为在这一点上大家的思想是统一的,信息技术在教育中是手段不是目的.但是,在很多发达地区、重点学校,把信息化建设当作目的来搞,并没有把它当作手段,有的学校建设得很漂亮,大载体、云计算,但不是利用这些信息设备后教师的水平就提高了,如果仅仅通过讲课录像就能把教学水平、学习成绩提高的话,那干脆就都统一通过电视台来播放教学录像,大家都不要去上课了,我认为这是不对的.我们要把信息化当成教师的手段、学习的手段来抓,不能把信息化当成目的,当成学校的形象工程来做,政绩工程来抓,这是第二个误区；第三个误区,信息化究竟是干什么用的?我认为信息化的目的性应该非常鲜明,关键是两个部分,第一个是提高教学质量,提高教师的水平,第二个是提高学生的水平,让学生能掌握更多的知识,最简单最通俗的,学生的学习成绩得提高,所以我觉得它的目的性是很鲜明的,如果我们做的这件事情,教师们都是不想参与的,学生们也觉得是增加负担,那我们的做法是没有意义的.基于这些思考,我认为,要做一个小投入、大参与的这样一件事情,所谓小投入就是把基本的信息化这个平台搭建起来,一所36个班的学校,一个班3万块钱,100万基本就能做起来了.大参与,就是所有的教师都能参与进来,这样才有效果、有发展.现在我们走到第二步了,就是把试验面扩大了,教师们自己做的课件全部放入数据库,资源可以共享了.接下来要做好第三步,把这些信息资源进行筛选与改进,形成体系化,实现信息技术的交流化.我认为信息化就是要先形成一个标准模板,有了这个标准模板,还要给每位教师一个个性化的窗口,可以自己去开拓,同时充分尊重学生的效果反馈.我非常希望更多的蓟县山区的孩子能够从山里面走出去,考上好的高中,考上重点大学,因为在目前的情况下,太多大山里的孩子,除了考学之外,没有更好的出路,我们觉得这是一件大事.

谈到对素质教育的理解,我的看法不一定对,我觉得就孩子的成长过程来讲,德与智是关键的两个方面,素质教育也需要考试,不能一提到考试就认为是搞应试教育.但我们要逐渐把应试的份额缩小,解决这一问题关键在哪?第一条就是我们的基础教育一定要逐步均衡化,在资源配置上差距这么大的话,中国人口这么多,我们不可能全面地撤销考试,而资源配置均衡化的前提是什么?我个人认为,不在于我们巨额投资,把每一所边远的小学和初中都武装到牙齿.根子在哪?我个人认为赋予小学和初中阶段的教育只能去做减法,孩子这么小,不应该学这么多应试知识,不应该学这么多脑筋急转弯式的知识,目前的义务教育阶段,基础教学的容量太大、难度太高,我们应该怎么办呢?该还给高中阶段的还给高中阶段,该还给大学阶段的还给大学阶段,大学要宽进严出.如果这个顶层

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链接：肖松,男,1969年6月出生,先后任天津市发改委副处长、处长,汉沽区副区长.2009年5月任天津市蓟县县委副书记、县长.2011年10月任天津市蓟县县委书记.

（责任编辑 杨学刚）