现代职业教育应注重策略选择

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党的十六大以来,特别是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布以后,我国职业教育坚持以服务为宗旨、以就业为导向,注重职业教育与经济社会发展的对接,强调体系构建和内涵提升,推动规模与质量协调发展,努力探索一条有中国特色的职业教育发展道路.党的十八大提出,要坚持教育优先发展,加快发展现代职业教育.这是在工业化、信息化、城镇化、国际化深入发展,在社会结构深刻变化、产业结构优化升级、人的自我发展要求不断提高的时代背景下,职业教育发展的内生需求和客观规律.

现代职业教育的基本特征在于现代性和系统性.所谓现代性,一是树立多样化人才、终身学习的现代人才理念,树立人人皆可成才、人人尽展其才、人人尽享其才的现代职业理念;二是符合现代产业特点和发展规律,适应区域经济结构,为现代产业体系提供坚实的人才支撑;三是建立政府、社会、行业产业和学校责权利统一的现代职业教育运行体制机制,形成现代职业教育人才培养的新模式;四是合理配置办学资源,形成科学的资源调节和配置机制,具备满足现代产业体系建设需求的职业教育办学条件和基础能力;五是以人民满意不满意为标准,广泛吸纳社会各界参与职业教育评价,形成职业教育的现价体系.所谓系统性,就是在纵向上,适应经济结构调整和产业转型升级的需求,培养多层次、多类型的技术技能人才,推动职业教育从层次到类型的转变;在横向上,以终身教育为理念,实现预备教育、职业教育、高等教育和继续教育的衔接贯通,提高服务区域发展战略的能力;就是要优化职业教育层次结构和区域布局,构建内部衔接、外部对接、多元立交的现代职业教育体系.

加快发展现代职业教育的策略选择.内容上,一是要加快建设职业教育国家体系.形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,实现技术技能人才供给的系统化、国家技术技能积累的制度化和人才成长通道的多样化.二是要加快建设职业教育国家制度.包括政府主导、行业指导、企业参与的办学制度,高等职业教育改革创新引领职业教育的发展制度,职业教育学历、学位与职业资格衔接制度,以工学结合、寓教于做为核心的人才培养制度,以校企合作为基础的职业教育现代学校制度,以公共财政为主的多元经费保障制度等.三是要加快建设职业教育国家标准.包括职业院校办学标准、专业设置标准、核心课程标准、教师资格标准、教职工编制标准、实训基地标准、质量评价标准等.四是要加快建设职业教育运行国家机制.包括组建全国职业教育教学改革创新指导委员会、行业职业教育教学指导委员会,举办教育与行业产业对话活动,建立职业院校技能大赛行业主导新机制等.路径上,一是坚持价值引导,改革收入分配制度,建立充分尊重技术技能人才的社会价值观.二是坚持服务需求,实现现代职业教育体系与现代产业体系、基本公共服务体系和终身教育体系的融合发展,促进教育结构与经济结构、社会结构协调发展.三是坚持制度创新,拓展人才成长空间,加强德育工作和文化建设,改善办学条件和健全普惠政策体系.四是坚持特色发展,推进符合技术技能人才成长规律、体现区域发展与学校特色的人才培养模式改革.


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