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摘 要：高等学校是培养人才的摇篮, 高校教学管理是高校管理的一个重要组成部分, 是联系学生及教师的纽带,是学生学习与发展的主要领航者.它对稳定教学秩序、有效利用教学资源、提高教学质量、确保人才培养质量起着关键作用.
关 键 词 ：知识经济 教学管理 创新
一、知识经济时代富于高校教学管理工作的挑战
1.管理目标方面.传统的管理目标,评价学生的好坏主要是以听话、顺从、老实为好,一老师的安排,个人的主张得不到提倡.在学生的精神世界里,只注重协调性精神品质的培养,而忽视了进取精神品质和创造性精神品质的培养.结果造成在校是“好学生”却不能很好地适应社会.知识经济的到来要求高校要培养出创新型、复合型的高素质人才,这就要求教学管理工作者必须要在思想上、学生管理目标的设置上作重大转变,努力构建学生进取性、创造性、协调性三维和谐统一的精神世界,提出适应知识经济要求的新型的管理育人目标体系培养学生具有真、善、勇、美相统一的人格模式.
2.管理育人方面.目前,高校教学管理工作的主要内容仍然是早操、卫生、考勤、学籍等日常事务,甚至有些高校出现了停课准备卫生检查的错误现象,造成学生的对立情绪.这些教条的管理内容,显然没有真正达到育人目的,距知识经济需要的人才目标相差甚远,应加快改革.笔者认为,管理内容好坏的评价标准在于是否有利于学生将来投身祖国建设的需要,是否有利于学校教学工作的正常进行的需要,是否有利于学生个人的成才需要.因此,就管理的内容来说,要重点放在学生的创新能力的培养和学生综合素质的提高上,要讲求层次性、差异性,管理的重点应放在后进生上,使之尽快进步,适应时代的要求.
3.管理方式方面.传统的学生管理方式一直是死看死守,千篇一律,整齐划一.不管什么活动,所有学生必须一律参加,如若不参加,便有纪律处分,甚至有的要被罚款.结果不言而喻,特别是具体的教学管理者更是整天忙忙碌碌,陷于琐事之中,没有精力来思考及开展一些有创造性的活动以促进学生能力的提高.
二、当前高校教学管理的现状分析
1.教育的目标体系不科学,教学管理人员缺乏现代意识.教育的目标体系不能适应社会主义市场经济的要求,不能适应新世纪经济、文化发展的挑战,缺乏现实性、时代性、超前性.一些高校仍然采用在高度集中的计划经济体制 条件下形成的目标体系对教学工作进行管理和评估,或者仅仅是进行简单的修修补补,而不能就高校的专业方向、课程 设置、人才规格、教学方法、管理手段等,作出与市场经济相 适应的、符合新世纪要求的重大举措.而教学管理人员则仍然缺乏现代管理意识和思维方式,经验主义、教条主义依然盛行,行政命令依然是某些教学管理者的主要管理手段,忽视了教师在教学中的主体地位,导致教师教学的主动性、创造性受到压抑,教学的行为、效果与管理的目标值之间的差额增大.
2.教学管理机制不合理,考核工作欠科学.当前,高校管理机构过于繁杂,机构设置不合理,责权利关系紊乱.在高校的教学管理中,学校的教学管理权限太集中,院系的教学管理权限不足,院系作为最基本的教学单位,却缺乏最基本的教学管理权限.实际上,教学目标体系的实现,教学的运行状态,以及对教师和学生的管理,都要依赖于院系的配合,但院系却缺乏这方面的管理权限.教师职务的晋升,工资、住房等问题的决定权在学校,学生的奖学金、救济金及对学生的奖惩权最终也不属于院系.院系作为最基本的教学单位,其管理权限、手段的弱化,事实上造成了学校对教学管理与监控的弱化.另外,对教学工作的考核还存在着对教师的考核多,对教学管理者、领导者的考核少的不正常情况,同时,也没有建立起对领导者考核的指标体系和奖惩机制.考核工作的欠缺还表现在,考核目标值很少从全国或者国际的视野来审定,而更多地是从本校的传统与现状出发,更没有从教育的未来走向上来研究,因而导致学校的目标体系、价值体系、管理方法等缺少时代感、紧迫感和先进性.
3.高校专业设置变化过快,过于混乱.近几年来,由于市场经济的发展导致了对人才需求的不稳定和人才市场的较大波动,许多高校纷纷追逐市场热点,忙于增设新学科、新专业,有的院系甚至多次变换专业,而教师的课程也是随之不断地变换,由于教师忙于应付开设新课程,教学质量不可避免地会受到影响.
三、知识经济时代教学管理创新的切入点
1.以改革教学管理模式为基础的管理创新.长期以来,高等教育过分强调基础学科教育,忽视应用学科教育,缺少对学生创新精神和能力的培养.高等教育大众化阶段,教学资源稀缺和社会对人才培养规格的多样化,要求高校必须进行教学管理模式改革,教学管理模式应符合时代需要,以社会需求为导向,优化教学内容和课程设置体系,制定科学的人才培养计划,拓宽专业口径,淡化专业界限,实施基础宽厚的通识教育,做到文理渗透、学科交叉,在教学中力求拓宽学生的知识领域和专业能力,将新学科要尽可能快地融入专业设置和教学中.通过选课程、选教师的方式,让学生自主安排自己的学习进程,实现大学教育的基础性、专业性和个性化,注重人才能力的培养,不断激发学生学习的积极性.高等教育应体现科学性与前沿性,将现代科学方法与信息技术紧密结合起来,适应知识经济时代来临的需要.
2.以采用现代化管理手段为模式的管理创新.随着招生人数的逐年增加,高校办学规模不断扩大,数万人的大学不断出现,新学科和新专业不断增加,人才培养标准呈现多规格,出现多校区办学的状况,传统的人工管理已无法应付多校区的教学管理.必须采用现代化的管理手段实现教学管理的高效化和科学化.积极利用网络和信息化手段,提高教学管理人员应用计算机及网络知识运用能力,实现网上选课、学籍管理和学生成绩管理,学生毕业资格审核、学位资格审核、学历证书电子注册等都通过计算机和网络来完成,控制教学管理全过程,确保教学管理的时效性、准确性,切实提高教学管理工作效率和质量,最终确保人才培养质量的不断提高.
3.以制定弹性教学计划为根本的管理创新.教学计划是组织教学和教学管理的重要文件,是高校保证教学质量和人才培养规格的主要依据,制订科学合理的教学计划是实现教学管理目标的先决条件,是教学管理规范化的核心.制订教学计划必须根据专业培养目标,按照规定的原则和程序进行,按照教学计划组织教学和管理教学,按照教学计划配备师资,编写教学大纲和精选教材,按教学计划进行质量监控和评价,调整教学计划应按程序执行,切实维护教学计划在教学管理中的严肃性和权威性.随着高等教育大众化时代的来临,人才培养模式和学生学习目的也呈现出多样化的特征,统一规格的教学计划不再适应社会发展对不同人才规格多样化的需求,需要教学管理部门按照多元的人才培养目标,制定弹性教学计划,实行开放和灵活的教学管理方式.
4.以完善学籍管理制度为目标的管理创新.目前,我国高等学校注册在校生已达到很大规模,应当采取开放入学和选拔入学相结合的方式,使高校拥有更大的招生自主权,由严进严出型向宽进严出型转变.管理部门必须建立健全管理制度,实行学分制是完善学籍管理制度的一个重要手段.学分制将教学计划规定的课程和教学环节,以量化的学分形式评估学生的学习成绩,并作为授予学位的重要依据,按照教学计划配置教学资源、指导学生选课和进行学籍管理.学生可以根据自己的兴趣爱好自由选课,可以自主选择专业、自主选择课程、自主选择教师和安排学习进程.此外,教学管理部门可以放宽休学、转学等方面的限制,允许学生根据自己的实际情况,自主选择学习年限,提前或推迟毕业,通过实行主辅修制度、第二专业制度、转专业制度等方式让学生从“自由选择”中受益,有利于实现学生自主学习.
5.以健全教学质量评价指标体系为核心的管理创新.首先,教学质量评价指标体系既要反映静态的、易于操作的、便于描述的教学因素,又要看到各因素互动而生成动态的、不易操作的、难以量化的指标,如：师生关系、教学艺术等,注重对教学过程中的科学精神、创新意识、实践能力等综合素质进行综合性的等级评价,其次,教学质量评价标准既要反映教学过程中的共同规律,也要反映教学的个性特色.针对不同专业、不同课程、不同师生群体、不同教学环节制定相应的多样化的评价指标.教学管理重点应从传统的质量检查和事后把关转移到对教学质量的全过程控制上,采取以预防为主的管理策略,对教师教学和学生学习的过程中每个环节的质量标准、控制要求与管理措施都要做出明确规定.