中等职业学校师资队伍建设的薄弱环节应略

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摘 要目前,我国中等职业学校师资队伍建设过程中存在着重形式轻内容、重中职学校的师资队伍忽视培养培训单位的师资队伍建设、重教师个体能力轻教师整体结构、忽视制定教师能力标准等薄弱环节.针对这些问题,可采取如下策略：围绕“两个”目标,明确建设重点；重视培养教师的“两种”教学能力；推进两个“主体”积极合作,搭建专教师互动平台；发挥“两个”带动作用,发展师资队伍整体实力；利用两个基地,提高教师实践教学能力.

关 键 词中等职业学校；师资队伍建设；教师准入制度；“双师型”教师

中图分类号G715文献标识码A文章编号1008-3219（2012）13-0049-06

中等职业学校应该建设一支什么样的师资队伍才能适应职业教育人才培养的需要,学界一直在争论与探讨,目前的普遍观点是“双师型”师资队伍建设是中职师资队伍建设的重要内容.但经过20多年的发展,中等职业学校依然存在“双师型”教师数量不足、质量不高、比例偏低的状况,究其原因是由于对“双师”理解上的偏差.为此,对我国中等职业教育教师队伍建设的相关文件和政策进行梳理,分析职教师资队伍建设的薄弱环节,对建设一支科学合理的中等职业教育师资队伍十分必要.

一、中职师资队伍建设的有关文件分析

改革开放以来,在国家部门出台的涉及职业教育发展的文件和会议中,多次提出中等职业学校要建设“双师型”教师队伍.如,在1994年的《全国骨干职业技术学校（中心）建设工作研讨会纪要》中,谈到改革职业高中教师职务评聘办法,专业课教师和实习指导教师逐步实行“双职称”制[1].在1996年国家教委《面向21世纪深化职业教育教学改革的原则意见》中提出,要提高教师素质,发挥教师的作用.重视教学骨干、专业带头人和“双师型”教师的培养[2].在1997年召开的首次全国职业教育师资队伍建设工作座谈会上,明确提出师资工作“以建立双师型师资队伍为重点”,今后职业院校要不断提高教师队伍中双师型所占的比例.到2010年,中职学校专业课教师中,双师型教师达到50%以上[3].1999年,国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》又进一步明确提出,注意吸收企业优秀工程技术和管理人员到职业学校任教,加快建设兼有教师资格和其他专业技术职务的“双师型”教师队伍[4].2004年,教育部等七部委联合颁布的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》也提出,要深化职业院校人事制度改革,加强“双师型”教师队伍建设[5].2005年,国务院《关于大力发展职业教育的决定》提出加强“双师型”教师队伍建设,职业院校中实践性较强的专业教师,可按照相应专业技术职务试行条例的规定,申请评定第二个专业技术资格,也可根据有关规定申请取得相应的职业资格证书[6].2010年在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出,要以“双师型”教师为重点,加强职业院校教师队伍建设；依托相关高等学校和大中型企业,共建“双师型”教师培养培训基地；完善教师定期到企业实践制度[7].

可以看出,自上世纪90年代以来,“双师型”教师的概念是根据职业教育技能型人才培养的需要提出来的,尽管在一些文件中是以人事制度改革谈双职称或双资格,但本质上应该是强调专业课教师要把理论教学与实践教学进行有机结合,要深入企业了解最新生产工艺,熟练掌握专业技能教法,对于企业一线的能工巧匠也要了解相关理论,掌握教育教学方法,即教师个体层面上的“双师”.同时,也包含整个师资队伍结构上的“双师”.自“双师型”教师队伍建设被提出后,学者们也相继展开了研究.通过在中国知网上输入检索词“双师型”,能够检索到1809篇期刊论文,在年限的分布上充分证实这一点,见图1.1994～2000年研究的论文相对较少,每年只有少数几篇,2005年以后越来越多,对“双师型”教师的内涵、素质结构,教师队伍建设标准、建设途径与方法等多方面进行了深入研究与探讨,但对于职业学校操作层面上的一些问题研究较少,从中也发现了中职学校师资队伍建设的薄弱环节.

二、中职师资队伍建设中的薄弱环节

(一)重形式上的“双师”,忽视实践教学能力培养

在国家有关部门的文件和政策中,多次提出了加强“双师型”教师队伍建设,但具体什么是“双师型”师资队伍、其建设标准是什么等都没有明确要求,目前由于理解上的偏差出现了多种说法,如把“双师型”教师认为是“双职称”教师、“双能力”教师、“双证书”教师、“双资格”教师、“双师素质”、“双师结构”等本质接近但表述不一的概念[8].特别是在师资队伍建设过程中,一些中等职业学校很难从可操作层面上设定认定标准和评聘制度.事实上,“双师型”要求教师既应具备一定的专业理论知识,又具备相应专业实践技能,强调的是作为职业学校的教师具有理论与实践两种教学能力,师资队伍建设的重点是教师的实践教学能力,而不一定是工程师或具有其他职业资格[9],所以,职业学校的专业课教师应具有工程师的专业技能,又能够进行专业技能教学,强化的是内在的实践教学素养,而不是外在的资格.

(二)重教师个体能力,忽视不同专业大类间整体师资结构的差异

目前,许多学校过于强调教师个体应具备双师素养,既能进行理论教学又能进行实践教学的一体化师资队伍建设,但通过查阅中国教育统计年鉴发现,中等职业学校主要包括文化课、专业课、实习指导课三类课程教师,未涉及到“双师型”教师的统计数据.2003年三类教师的比例为0.48∶0.49∶0.03,2009年三类教师的比例为0.45∶0.52∶0.03,专业课教师占总教师的50%左右,实习指导课教师的比例基本保持在3%左右,见图2.也就是说,中等职业学校教师队伍建设强调的是“双师型”师资队伍结构,在某一专业的一些课程需要理论与实践教学于一体的“双师型”教师,更多的专业课程是由专业理论和专业实践两类教师组成的师资队伍,并分别占有一定的比例结构.