规范医疗卫生机构人事代理人员档案管理工作

本文是一篇人事档案管理论文范文,人事档案管理方面有关专升本毕业论文开题报告,关于规范医疗卫生机构人事代理人员档案管理工作相关毕业论文提纲范文。适合人事档案管理及人事档案及档案管理人员方面的的大学硕士和本科毕业论文以及人事档案管理相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要：为了适应医院的发展和人民群众对就医疗需求的不断提高.医疗机构招聘了大量的工作人员来弥补医院发展不足的现状.这给医院带来了充满生机和活力的用人制度,提高了医疗队伍的整体素质.人事制度改革后出现的产物--人事代理制度,新聘用人员通过政府人事行政部门所属的人才交流（或人事代理）服务机构实行了人事代理.但因人事代理人员流动性强、档案缺失严重等原因,增加了代理人员的档案管理工作的难度.本论文分析存在的问题,并提出相应的解决方法,关键是要进一步细化措施,分清职责,规范操作,做到真正发挥人事档案代理制度的优势,为医院提供人才服务保障,为医院发展提供保障.

关 键 词：医疗机构人事代理档案管理

随着医院的不断发展、规模的扩大及社会保障的不断加强,医疗机构人员不足,严重了影响和制约了医院发展的前进步伐.事业单位人事制度的改革,给医院带来了前所未有的机遇,为了适应医院的发展和人民群众对就医疗需求的不断提高.医疗机构招聘了大量的工作人员来弥补医院发展不足的现状.这给医院带来了充满生机和活力的用人制度,提高了医疗队伍的整体素质.新聘用人员通过政府人事行政部门所属的人才交流（或人事代理）服务机构实行了人事代理.但因人事代理人员流动性强、档案缺失严重等原因,增加了代理人员的档案管理工作的难度.

1.人事代理的概念

人事代理制是在社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理方式,即人事代理机构（指政府人事部门所属人才交流服务机构）按照国家有关政策法规要求,接受用人单位或个人委托代理有关人事管理与人员使用分离.用人单位与被聘用人员只受双方签定的聘用合同的约束.用人单位有充分的用人自主权,而劳动者则享有充分的择业自主权和流动的权利,真正实现了“单位人”到“社会人”的转变.

2.传统人事档案管理

事业单位人事档案管理产生于计划经济体制下的传统人事编制范畴,此阶段的事业单位人事档案管理方式主要特点表现为：人事档案管理由人事、编制部门备案、单位人事科统一管理人事档案.这一阶段,在行政事业一体化的事业管理体制下,事业单位的目标、经费、岗位设置等都由行政主管部门掌控,人员相对比较固定,有利于人事档案管理的规范化.

3.人事代理档案与传统人事档案管理的区别

3.1本质不同.传统档案管理是行政主管部门掌控的管理制度,而人事代理是社会人事档案管理制度；

3.2主体不同.传统档案管理的主体是单位与劳动者,而人事代理制的主体包括人事代理机构、单位与劳动者；

3.3主管部门不同.传统档案管理主管部门是单位与社会保障部门,而人事代理档案的主管部门是政府人事部门所属人才交流服务机构、人事部门及单位共同管理.

4.人事代理人员档案现状及问题【1】

4.1档案移交不及时

已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现.

4.2弃档现象较严重

4.2.1人事档案作用逐步淡化,医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可.

4.2.2人才流动日益频繁,有的人受利益的驱动,不顾组织是否同意,一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档.

4.2.3人事代理费普遍过高,也是导致弃档的原因.

4.3档案管理不规范

有的单位对档案的作用缺乏足够的认识,用人不规范,考核、档案工资晋升、评定机制不健全,不注意平时材料的形成,导致档案材料缺失,给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难.

4.4人事代理缺少特色服务

目前大部分地方人事代理还处在单一服务阶段,在很多业务领域里还是空白,缺少个性化、专业化的服务,无法满足社会和个人的发展需要.

4.5档案管理队伍建设有待加强

档案管理人员业务培训机制尚未健全,部分单位档案管理人员变化较大,对人事档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度.

5.加强医院人事代理人员人事档案管理的对策

为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,及时了解单位人员结构情况,加强对人事代理人员的管理,要认真做到以下几点.

5.1加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平.

5.2完善流动人员人事档案管理政策法规

5.2.1对过去不合时宜,制约人事档案管理方面的政策加以完善,建立全国统一的法律法规,杜绝各地区各部门各自为政的现象,以适应我国经济社会的发展需要.

5.2.2加强对企事业单位人事档案管理的力度,规范对人才中介机构的管理,不准民营和合资人才中介机构从事人事代理和人事档案管理以及人事调动业务,促进我国人才中介机构的健康发展.

5.3创新人事服务形式

要不断丰富人事档案的内容,提高人事档案的使用价值,经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求,树立人事档案利用的“受众”意识,变过去“守摊式”服务为“开发式”服务,重视研究人事档案用户的多方位需求,有针对性地提供个性化服务.健全管理人事档案的机构,要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门,认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作,通过档案管理机构的规范化管理,促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展.

5.4明确职责,理顺关系

组织人事部门和劳动部门要本着对流动人员高度负责的态度及时与他们进行沟通与协调,明确各自的人事档案管理范围.根据《流动人员人事档案管理暂行规定》,企业专业技术人员和管理人员的档案应当移交人才服务机构管理,并建议流动人员的人事档案应当打破身份、学历、职称、行业等各种限制,由政府人事部门所属的人才服务机构统一管理.同时强化流动人员人事档案管理的公共服务职能,应以服务为主、适当收费的办法减少弃档现象.