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摘 要：广西拥有丰富的中医药资源,是开拓东盟中医药市场的桥头堡.但是,广西的中医药企业在开拓东盟中医药市场的过程中,面临着许多知识问题,因此,广西必须加强中医药知识产权人才的培养.但是,目前广西高校尚未开设与中医药知识产权有关的专业、知识产权教育也没有完全进入广西的中医院校,这些问题当前必须得到解决.
关 键 词：广西；东盟；中医药知识产权；人才培养
中图分类号：C961
中医药行业是目前我国在国际上较有优势的少数产业之一,传统医药在中国与东盟国家交流频繁.2009年,第六届中国—东盟博览会期间,双方举办了中国—东盟传统医药高峰论坛,并通过了《中国—东盟传统医药南宁宣言》,倡导中国与东盟各国今后在传统医药开展合作交流.处于对东盟开放“桥头堡”的广西拥有丰富的中医药资源,全区拥有中药制药企业172家,生产中成药28个剂型2614个品种,属于国家新药55个,中药保护品种47个.至今,广西中成药涌现了、西瓜霜、鸡骨草胶囊等许多著名中成药,行销包括东盟在内的国内外市场.[1]但是广西中医药企业在开拓东盟市场过程中,出现了譬如广西中医药企业在东盟申请药品专利过少、玉林正骨水的“玉林”商标被其印尼的经销商抢注问题.出现这些问题的原因是因为中医药知识属于传统知识范畴,该传统知识所涵盖的智力成果不能完全依赖现行知识产权制度来进行保护,它必须建立并运用传统知识专门的保护制度,它所需要的人才具有鲜明的中医药传统知识特色.因此,加速培养涉东盟中医药知识产权类人才是广西开拓东盟中医药市场的当务之急.
一、广西中医药知识产权人才培养状况
(一)广西高校缺乏培养与中医药知识产权有关的专业
在我区,目前真正掌握中医药知识产权相关知识的人才奇缺,且来源不足,知识产权人才队伍建设远不能适应广西开拓东盟中医药市场的需要.据统计,2006年我区仅有8家专利代理机构,从事代理工作的人员约30多人,其中40岁以下的代理人不到10人,能专门从事中医药专利代理的人才更是数量奇缺.再如广西公平专利事务所是我区较早成立的专利事务所,近年来,该所承担的专利代理业务量逐年下降,原因之一就是人才缺乏.[2]高校担负着知识产权人才培养的重任,但在广西,目前没有一所高校设置知识产权专业,能够系统学习知识产权课程的只有广西大学、广西师范大学、桂林电子科技大学、广西民族大学等少数几所高校的法学院学生.相对于传统知识产权人才的培养状况,中医药知识产权类人才的培养状况在我区更是严峻,目前广西没有一所高校开设有涉及中医药的知识产权课程.
(二)知识产权课程还没有完全走进广西中医院校
虽然国家教育部门一再要求“普及知识产权知识,提高广大师生的知识产权素养”,作为中医药院校,更应该加强对医科生的知识产权素质的培养.但据调查,我区中医院校并没有真正肩负起中医药知识产权类人才的培养工作,如广西中医药大学没有设立与知识产权相关的专业,在校学生只能在基础课《思想道德修养与法律基础》和选修课《经济法学》里学校有关知识产权内容的章节,但所占课时均不超过3个学时,难以在医学院学生思维上形成知识产权意识,达不到教育部的要求.右江民族医学院于2003年开设公共事业管理本科专业,但是属于医学与信息管理方向,并不侧重与中医药的知识产权管理,学校也没有开设专门的知识产权课程,介绍东盟有关中医药知识产权保护的课程更是从来没有开设过.
二、广西中医药知识产权人才培养的建议
在广西高校中开设与中医药知识产权有关的专业目前国内的很多高校已开设了知识产权课程,并开办了与中医药知识产权有关本科与研究生专业.如北京中医药大学知识产权法为全校选修课,还开设了法学本科（医药卫生）专业和法学硕士（中医药知识产权方向）；江西中医学院开办了中药学专业（中药知识产权方向）,上海中医药大学与华东政法大学合作开办了中医药知识产权研究生班,华东政法大学设有民商法硕士（传统医学保护方向）,成都中医药大学有中药学博士专业（课题为中药知识产权保护研究）等.相比全国其他高校,我区高校培养中医药知识产权人才的步伐明显落后,广西可以借鉴国内其他高校的做法,在有条件的高校开设与中医药知识产权有关的本科及研究生专业,这些高校还可以与东盟相关国家合作,培养精通中国与东盟中医药知识产权保护的人才.
在广西医学院校中普及知识产权教育在美国,许多大学都在理工科和医科院校开设了专门的知识产权课程,向学生讲授知识
产权保护方面的知识.但在我国,各级教育主管部门对知识产权课程走进中医院校并没有强制性规定,使得知识产权课程走进中医高等院校并成为必修课显得任重而道远.广西医科院校完全有必要将知识产权法作为一门必修课独立出来,而不是混合在法律基础知识的普及中简单讲授,如此才能培养具有驾驭中医药学与知识产权法学两方面知识的能力.同时广西医学院校还应该利用本校来自东盟留学生的资源,加强本校学生与东盟学生之间的交流,让学生了解东盟各国有关传统医学的知识产权保护,为广西开拓东盟中医药市场提供智力支持.
[1]梁启成.发挥资源优势打造中草药产业强势平台——访广西卫生厅厅长高枫博士[N],中国中医药报：2007—10—22.
[2]陈江.专业人才出现断层广西知识产权人才培养迫在眉睫[N],广西日报：2006—4—17.
资助课题：广西区教育厅“广西开拓东盟中医药市场的知识产权问题与对策”（LS11044B）项目阶段性成果.