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摘 要：“党建带团建”作为高校党团工作的一个优良传统,在新时期的学生思想政治教育中,发挥着越来越明显的作用.本文从高校党建及团建工作中存在的几点突出问题出发,坚持以“党建带团建,以团建促党建”为原则,提出相应改进措施,推动党团工作科学发展.
关 键 词：高校；党建；团建
中国共产主义青年团作为党的后备军,理应在党的领导下,为实现四个现代化、实现中华民族的伟大复兴方面作出自己的努力,承担应尽的义务.高校共青团组织作为建设中国共青团组织的重要部门,担负着大学生政治理论学习,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人的重要任务.
“党建带团建”作为高校党团工作的一个优良传统,在新时期的学生思想政治教育中,发挥着越来越明显的作用.实践证明,在高校中继续贯彻并在实践中坚持实施“党建带团建”的工作思路,努力找到新的突破点,有利于保证新形势下共青团工作的正确方向,同时充分发挥共青团组织培养社会主义优秀建设人才的积极作用.因此,在新形势下如何坚持党建带团建工作,全面推进高校基层共青团组织的建设是一项紧迫而重要的任务!
一、“党团共建”中存在的不足
在加强党的建设的过程中,扎实抓好团的建设,可以进一步扩大党的影响力和号召力,增强党在青年中的群众基础；也可以为党员队伍不断充实新生力量,为全面建设小康社会的伟大事业培养更多的优秀建设者和接班人.由此可见,共青团的建设是党建的重要基础,但是在实际工作中,该项工作仍然存在这一下问题：
1.基层共青团组织的凝聚力不强,作用发挥不明显
现在高校学生中95%以上都是团员,因而青年大学生们作为共青团员的荣誉感不强,团日活动等团员思想教育活动开展起来比较困难,对新时期的青年团员也没有吸引力.在实际工作中,学生会和团总支、班委会和团支部的职责有时相互混淆,职责不明,往往是学生会代替了团总支的部分职能,班委会代替了团支部的部分职能,影响了团组织作用的发挥.在团干部队伍建设时,基层团干部变动较大,有的班级一个学年要换两三次支部书记,使得工作的开展上面红红火火、下面冷冷清清的现象,必然影响团组织先锋模范作用的发挥.
2.研究生共青团组织机构健全,组织影响力较弱
高校中,在校研究生规模已占到全校学生的三分之一或一半,其中年龄在28周岁以下的团员（含保留团籍的党员）占了三分之二以上,是一个巨大的群众集体.但是研究生团员由于平均年龄较大、独立性较强、集体观念和组织观念较淡薄,普遍缺乏团员意识和团队凝聚力.大部分研究生团员不记得主动上缴团费,缺乏参与团组织工作和活动的热情,不主动关心团组织的现状和发展,甚至有的研究生团员以为自己早已不是团员,不知道退团的年龄是28岁.同时,大多数高校将主要精力都集中在本、专科团员学生身上,对研究生共青团工作的重视不够,院系研究生团组织机构不够健全,团建负责人不明确,缺乏相应的制度建设,工作理念和工作方式创新力度不够内容不够新颖,不够贴近研究生的生活,无法适应研究生团员的真正需求,缺乏一定的吸引力,从一定程度上也削弱了研究生参与团建工作的主动性.
3.党组织对团组织的建设指导还需加强
党章中规定,团组织是党的助手和后备军,但在实际工作中普遍没有得到很好的贯彻.首先是对团干部的配备不够重视,许多班级中都是班委会力量强,团支部力量弱,这不仅影响了团组织的凝聚力,也削弱了团组织的战斗力.其次是团组织的活动经费少,活动难开展,对优秀团员、团干部的激励也始终是以精神奖励为主,这已跟不上新时期团的工作需要了.再次是党组织在发展党员的过程中,团组织“推优”的工作过于形式化,在现实中,许多团干部因为自身条件不够优秀,并没有优先作为党组织的发展对象,所以许多团干部的工作没有积极性.此外,院（系）中从事专职党务工作的人手很少,其中烦琐的学生日常管理已占去绝大部分时间,没有更多的精力来把大量的党务工作做得深入细致.
二、党团共建的有效途径
笔者在高校基层从事共青团工作和党务工作多年,根据近年来我校基层党团工作实践经验和对一些同类型的高校基层党团工作的调研,提出如下几点“党建带团建”的措施：
努力做好共青团组织自身建设在团建工作中,团干部队伍建设是关键,因此能否建设一支具有创新精神、能与时俱进的高素质的团干队伍直接影响到团组织的凝聚力和战斗力.在建设过程中逐步健全团内学习教育、团员团干部队伍管理、工作交流、检查督导和考评激励等制度,构建体系完备、切合实际、动态开放的团的基层组织工作制度体系,提高基层团组织工作的规范化和制度化水平；同时把最优秀的青年学生和优秀的青年党员教师选拔到团干部岗位上,定期对团干部进行培训,组织开展经验交流,不断提高他们的思想政治素质和业务素质,让团干队伍始终充满了活力和朝气.
在基层团建工作中,以寝室、社团、实验室等位单位设立团小组,遵循“以小组为基础,以支部为主导,以寝室为阵地,以活动为联结”的团建工作原则,在新形势加强共青团的时效性和针对性.具体可以展开此类工作：进行党的基础知识和基础理论教育；锻炼和提高团员意识,加强团员集体精神教育和文化思想教育；加强共青团的第二课堂教育,组织团小组学习经验交流会,开展学风建设讨论,开展“一帮一”助学工程.
2、加强“团建”促“党建”
共青团组织作为联系党和广大青年的桥梁和纽带,把广大青年团结在党组织的周围,配合党组织做好青年学生的思想政治工作,推进素质教育,对党建工作起到积极的推动作用.团组织在做好团员日常管理工作的同时,利用主题团日活动、课外科技作品竞赛、暑期社会实践、志愿服务等活动,广泛开展适合当代青年大学生特点的各种文化活动,丰富大学生们的课余生活.这是团建工作的需要,也是增强团组织凝聚力和战斗力的重要保证.
团组织在各项活动中还要及时做好总结、表彰工作,对那些表现突出的团员、团干要给予适当的精神奖励和物质奖励,并做好记录作为“推优”的重要依据.
团组织在向党组织推荐入党积极分子和发展对象时,一定要严格“推优”程序,不能搞形式主义.在“推优”的过程中也要坚持集中制原则,在充分尊重广大团员意见的基础上,团支部委员会也要结合平时表现,严格审核,严格把关,保质保量地向党组织推荐优秀的团员.
在经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化的情况下,共青团的教育和影响对每个大学生来说都是重要的一站,高校共青团应在教育方法和工作思路上结合各高校自身现状和特点不断探索、勇于创新,建立学生党建工作与团建工作的互动机制,以党建带团建,以团建促党建,常抓不懈,全面提高团员青年素质,团结和带领高校团员青年健康成长.