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摘 要：作为政府重要的经济管理形式,积极经济管理与消极经济管理是现代政府的重要的经济职能,两者之间的关系是经济学上的一个较为重要的课题,本文通过对于积极经济管理以及消极经济管理的概念、成因、目的进行分析,论证出两者之间的关系.
关 键 词：积极经济管理；消极经济管理；政府
前言：积极经济管理与消极经济管理作为政府的重要职能,对于经济的发展具有重大的作用,对于国家经济的发展具有一定的指导意义,但是由于二者的概念、成因、实施手段以及目的不同,二者对于经济发展所产生的作用也不同,通过对于二者的深入分析,理清积极经济管理与消极经济管理之间的关系,能够更好的促进我国经济的发展,提升人民生活水平.
一、概念
(一)积极经济管理
积极经济管理是指政府利用一系列的管理手段,如行政、法律、经济等手段来改变经济模型的参数,使得财产产权与人身权利之间发生改变,引导国家经济得到更好的发展,积极经济管理的运用要以尊重市场发展规律为前提,利用行政、法律、经济等手段来对国家经济实施管理,同时不能够影响到国家经济的统一、竞争、开放、有序,在尊重市场发展规律的前提下以合理的方式对经济实施管理.
(二)消极经济管理
消极经济管理是一种传统意义上的经济管理,政府利用行政、经济、法律等手段,在经济制度发生变化的情况下,改变经济主体其行为方式,其主要的目的是为了使得古典经济理论模型的假设与特定财产与人身权利之间的体系关系相接近.政府利用各种宏观调控手段来对人身权利和财产关系之间的体系进行一个重新的鉴定.消极经济管理的基础是集中制,是一种政治博弈,我们不能片面的将其理解为一个激进的管理过程.
二、成因
(一)积极经济管理
在消极经济管理的调控之下,政府偏好不能够达到最大化的情况下,就可以采取积极经济管理方式.为了使得政府偏好达到最大化,政府可以通过改变经济参数的方式来改变经济的发展路径,这样就可以使得政府偏好达到最大,在追求社会资源得到优化配置的同时综合考虑其他影响因素,促进国家经济的发展.
(二)消极经济管理
当现实违背了古典经济模型,就会促使消极经济管理的形成.市场经济假设的基础之上建立的完善市场经济假设,只有当市场经济与市场经济假设的一致性出现问题时,弹性价格假设就会对完善市场经济假设进行弥补.在西方经济学中有一种说法,就是当实际的市场经济符合市场经济假设、价格弹性假设以及完善市场经济假设三种假设时,那么此时,这个经济活动体就实现了资源的优化配置,这种资源的优化配置是建立在一定的人身权利以及财产所有权之上的.但是在实际的生活中,没有现实经济可以符合这三个假设,也达不到在一定人身权利以及财产所有权之上的效率最优化,这时就必须通过消极经济管理对其进行调节,促进现实经济在一定人身权利以及财产所有权的基础上接近与古典经济模型的假设.
三、目的及手段
(一)积极经济管理
在实施积极经济管理时,是以实现政府偏好最大化为主要目的的.为了实现经济快速发展的目标,使其达到一定的发展速度,就必须要求政府采用相关手段,作为一个平等的经济主体进入到市场之中,采取一系列措施,使得市场的供需发生变化,使得市场的经济结构以及产品价格发生一定的改变.通过这种方式还可以让市场其他主体了解到政府偏好的信息,引导其他市场主体进行与政府市场偏好相关的经济活动,使得政府偏好达到最大化.
(二)消极经济管理
消极经济管理的主要目的是采取相应的措施使得我国的现实经济向古典经济理论模型逼近,建立一个有序、竞争、统一、开放的市场发展环境.在进行经济管理的过程中,政府可以利用经济、政治、法律等手段来对社会经济进行调控,保障市场经营主体的财产所有权,使得劳动者的人身权益得到保障,同时对于宏观调控的相关信息进行及时全面的公布,保障社会主体的知情权,给予一些特殊经济活动相应的补贴,对公共物品进行合理的分配,保障社会经济的稳定发展.
四、二者之间的关系
从形成原因上来说,消极经济管理的形成因素蕴含在积极经济管理的形成原因之中,为了实现社会资源的优化配置,保障社会经济的安全性,在采取积极经济管理的措施来促进经济发展时,要以消极经济管理作为其基础,进入市场时的身份必须是平等的市场主体,同时不能够影响到社会经济的完善、有序、竞争、开放.政府运用各种经济手段来对人身权利以及财产所有权进行重新鉴定时就是以消极经济管理作为基础的.
从进行经济管理的手段上来看,消极经济管理与消极经济管理都是利用了经济、行政、法律的手段来对社会经济进行调控的,通过对于各个调控手段之间的组织与协调,来制定相应的经济管理方案,进行社会经济的管理.但是在对于经济、行政、法律手段的区分上,我们必须了解积极经济管理与消极经济管理各有其相应的经济、法律、行政手段,但是在某种情况下,某些具体的经济、法律、行政手段及时积极经济管理手段同时也是消极经济管理手段,所以要根据实际情况的不同来对于积极经济管理手段以及消极经济管理手段进行区分.
结语：作为政府的两种重要的经济管理手段,积极经济管理与消极经济管理二者之间是相互协调相互弥补的,共同保障着国家经济的健康发展,我们应该注重对于积极经济管理与消极经济管理之间关系的理解,有助于指导我国经济的长远发展.