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摘 要：新农村建设是农村体育发展的历史机遇.本文分析了新农村建设与农村体育发展的辩证关系,给出了发展农村体育的建议：改变农民落后的体育健身与锻炼观念；建立农村体育活动组织体系；加大对农村体育事业的资金投入；开展与农村生产相适应的群众体育活动等.
关 键 词：新农村建设群众体育发展对策
我国现阶段还属于农业国家,农民人口比例仍占全国人口总数的70%,农村的稳定与繁荣、发展与进步与我国社会主义现代化建设息息相关.党、国务院高度重视“三农”问题,出台各种政策扶持农村经济、发展涉农产业、增加农民收入.在发展农村经济、增加农民收入的同时,也极其重视农村精神文明建设,相继颁布了《全民健身计划纲要》、《全民健身计划》等,推动了农民群众体育与健身的发展,丰富了农民业务文化生活,满足了农民对体育与健身的需求[1].2005年,党的十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》的决议,明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理”的要求[2].这一要求无疑对发展农村体育事业具有积极的推动作用.本文从新农村建设与农村体育发展入手,论证了二者相互关联、相互制约的关系,提出了在新农村背景下发展农村体育事业的若干建议.
1.新农村建设与农村体育发展的关系
1.1农村体育事业发展加快了新农村建设
近年来,国家为了加快新农村建设,出台了很多扶持农村建设的政策,提出了城乡协调发展和构建和谐农村的工作方向与目标.我国政府开始关注农村体育事业的发展,给农村体育事业投入了大量的资金与人力,使得农村体育事业得到较快的发展.显然这些投资为农村基础设施的改善起到了推动作用,这些直接投资使得农村面貌有了很大的改变.间接的作用也在慢慢显现,越来越多的农村人加入到健身与体育活动当中,一方面,繁荣了农村精神与文化生活.另一方面,农民积极参与健身与体育活动锻炼了身体,精神面貌有了很大的改变,对农村其他工作也起到了积极的推动作用.
1.2新农村建设是农村体育发展的历史机遇
由于历史原因,我国长期处于城乡二元结构发展模式之中,不但农村经济与民众生活与城市人口有很大差距,农村体育更是与城市体育发展有天壤之别.我国政府为了扭转这一局面,提出了采用城乡一体化发展模式建设社会主义新农村,这些政策对农村经济与体育给予了极大支持.在建设新农村的过程中,尽量缩小城乡居民之间的差距,给予平等的待遇与权力.具体到农村体育事业,要求加快体育健身场地建设,鼓励农民参与体育锻炼与健身活动.根据新农村建设的精神要求,国家体育总局配套出台了《农村体育健身设施建设的规定》[3],要求全国每个乡镇配备不少于三万元的体育器材与建设资金,并计划利用五年左右时间实现全国每个乡镇都配备体育设施.同时在土地征用等方面给予积极协调.由此可见,新农村建设对农村体育发展是难得的历史机遇,它使农村体育得以快速发展.
2.新农村建设背景下促进农村体育事业发展的对策
2.1改变农民落后的体育健身与锻炼观念
农民参与健身与锻炼的人口比例还很小,一个重要的原因就是农民体育健身观念陈旧,很多农民认为,农村体力劳动多,体力劳动可以代替体育健身锻炼.所以,在建设社会主义新农村活动中,首先要改变农民落后的体育健身与锻炼的观念,大力宣传全民健身计划,利用电视、报纸、网络、宣传版面等进行广泛宣传.例如：7套农业频道一直受到农民朋友欢迎,在农村收视率很高,尝试在7套节目中开辟农民体育锻炼的相关知识与技能的节目,增强农民参与体育活动的意识,营造良好的农村体育锻炼氛围,提高农村参与体育锻炼的人口比例.
2.2加大对农村体育事业的资金投入
我国农村人口占总人口的70%,农村面积占国土面积的80%[4].但我国农村大部分体育设施严重老化,很多农村基本上没有体育设施.新农村建设要改变农村面貌,体育设施的投入必不可少,这就需要国家、地方拿出大量的资金进行建设.只依靠政府投入很难解决这一庞大的体育设施建设支出,需要各个地方解放思想多渠道筹措资金.除了政府、国家体育福利彩票等资金外,还可以争取社会捐款等形式.农村有大量的土地资源与廉价劳动力优势,要充分发挥这些优势,招商引资,吸引企业农村发展,号召农村发展的企业把体育设施建设作为进驻农村的条件之一,利用企业资金优势解决体育设施不足的问题.
2.3建立农村体育活动组织体系
制约农民参加体育健身与活动的原因,除了观念陈旧、缺乏资金投入以外,农村大部分地方还没有体育活动组织体系.农村地区可以由政府协调,各个村镇组织自己的体育活动组织,组建各种形式的协会或者俱乐部.争取每个县区形成有本县区优势的体育组织.同时要利用农村学校体育资源,聘请学校体育教师担任各个协会的体育指导员,给予广大农民体育技能与锻炼知识指导,形成覆盖全部农村乡镇的体育活动组织网络,为农村体育发展提供组织保证.
2.4开展与农村生产相适应的群众体育活动
农村体育发展需要各种活动作为支撑,利用活动的效应,吸引广大农民参与体育健身与锻炼.各个地方定期举办以村镇、县区为单位的农动会,或者趣味项目运动会.结合农村实际条件,举办与农业生产条件相适应的群众体育活动,举办不需要很多体育器材,对场地条件要求不高,技术难度不大,便于开展的体育活动,如篮球、跑步、拔河及与农业生产接近的趣味项目.