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【摘 要】受多种因素影响,目前我国农村职业教育的形势不容乐观,在发展进程中存在多种问题,给全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴提出了严峻挑战.
【关 键 词】职业教育；学校；农村；问题
我国是一个农业大国,农村、农业和农民问题是关系到我国经济发展和社会稳定的根本问题,农村职业教育对我国国民经济的发展和社会的进步具有重大意义.只有通过农村职业教育加强对农民的培训以提高农民的素质,才能实现农业现代化.
一、社会主义农业现代化建设需要大力发展农村职业教育
当前,结合我国国情,大力发展农村职业教育,构建与农业现代化建设相适应的农村教育体系,对解决“三农问题”,化农村人口压力为人力资源优势具有十分重要意义.首先,大力发展农村职业教育是增加农民收入,促进农村经济发展的需要.人力资本对经济增长和收入水平的增加有重要的作用,这在理论和实践上都得到了证实.农村经济滞后,农民收入增长趋缓,关键在予农民的素质不高,不能适应农产品结构调整的需要.因此,必须通过农村职业教育,促进农村人力资本形成,大幅度提高农民接受和使用新技术的能力,使他们依靠农业科技进步致富.其次,大力发展农村职业教育是农村产业结构调整的需要.社会主义现代化农业的发展必然伴随着产业结构的调整,逐步形成以工业带动农业,以服务业带动工业,农工贸一体化的新产业群.农村产业化经营要求产业化主体必须具有一定的科技文化素质,具有全新的知识和技能的农业工人.同时,农村服务业的发展也要求农村劳动力掌握一技之长,成为农村服务业从业人员.这种农村人口角色的转型和农村产业结构的优化和升级都要在农村职业教育的推动下完成.再次,大力发展农村职业教育是推动农村经济社会协调发展的需要.教育不仅具有推动经济功能,还具有政治功能和文化功能.农村职业教育的发展在促进农民增收和农村经济发展的同时还有助于农民改变陈旧观念、培养进去精神.在农村形成“乡风文明、诚信友爱、充满活力”的文化环境和生活氛围,为社会主义现代化农业和农村经济社会的协调发展提供精神动力和思想保证.
二、农村职业教育发展的现状
改革开放以来,我国农村职业教育在农村教育综合改革中逐步加强,各地根据具体情况广泛开展了形式多样的实用技术培训、农村劳动力转移培训和在岗农民工培训,为农村培养成了一大批“留得住、用得上、走得出”的新型劳动者,极大的促进了农村经济的发展.我国农村职业教育的成就是显著的,但是对于20多年来经济建设的成就和未来的发展需要,我国农村职业教育还存在着一些不容忽视的问题.主要表现在：
1、基础设施建设落后,办学条件恶化.目前,我国农村职业学校基础设施建设严重落后,教学设备普遍老化.同时还缺乏必要的生产实习基地,老师在教室里和学生讲解专业知识,只能在黑板上进行比拟.
2、师资力量薄弱.在相当一部分农村职业学校里,专业课教师数量不足且素质不高,教师现有的结构与职业教育所要求的结构不相适应,缺乏不要的工作实践能力和必要的专业实践能力.有些老师由于看不到个人发展的希望都纷纷离开学校,可高水平的人才又难以引进.而且职业学校教师参与继续教育和培训的机会少、层次底.
三、原因分析
1、对农村职业教育宣传不到位,职业教育的重大意义未深入人心.当前,农村家长普遍存在重“”轻“打工”、重视普高,轻视职高的思想,即便是进入了职业学校,也被认为是无奈之举.人才价值观的错位,使得家长不愿意让孩子到技校、中专、职高去学一技之长.许多家长因孩子中考分数未达到“普高线”宁愿交高额的“借读费”读普高而不愿读免费的职业学校!这件事情地反映出技能人才得不到应有的社会地位和价值回报,因为在他们心中只有“当公务员”、“”是人才、是出路、有出息,“打工”只是不得已、低下、普通的劳动者.这种小圈圈利益思想在广大农村群众中根深蒂固.这说明我们的宣传做不到位,无法真正解开群众的各种疑惑.
2、对农村职业教育投入不足.职业教育具有“准公共产品”的性质,按照“谁投入、谁收益”的原则,政府、企业和受教育者都应成为农村职业教育投入的主体.地方政府和教育主管部门应加大对职业学校经费投入的力度,用于职业教育的专项经费应逐年提高.广大农民的收入有限,他们只有在普通教育升学无望时才会选择职业学校.企业用人与农村职业学校培养人在经济上是完全脱离的,企业没有承担农村职业技术教育的义务,企业投资的积极性和主动性也不高.
3、办学模式不活,与农村劳动力实际相脱节.当前的农村职业学校偏重传统的学历教育,把对口升学作为办学的主要目的,忽视了对农民大面积实用性的培训,导致大部分学校面临着生存的危险,而同时一部分农村劳动力没有经过任何专业技能培训,由此形成强烈的反差.
四、农村职业教育发展的建议
大力发展农村职业教育,对于提高农村劳动力的具有重要的作用.也是建设社会主义现代化农业的必由之路.为了抓住当前农村职业教育发展的良好机遇,需从以下几个方面着手,走出农村职业教育发展的新路子.
1、转变观念提高认识.在社会主义现代化建设过程中我们必须把农村职业教育放在应有的战略高度,提高职业教育地位.新闻媒体要不断加大宣传力度,宣传“行行出状元”的观念,宣传一批农科教结合的好典型,改变盲目追求高学历的传统观念.
2、要有效的整合资源协调发展治理无序竞争
目前职业学校生源竞争非常激烈,一些职业学校在招生宣传上夸大其词,利用中介、回扣等其它手段拉生源,有些私立学校甚至打出零学费的旗号,严重影响职业学校的正常招生秩序.因此,中等职业教育要振兴,要发展,必须整合所有的职教资源,不分公办的还是民办的,无论是招生就业,还是升学,都要进行全部整合,组建职教集团,从招生、教学管理、就业分配等全方位进行资源整治,对不符合办学条件的学校实行关、停、并、转,提高综合实力,为职业教育的发展奠定坚实的基础.
3、面向市场办学,灵活办学模式.农村职业教育的发展必须以市场需求为导向,深化教育教学改革.在培养目标上,努力社会经济和受教育者对农村职业教育多样化的需要,既要为就业服务,又要为升学服务；既要为当地经济服务,又要为农村剩余劳动力转移服务.在培养模式上,要勇于创新,推进厂教结合和校企结合,发展农村就业型教育使工厂车间、服务场所和田间地头都成为课堂教学的场所,努力实现毕业生零距离就业.在师资队伍上学校应加快“双师型”教师队伍的建设,大力实现一体化教学实践,尽快改变现有师资队伍结构,构建促进教师专业发展和终身学习的开放灵活的教育体系,建立一支能够适应以就业为方向,强化技能性和实践性教学要求的教师队伍,加强教师培训力度,不断提高教育教学质量,促进职业教育良性发展与劳动就业的有机衔接.
总之,在社会主义现代化建设过程中发展农村职业教育必须紧密结合当地农业生产实际,联系农村产业结构调整和大中城市对技能型人才的需要,以市场需求为导向的改革人才培养模式,只要我们不断解放思想,实施新举措,解决新问题,农村职业教育就能摆脱困境.