关于教师资格认证全国统考的

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【摘 要】本文通过研究中国教师资格认证逐步实现全国统考后的变化,分析其中的利弊,并结合美国、日本在教师资格认证方面的规定,提出一些思考.


【关 键 词】教师资格认证全国统考思考

【中图分类号】G451.1【文献标识码】A【文章编号】1674-4810(2014)10-0196-01

教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业认度和许可制度,是由国家规定的从事教育教学工作的人员应该具备的特定条件和取得相应资格的法度.近年来,随着经济社会的迅猛发展、基础教育获得了长足的发展,中国教师资格认证工作步入制度化、规范化、法制化的轨道中,但也逐渐暴露出一些与时代、基础教育发展以及教师队伍现状不和谐的问题.本文就近年来中国教师资格证制度的变化,分析其中利弊,并力图寻找解决的策略.

一全国统考后的一些变化

2011年开始,国家在湖北和浙江试点推行教师资格认证全国统考,并逐渐开始在全国推行,实现统考常态化.笔者认为,这是一个良好的开端,说明国家已经意识到教师资格认证市场的混乱.从教育部〔2011〕6号文件中,我们可以总结实行统考后的三大变化:

1.考试难度大大增加

考试实行机考、笔试和面试相结合,小学教师笔试考三科、中学教师考四科,包括《综合素质》、《教育基础知识》、《学科知识与教学能力》、《试讲》等,考试科目增加,考试范围和内容更广,不指定参考教材,考试难度大大增加.

2.报考条件显著提高

高校在校生只有毕业年级学生方能报考,且幼儿园和小学教师须具备专科及以上学历,初、高中教师须具备本科及以上学历.

3.认证程序更加严格

笔试单科成绩两年有效,且笔试各科成绩合格,才能参加面试;笔试和面试都合格方能参加教师资格申报,部分学科还需要教学实习见习经历.

以上这些变化,从考生自身的资质以及考试本身的要求这两方面着重体现,这是全国教师资格认证的一个重大变革――教师证的发放由地方收归国家.

二实施全国统考的利弊

1.有利的方面

有利的方面主要有:(1)原先乱象丛生的教师资格认证市场通过统一化管理逐步向井然有序靠拢.(2)报考有了硬性要求:高校学生只有毕业年级学生才能报考,且报考时必须是专科以上学历.这一要求使得在前期筛选时就能将一些人员阻隔在外.由于注重技能和基础知识的考核,考生在本科学习期间就会注重教师技能方面的训练,有利于考生整体素质的提高.(3)考试难度增大,更加凸显教师的专业性.(4)更加严格的认证程序,确保各个环节不出纰漏,保证获得教师资格认证的考生都具有真实的水平.

2.不利的方面

不利的方面主要有:(1)对于那些高考失利无法就读师范专业,但是有志于从事教师职业,且各项必备技能良好的人而言,他们被阻隔在了分界线之外.这在一定程度上显示出不公.(2)师范专业学生疲于应对最终的考试,既有同专业的人一起竞争,还有其他专业的人员参与竞争,压力过大.原先师范生直接拿证的优势丧失,容易造成报考师范专业的高中生数量减少.

三几点思考

中小学教师是义务教育阶段的中坚力量,他们的教育教学工作为中小学生的一生奠基.因而,对于教师资格认证这一点必须严格把关,决不能松懈.从各省分开考试到全国统考,是一个长足的进步.但这只是开始,对比美国和日本,中国的教师资格认证还处在规范化的中期,还有很长一段路要走.

在美国,要获得教师资格证,必须有大学本科学士学位,该学位应是由州教育厅批准的具有相关学科教师资格认定的院系所授予的.如果该学位是从非教育院系获得的,申请人就必须补齐州教育厅要求的教育课程和教师执照要求的有关专业的学分.在日本,教师许可证是由都道府县教育委员会授予的.授予的对象必须是在文部大臣承认的大学修满一定学分的毕业生.教师的培养是在文部大臣确认师范课程的一般大学或师范大学里进行的.在中国,目前只有高校在校生或者专科以上的社会人士才能报考,这部分的人员层次不明晰,没有接受过系统的教师专业课程的培训,教师的专业技能无法具体评估,无法保证获得资格证书的教师的质量.

笔者认为,从报考开始就应该将考生范围限定在师范生之内,非师范生没有资格报考.这样做既保证了师范生的相对优势,无形中又拉高了门槛,能够提升准教师们的专业素质与修养.教师是一门具有专业性的职业,门外汉也能很好地掌握一些专业技能,但是教师真正需要具备的文化底蕴、人文关怀等都是隐性的,不经过系统的学习培养,无法轻易获得.教师的综合素质必须严格把关,这是毋庸置疑的.其次,在全国统考的前提下,说课以及技能审核要因各省情况而异,不能一刀切.

教师资格认证的变革必定是一个漫长的过程,不可能一蹴而就,我们要在前行中找出不足的地方并及时修正.教师是教学过程中的组织者、引领者,教师的综合素质有了保证,才能更好地引领学生扬帆起航.

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