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【摘 要】人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会做出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者.本文试图从经济学的角度对有关拔尖创新人才的比例问题和培养途径进行分析.
【关 键 词】创新人才培养途径经济学
【中图分类号】G640【文献标识码】A【文章编号】1674-4810（2014）05-0190-01
实施人才强国战略,建设创新型国家,核心在科技创新,关键在拔尖创新人才的培养.以下试图从经济学的角度对有关拔尖创新人才的比例问题和培养途径进行分析.
一拔尖创新人才的比例问题
通俗地来讲,人才就是在社会生产起重要作用的人,而在特定领域中起到拔尖创新作用的人才更要按所需比例来设定.
创新,即利用已存在的自然资源或社会要素创造新的矛盾共同体的人类行为,或者如经济学家熊彼特所说,创新就是实现新组合,是对旧有的一切所进行的替代和覆盖.在笔者看来,拔尖创新人才具有两层含义,首先,作为个体,自身所具有的各项才能中最为突出的一项即为“拔尖”；其次,在人才聚集的群体中,同等能力比较突出的个人,即为人才群体中的“拔尖者”.对于拔尖创新人才培养中合理比例的设定,笔者认为应从以下三方面考虑：
1.应根据现有的生产力水平而定
经济基础决定上层建筑,同样,一个时期的生产力水平决定了其所应具有的脑力劳动者和体力劳动者应该具有的合理配比.在处理人才所需的合理比例时,要充分考虑社会生产力的发展水平和时代特征.
2.从国家和地区具体的生产结构出发
不同国家发展对人才素质要求不同,比较鲜明的例子：经济发达的美国最为需要的是具有高精尖科学技术的人才与之发展相适宜,而经济欠发达的非洲国家可能对关乎人民基本生存的衣、食、住、行行业的相关人才更为需要.就我国而言,总体看来我国所需的是高级技术人才,但农业、工业和服务业所需要的人才又不同,农业发展需要的是农业技术人才,工业发展需要的是高级技工,而作为服务业,管理型人才则是最欠缺的.因此,对于拔尖创新人才比例的设定也要从国家和地区的生产结构构成出发、从具体行业入手.
3.拔尖创新人才的合理比例设定应统筹全局、合理规划
市场作为一只“隐形”的手,对经济总体发展起到重要作用,同样,对人才比例的设定也具有自发的作用.笔者认为,对于拔尖创新人才的合理配比不能单靠市场或单靠政府,要统筹全局,在充分遵循客观市场规律的前提下,政府可以根据本国、本地区的实际情况进行宏观调控.政府要做出决策,对于急需和人才要拓宽政策、最优先培养,对于可缓、对经济发展促进效果不明显的人才可以滞后培养.
二经济的拔尖创新人才培养途径
怎样利用既有效又经济的人才培养途径培养出高质量的人才是关乎人才培养的一个重要问题.经济合理的人才培养包括两个方面：（1）优质的人才培养质量；（2）经济的人才培养费用.拔尖创新人才的培养途径也关系到其培养的效果.从人才培养客体来看,人才培养可分为：学校培养和社会培养两种类型.学校培养是指通过学校进行的各级各类人才的培养,包括：全日制培养、在职培养、成人教育培养等多种类型,是有关人才培养的主要类型.社会培养则是在学校之外的教育机构中进行的人才培养活动,是较学校培养较为次要的培养途径.
拔尖创新人才的培养途径同普遍的人才培养途径类似,其学校培养是占主体地位的培养途径.与社会培养相比,学校培养之所以能成为主要的培养途径具有以下几点原因：（1）学校培养资金雄厚.学校一般是由教育行政部门经营,每年国家和地区都会给学校进行拨款,培养的经费主要由国家和地区负担.社会培养多为个人或合伙经营,培养资金都来自接受培养的个人缴纳费用.（2）学校培养站位高,从国家利益出发.学校培养依据国情,从国家和地区所需人才情况出发,对人才培养有明确和关乎宏观大局的思考.而社会培养则大多以实现个人的某项发展制定培养计划.（3）学校培养人才的种类多、数量大、人才质量高.学校培养的本质是“取之于民,用之于民”,以此为出发点,学校作为人才培养的主要场地尽一切可能培养国家所需的各种人才.又缘于学校培养的系统性、规模化,学校培养出的人才质量更为可观.社会培养因为其目的性较为明确,其本质也是为了满足个人发展的需要,因此,与学校培养相比,其人才培养的数量、规模、质量都稍逊一筹.但不可否认,与学校培养相比,社会培养具有周期短、目的性强,更接近实际培养目的优势.
基于以上特点的比较,笔者认为,学校培养更适合那些从事科学研究、高级管理和应用技术的人才,而社会培养比较适合那些为了满足基本学习需求和生产需求的人员.不能笼统地认为哪种培养途径更优质,两者各有所长,应该是相互补充的关系.拔尖创新人才的培养应该在把握各自的培养特点和优势的基础上,合理统筹和选用两种培养方式,以学校培养为主,社会培养为辅,提高创新人才的培养效率,节约拔尖创新人才培养经费.
我国正处于社会转型的关键时期,顺利度过这一时期需要拔尖创新人才,而拔尖创新人才的培养又能为创新型国家和和谐社会的构建提供动力.拔尖创新人才的培养需要经济的支撑,同时,拔尖创新人才又能为经济建设提供服务.拔尖创新人才培养的经济效率高,就会加快人才的培养,