精细化管理在中小河流工程管理中的应用

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摘 要 :精细化管理是一种理念,一种意识,当前用于多种行业,取得了良好的效果.本文对河流管理中推广精细化管理的必要性和如何在河流管理中开展精细化管理进行了探讨.

关 键 词 :河流 精细化 管理

精细化管理是一种先进的管理理念和管理技术,它建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式.目前,精细化管理在多种行业中得到推广应用,并逐步由企业管理向行政管理渗透.近些年,为促进河流管理与现代化管理接轨,全面提高工程管理水平,逐步开展了河道精细化管理的探索.

1.河流工程精细化管理的定位

精细化管理就是“精和细”,“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细针密缕,细大不捐.精细化管理的目标为精,过程为细,那么河流工程管理要实现精细化,一是确定更详细、更具体、更具可操作性的管理目标体系;二是在实现目标过程中,在规范化的基础上,每个细节精益求精.

2.开展精细化管理的必要性

2.1 开展精细化管理是提高河流工程管理水平的需要.大部分河流工程管理,通过水管体制改革,实行了管养分离,开展了标准化工程建设.经过几年的努力,工程面貌发生了翻天覆地的变化,取得了可喜的成绩.但是,在相同或类似工作持续一段时间之后,管理人员容易出现疲劳、厌倦情绪,丧失工作热情和创新,并在管理工作中形成了一定的思维定势,从而造成工作理念固步自封,工作方式循规蹈矩,工程面貌踏步不前,工程管理很难再上新的台阶.


2.2 开展精细化管理是实现工程管理现代化,实现可持续发展的需要.根据现代管理学划分,工程科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化.在这三个层次中精细化承上启下,作用至关重要,精细化工作做得好与否,影响着河流工程管理实现现代化的进程.

2.3 开展精细化管理是水管单位实现可持续发展的需要.从宏观上,目前我国经济发展正从引进、加工型、粗放型向自主型、创新型、集约转变,在这种背景下,河流管理部门的发展必然受到影响.开展河流精细化管理,是一种提高工作效率,促进河流管理事业发展的重要手段.

3.做好精细化管理的几个要点

3.1 建立好工程精细化管理的几个体系.①建立完善的目标管理体系.建立完善的目标管理体系,大目标要明确,小目标要细化,并制定切实可行的实施计划,结合河流工程管理的特点,把日常工程管理、工程维修养护、管理单位建设等工作列出详细的目标计划,编制出工作流程图,明确每年的总体工作目标,每月的分解目标,以及每天要完成的工作任务,并且确保每项工作目标细化落实到人.②建立可行的工作标准和质量评价体系.如果目标管理体系解决了干什么的问题,那么工作标准和质量评价体系就是解决怎么干、干到什么程度的问题了.对于河流工程管理来说,要根据已经规划制定的目标管理体系,建立起一个对应的详细的可行的操作规程和合理的工作评价标准,用以指导工程精细化管理中的每项工作任务,检验其完成的是否到位,以便对每项工作任务的完成情况做出科学合理的评价.③建立完善的考核奖惩体系.结合目标管理体系和工作标准评价体系,建立起操作性强的不同等级的考核奖惩机制.按照不同时期不同阶段,工作任务完成的优劣程度,对单位、部门、人员进行月度、季度、年度考核.在允许的情况下,可实行“百分制”的考核方法,即每项工作任务完成的最优状态为100分,然后按其完成程度,根据考核等级,给予相应的成绩.

3.2 建立健全各项工程管理的规章制度.对基层管理部门,在上级规章制度的统领下,应对现行的规章制度进一步细化量化,根据具体的工作任务,制定相应的实施细则,并查漏补缺,不留死角,使规章制度囊括每项工作任务,实现制度约束每个人、每件事,排除人治,规范工作程序,崇尚规则意识,以此推进河道工程精细化管理工作.

3.3 加强内部管理,提升管理单位职工素质.一是不断提高综合分析和决策能力.把握精细化管理工作的关键所在,找准切入点和突破口,按要求按程序,开展好各项工作.二是不断提高工作组织协调能力.充分发挥管理人员主观能动性,激发起工作热情,更好地落实精细化管理.三是提高工作执行能力,认真准确地贯彻执行精细化管理的工作要求,注重细节,提高工作效率,改进工作方法,善于创新.

3.4 做好细和严.“细”是做细,细节决定成败,具体是把工作做细,管理做细,流程管细.“严”就是严格执行精细化管理,不打折扣;严格执行目标管理;严格落实各项管理制度,加强制度执行的刚性;根据工程管理的实际情况,编制规范的工作流程,并严格执行与控制,实现工作有章可循、有规可循、人人遵守的新管理理念,彻底杜绝人为操纵.

3.5 工程管理中逐步突显个性.在河流工程开展精细化管理后,工程管理收获的成果之一就是实现了个性化管理.实现个性化管理也是河流工程管理水平提高的标志.笔者根据实际工作,在河流工程进行“区划管理”(突出个性)方面进行了探索,结合建设生态河流的实际划分为标准堤防区、险工闸涵区、景观文化区、经济种植区、城乡结合区、生态种植区.按照“区划管理”模式打造个性河流,生态河流,最终实现“六型河流”的目标,即标准型、防护型、生态型、效益型、景观型、文化型.

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