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市政道路工程作为城市规划建设中的一个重要环节,是城市居民的生产生活中必不可少的基础设施,是城市展现自身风采的直接窗口.该文针对市政道路工程中存在的主要问题,提出了相应的管理措施.
城建；市政道路工程；管理措施
市政道路工程是城市居民的生产生活中必不可少的基础设施,畅通的道路,快捷的交通,展现了城市的美好形象,直接反映了城市的管理水平.市政道路施工质量的好坏直接影响到工程的成本、工期及使用寿命,我们必须建立完善的工程质量管理系统、提高管理人员的基本素质、强化工程安全管理,使市政道路工程施工质量不断提高.
1.市政道路工程管理中存在的主要问题
工程质量管理体系不完善.由于我国工程管理尚没有建立有效完善的质量管理体系,现有的工程质量管理体制存在着许多弊端,如现有体制受计划经济体制的影响较明显、封闭管理仍难以适应新的经营模式、监督体系没有发挥完全的作用、制约机制的制定与执行效果缓慢等等.道路工程建设的市场准入制度的管理的不完善,也引起了一些施工企业出现弄虚作假的行为,如虚假的高资质低能力、无资质无能力、施工单位缺少符合要求的、超范围的承包工程等等现象,从而严重的影响了工程的质量.另外,部分施工企业过于追求工程的进度,忽视了工程的质量管理.为了追求自身与其他企业的竞争优势,在一味追求工程进度是时,由于忽视了对工程质量的管理和控制,导致工程质量受到质疑.
工程管理人员素质参差不齐.目前中国的道路工程施工管理人员在技术能力上较强,但却呈现出管理能力的薄弱.由于缺少人文基本素质,管理人员的综合素质普遍不高.在一项工程实践中,管理人员不仅需要具备丰富的工程技术,还应具备先进的工程管理理念以及较强的人文、法律和国际化的素养和观念.目前中国在一线工作的工程管理人员大多是从基层走出的,在实际的技术操作方面经验丰富,但是由于缺少专业的系统的技术素养以及管理知识,导致在实际的管理工作中出现很多问题,如缺少领导风范引发的对员工的凝聚力不强、人力资源分配不合理、各环节的运作缺少协调、分工不合理等等.
工程安全管理不充足.安全管理作为道路工程管理中的重要环节,主要是实现对施工过程中所有的人、物及环境的动态管理与控制.因此,安全管理水平的高低不仅直接影响到施工企业的社会认可度及经济效益,更直接关系到国家与集体的财产安全,更是事关企业员工生命安全的大事.目前,许多施工单位在施工前安全教育并没有落到实处,一些施工人员未经过岗前培训就直接上岗,一些工程操作人员对安全作业的意识淡薄导致安全事故频频发生.另外,我国在安全管理制度方面还不完善,部分监管部门也没有将相关的安全管理政策落到实处.
2.城建中市政道路管理的改进措施
建立科学、规范的质量管理体制.目前,管理体制的不健全是制约我国市政道路工程质量好坏的重要因素之一,因此,建立科学、规范的质量管理体制是实现企业的各项职能与质量管理有机结合的理想保证.在科学的质量管理体制下将施工企业的质量责任具体落实到位,使道路工程管理形成一个有法可依,井然有序的相互协调的整体.为了与国际工程管理标准相接轨,我国应制定明确、规范的法律法规,在工程管理方面实现管理的科学化、国际化与标准化.如此,一方面,有利于保证道路工程的质量；另一方面,有利于杜绝工程管理中出现执法不严与贪污腐败的现象.
优化人力资源配置,提高工程管理人员素质.由于市政道路工程管理人员不仅应具备过硬的技术知识,在从事管理工作中还应具备设计、管理、经济、合同、法律等等各方面的知识,因此,施工企业应着力培养管理人员的专业素养,多多培养在管理、经济及合同等方面知识丰富的复合型人才.为了调动工作人员的积极性和创造性,提高劳动效率,建筑企业还应按照统筹优化的原则,实现各工程任务之间现实与潜在劳动力的合理调配,保证劳动力资源的最大程度的发挥.在提高工程管理人员素质方面,应实行有效的绩效考核制度.实行对管理水平的公正的考核制度,有利于规整已取得执业资格但是不具备执业素质的管理人员,还有利于激励建筑管理人员不断的提高自身素质,从而实现人力这一重要环节在道路工程管理中的重要的作用.
加强安全管理.作为市政道路施工企业管理的核心部分的安全管理,本身具有综合性的系统性特点.因此,在施工过程中,施工地点的很多要素是其应考虑的范围,如人员、物资及环境等等.为了实现对安全管理对象的动态管理,管理人员首先应具备较高的安全防范意识,将安全监管与企业和社会的利益结合在一起,充分重视施工人员的安全.另外,在具体的操作人员的安全管理方面,应注意对施工人员进行岗前技能培训,确保施工人员在施工中能够熟练的操作设备,确保工程质量；还应对施工人员进行安全教育,做好安全意识的培养.
随着市政道路工程管理的专业化程度的增高,社会对其在质量及服务水平等方面的要求也越来越多.市政道路工程管理水平的高低也直接影响我国国民经济的健康发展,因此,如何提高我国市政道路工程的管理水平,对于促进建筑行业及整个社会经济的持续发展具有重要的意义.
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