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实行全面成本管理要求在产品开发、设计、制造、销售等多个环节,全面地实行管理和成本预测、决策及控制,使产品达到质量好、成本低、价格合理,从而获得认同并占领市场,保证企业经营目标的最终实现.全面成本管理大致分为四个阶段.
第一阶段：新产品开发设计阶段
新产品设计要在保证产品所要求的功能、质量的前提下,强化选材、工艺的优化,达到成本最低,效益最大化.
这个阶段应该注意以下几个问题.
第一,新产品的工艺设计,尽量采用先进的技术和最经济的加工工艺,保证新产品在一定时期内具有较先进的技术水平,从可靠、耐用、高效出发,提高使用价值,满足社会需要.这就要求设计既要决策先进的技术内容,又要预测合理的成本水平.
第二,对原材料、配套件品种和数量,要在保证质量的前提下,尽量选用低价材料；对间接费用消耗定额预算一般应就低不就高,对于变动性费用应分摊合理.
第三,对单位产品的目标利润的设定,应根据市场情况确定微利目标.
总之根据上述三项内容制定产品的目标成本及其投放市场后的价格,测算目标利润.
第二阶段：产品生产阶段
这个阶段的成本管理是一种生产消耗和费用要素的动态过程,是控制成本消耗偏离定额（标准）的过程,是挖掘生产潜力的关键阶段.
生产阶段成本管理的范围、内容和方法等有如下几方面.
第一,范围：以产品的目标成本为基础,对产品的制造过程进行全面的控制、核算.
第二,内容：以产品设计目标成本为依据制定合理的消耗定额；抓好进货成本的管控,做到材料质量在符合技术标准的前提下,降到采购价格,合理组织进货,减少仓储费用,并尽量消灭和减少库存物资积压、变质和霉烂等造成的经济损失；对半变动费用（电、气、水等动能）要准确计量,严格流量管理,防止遗漏和厂外偷用等的损失；对固定资产折旧和维修费用,应合理计算使用年限和维修期,按产量或台时合理分摊该产品负担的费用；对间接费用,应严格费用开支标准,并实行预算制,按预算控制支出；对产品质量成本管理,应按产品设计要求,严把质量关,把因质量可能造成的废品损失和赔偿损失等费用消灭在事前,尽量减少质量成本；财务部门在对费用开支审查时,应区分资本性开支和收益性开支,同时还应区分当期成本负担的开支和延期应负担的开支,做到正确计算当期成本和后期成本.
第三,方法：建立限额领料制度,严格按定额材料发放.强化对下料环节的管控,充分利用边角料,提高材料利用率；实行首件质检,防止成批报废；建立间接费用预算制度,严控非预算开支；开展群众性的增产节约活动,并与个人利益挂起钩来,使全体员工都为实现既定的目标成本而出力,保证企业长远经营目标的实现.
第三阶段：产品完工的实际成本计算阶段
这个阶段主要应作好以下几项工作.
第一,及时正确计算产品实际成本,为下一步的生产经营方向提供决策依据；
第二,正确地分析脱离定额成本的差异,从而找出产生差异的原因,借以改进工作,降低消耗,同时作为修改定额的依据,如此循环往复提高企业管理水平；
第三,反馈.实际成本计算出来以后应及时通报有关经办部门,报告企业管理者,作为产品定价的依据,同时作为后续生产改进、制定成本管理的重要参考.
第四阶段：产品销售费用（成本）控制阶段
产品销售费用是整个企业费用主要组成部分.企业应以良好的产品质量,合理的产品价格,良好的售后服务吸引购买者,扩大产品销路,占领产品市场.合理的广告宣传,召开联谊会和公关等费用是应该的、必要的.但是应该看到在实际的开支中存在着极大的浪费,甚至于失去控制.笔者认为从加强成本管理的角度来看,企业应加强对销售费用的监管,并实行严格预决算制度,一切开支均应确定标准,按标准列入年度预算,经有关主管领导和有关部门共同审查批准后执行,年终送审决算,以杜绝浪费.
上述四个阶段的成本管理各有重点.
第一阶段的重点是制订产品的目标成本.第二阶段是控制实际成本.第三阶段是正确计算完工产品的实际成本.第四阶段实行严格的预决算制度,从而提高企业经营管理的效率.
企业全面成本管理的核算及控制,既包括成本会计的综合计算,也包括管理会计的效益核算,还包括财务资金成本核算,如：借款、债务成本、投资债权权益成本、存货资产成本、资产租赁成本、货币流动成本等核算.在实际工作中应强化产品的目标成本和实际成本差异的对比分析,准确查找产生差异的原因,制定改进目标成本的措施,提高工作效益,实现正确的全面的成本管理.
（作者单位：上海大屯能源股份有限公司拓特厂财务科）