试探如何有效提高档案管理效率

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【摘 要】档案对于处于纷繁社会关系中的我们来说是十分重要的,因此作为档案管理人员的我们要充分运用专业技能来管理好档案,将这项工作做好.要想真正做好这项工作并不是一件简单的事,这要求档案工作人员不仅要有专业技能,而且还要不断地积累经验,采取更加有效的手段来提高档案管理效率.如何有效提高档案管理效率是一项长期的课题,所以,我们应该对此问题加以重视.本文对档案管理的发展现状及提高档案管理效率的措施进行了分析和探讨.

【关 键 词 】提高;档案;管理;效率

1.档案管理的发展现状及问题

1.1 档案管理制度不尽完善

目前我国还没有出台统一的档案管理发展规划和标准,这就造成了档案管理的无序性,标准化水平较低且共享性差.档案管理还没有形成标准化和制度化完善的体系,现有的档案管理的规章制度对很多细节都没有做出明确的规定,特别在一些基层单位档案管理缺乏统一的标准和质量要求,责任追究和奖惩制度也没有建立起来.由于档案数据的庞杂又没有完善的管理体系很容易造成卷宗混乱、档案丢失以及档案无序等不规范问题,这为档案的查找和使用带来了极大的不便.在电子档案管理方面也由于缺乏完善的制度安排造成电子归档工作常常出现混乱,而且由于档案容易被修改且无痕迹的性质很难避免档案受到人为的篡改亦或破坏.

1.2 档案管理的理念相对落后

人们普遍对档案管理工作的认识存在许多误区,认为档案管理不产生直接的经济效益,只要做好档案的收集、整理、保管、编目和统计等工作,不丢失、不遗漏保障其安全就可以了.这种对档案管理工作缺乏足够的认识和重视的态度极易造成档案管理工作的敷衍甚至是消极怠工,直接导致许多档案管理工作还停留在比较原始的方式方法并不能适应相关部门甚至社会发展的要求.虽然档案管理工作基本的要求是建好管好档案,但档案管理的最终目的在于利用,档案的价值也恰恰在利用上.但目前很多档案管理仍存在 “重藏轻用”的理念,各档案管理机构也没有很好的做到以用户需要为导向来提升档案管理的服务.档案管理机构之间的沟通合作也比较欠缺,这极大地影响了工作的效率也降低了档案管理向纵深发展.

1.3 档案管理信息化建设水平较低

目前我国还有很多地区档案管理还沿用传统模式现代化水平还较低,虽然档案管理系统开发与应用的软件很多,但过于庞杂没有统一的国际标准、数据不完整,致使大多数信息档案共享性差.档案管理的软件系统也往往达不到现代信息技术发展的要求,而且各个单位根据自己的条件和历史习惯选择不同的硬件设备以及管理软件,就使得标准化程度非常低.不仅造成了大量低水平的重复建设,阻碍了档案管理朝现代化科学化方向发展的进程,而且计算机档案管理系统只能停留在辅助管理的位置上,不能发挥其应用的作用.这也严重影响了档案检索的效率,档案的应用价值也随之降低,同时也会给档案网络化建设和资源共享造成极大的隐患.

2.提高档案管理效率的措施

2.1 完善档案管理制度体系

加强档案管理制度体系建设是提高档案管理科学化水平的根本所在.在宏观方面要完善立法制定有关法律法规和规章制度,使整个档案管理工作规范化、制度化、标准化并推动档案管理的自主创新.对档案管理形成严格的制度约束和提高其管理科学化水平的政策导向体系.相关政府部门也要把推进档案管理事业的科学化发展纳入到中长期发展规划当中.在微观运行方面各单位也要从思想上重视档案管理工作,设立相应工作机构配备合格的档案管理工作人员.档案管理部门要根据档案管理不同环节的特点建立相应管理制度同时深化内部体制改革,并建立严格的业务考核、表彰奖励、责任追究等制度,激发员工的责任感和工作活力.还要求建立更加完善的电子档案管理制度体系,形成更大的信息检索系统,建立惠及更广泛用户主体的档案资源体系和更加便于档案利用的体系,做好档案的输入和输出两方面的工作推动我国档案工作最大限度地发挥其社会效益和经济效益.

2.2 在档案管理的理念上要不断进行转变

如何把“死档案”变成“活档案”是未来档案管理需要面临的重大课题,未来的档案馆应该包括“物理实体馆+虚拟馆”两部分,档案馆的发展战略也将更加注重信息存取而非馆藏本身.因此,当前档案管理的重点应该放在原有馆藏资料的重新处理上,使“死资料”重新获得使用价值,使用户更加准确便捷的获取需要的档案资料.在服务上要从封闭型转向开放型,面向的服务对象也由机构学者向普通社区和家庭延伸.在新的历史时期档案管理要能够与时俱进适应社会不同群体的需求,这就要求档案管理要在保证档案资料的质量的同时还要注重对质量的提高、不断转变服务观念改进服务方式方法,为用户提供更全面细致的服务.在收集档案资料时要进行整理、科学的分类、分主题的归档,并深入挖掘档案价值.同时还要促进各档案管理机构之间共享资源,更加系统全面便捷地为用户提供服务.

2.3 提高档案管理人员综合素质

在新形势下档案管理工作具有内容更加丰富、技术更加先进、分工更加专业等特点,这就对档案管理人员提出了新的要求和挑战,不仅需要具有档案方面丰富的理论和实践知识,而且还要掌握先进的科技手段和操作管理技术,同时还要具备深厚的职业情感、奉献意识、敬业精神和勇于创新的基本品质和良好作风.相应的就要求在人员培训方面不仅要注重基本业务知识和技能的学习,还要不断提高档案管理人员的自我管理能力和自我学习能力,逐步建设学习型的档案管理队伍.加强档案管理队伍的建设是一个系统工程,从前期档案管理人员的选拔到后期业务培训以及长期的思想教育入手,把档案管理人员培养成为一批既懂计算机网络技术,又懂档案信息管理以及具备敬业精神的高科技复合型人才,为档案事业的持续稳定发展提供技术支持和人才保障.在实践中由于知识更新越来越迅速,还要加强对档案管理人员的继续教育培训,开展多层次、复合型的教育培训,优化档案管理人员的知识结构,促进档案事业的健康迅速发展.

2.4 提高档案管理信息化水平

当今社会的信息化发展趋势对档案管理提出了运用新的管理方法和手段来提升档案管理水平,以实现信息化管理的新要求.与此同时档案管理的信息化也是档案工作不断进步、提升科学化水平的重要手段.首先要加大对档案管理硬件的投入,强化档案管理的基础设施促进档案载体的多样化;其次要通过计算机的广泛应用,促进档案的电子化、自动化水平,建立计算机档案管理系统.并在强调共性的同时也要重视适应具体单位对档案信息管理的需求,以便更好的发挥出档案管理的作用,以便更好地为单位服务.但是在互联网时代更要强调档案的保密工作.在档案开放利用的过程中,要从建立健全档案管理相关规章制度对档案管理工作进行严格的监督,并加强档案管理工作人员的思想意识等方面来减少在档案开放利用的过程中造成的档案泄密.


3.结论

档案管理科学化是一项长期的系统工程,需要各组成部分相互协调积极配合,完成好每一个环节的任务.政府部门要建立健全相关的规章制度;档案管理结构要严格执行相关制度规定、制定合理的发展战略、积极组织人员培训、更新硬件软件设备等;管理从业者必须要转变传统的管理理念树立适应知识时代运作的新观念,增强服务社会服务人民群众的意识,探索服务工作的新模式和新方法,充分掌握现代信息技术,不断提高服务水平,才能更好地满足社会需求,把握机遇跟上时代的步伐迎接新的挑战.

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