电力企业标准化管理存在的问题

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摘 要:在我国经济不断的发展的同时,保证电力的供应是一项艰巨的任务,众所周知,我们的生活离不开电力,社会的发展离不开电力,国家的富强离不开电力.根据电力发展规划的安排,2010年时发电装机已到达6亿千瓦以上,2020年将计划打到9亿千瓦以上.同时,电力工业将会朝着全国联网、高电网、交直流并联输电和高参数、高效率大机组、洁净煤燃烧技术以及高度自动化方向发展,电力标准也会随之面临新的课题.我国电力企业标准化管理处于不成熟阶段,存在许多的问题.

关 键 词:电力企业标准化标准化管理

一、电力企业标准化管理的必要性

我国加入世界经贸组织后,标准化管理的重要性在越来越多的领域中显示出作用来,各级政府、各个部门和企事业单位也都重视起标准化管理工作,参与标准也管理的积极性也越来越高,这对企业的发展来说即是一个机遇,也是一个挑战.

标准化虽说不是商品,但是标准化管理的实施能够显著提高劳动生产效率和资源转化效率,帮助生产过程合理化、高效率与低成本的实现,帮助社会和企业创造更大的经济效益,这是企业标准化管理的目的.企业是标准化管理的出发点,也是标准化管理工作的归宿.当代企业标准化管理反应的是市场与企业的需求,标准化的贯彻与实施也是通过企业来实现的.也就是说,企业不仅是标准化管理的参与者,还是标准化管理的主体和对象.企业对标准化管理的重视与重视程度都反应了市场经济体制建立以及成熟程度.所以标准化工作需要进一步贴近企业自身情况,充分发挥标准化管理的重要作用.我国电力企业的标准化管理势在必行,只有不断完善我国电力企业的标准化管理,才能保证我国电力企业的健康可持续发展.我国电力企业标准化管理的必要性主要体现在以下几个方面:


第一,电力企业标准化管理建设是推动电力企业工作进一步发展的基本力量.电力企业实现标准化管理是其实现科学管理的重要基础.加强电力企业标准化管理,推动电力企业管理进一步发展,是我国电网公司在电力企业工作会议中提出一项重要任务.认真贯彻会议精神,大力推进电力企业标准化管理,是电力企业的重点工作之一.制定、印发电力企业标准化管理工作实施意见以及电力标准化管理体系建设工作的目的是通过建设电力企业标准化管理,提升企业科学管理水平,推进我国电力事业的可持续健康发展,为我国居民生活带来方便,促进我国经济的不断发展.

第二,电力企业标准化管理进一步强化企业管理成果.电力企业的标准化管理建设过程是一个自我解剖与自我分析的过程,是对企业目标、绩效管理等成果的提升.运用系统管理原理制定电力企业标准化管理标准,帮助标准化管理系统效应的发挥,帮助提高企业工作效率.电力企业通过建立健全标准化管理体系,各部门、各岗位的目标一致、责任明确,能够大幅度降低企业管理的成本,提高电力企业安全水平与经济效益,保证电力企业的发展.

第三,电力企业标准化管理是走向企业管理精益化的必经之路.电力企业是资金、技术密集型企业,企业的生产规模大,自动化程度高,分工精细.电力企业必须应用标准化管理理论,根据企业自身实际情况,以企业生产发展为目标,建立健全以技术标准为核心,管理标准为支持,工作标准为保障的企业标准管理体系,并结合最新生产技术,不断优化企业标准化管理体系的结构,实现企业精益化管理的目标.

二、电力企业标准化管理存在的问题

早在2002年底,国务院制定的电力体制改革总目标中提出:“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,构建政府监管下政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系”,为此成立国家电力监管委员会、两个电网公司、五个发电集团以及四个辅助公司,标志着电力体制改革第一阶段,在层面上厂网的分开改革已经初步完成.电力行业标准化管理的行政主管部门由国家发改委员会负责后,电力行业标准制修订计划完成周期由原来的三年一改变为两年一改,这对电力企业标准化管理的工作效率与工作质量提出了更新更高的要求,这就需要电力企业更高的热情与责任心投身到企业标准化工作中.

此后,电力企业标准化管理工作将贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,以“政府推动、行业管理、企业为主、适应市场、突出重点、国际接轨”为工作方针,充分发挥电力企业标准化管理的作用.电力企业如何适应新环境、新体制,完善电力企业标准化管理,都需要进一步的思考与探索.电力企业标准化管理工作面临新的机遇与挑战.目前,我国电力企业标准化管理主要存在以下几个问题:

(一)对标准化缺乏认识与重视

近些年来,电力企业不断建立了标准化工作制度.但那时仍然存在某些企业领导对此认识不足,重视不够.有些人认为标准化管理是上级部门和行政部门的事,管理与工作标准可有可无,不必重视.这也就导致企业严重的缺乏标准化的主体意识,忽视标准化的作用,不愿不知如何做到标准化管理,或者有些企业根本不愿去标准化管理.在电力行业,存在很多企业为应付上级要求和检查,都在做着突击工作.许多企业的标准化工作专业力量和设施十分薄弱,跟不上企业发展的需要,没有做到制度化与经常化,更忽视标准管理在企业参与市场竞争中的作用.电力企业对标准化管理的认识与重视远远不够.

(二)对标准化的宣传与培训力度不够

在电力行业,许多电力企业因为没有做好标准管理宣传与培训工作,造成了后期标准化管理工作的难度.尤其是缺少对标准化专业人员的培训,导致企业员工缺少标准化管理的知识,很难从源头上加强电力企业标准化管理水平的提高.

(三)电力企业标准化管理总体水平不高

我国到目前为止,很大一部分电力企业没有完成全部标准化管理的起草与发布工作;有些企业已经完成的又需要推到重新修订的危机.电力企业标准化管理总体水平不高主要表现在几下几个方面:第一,电力企业工作人员标准化管理专业知识薄弱,标准编写水平低下;第二,电力企业标准化管理本身不够标准,存在问题;第三,电力企业标准化管理存在急于求成,忽视审核、审定环节,重视制定标准,忽视标准质量.

(四)电力企业标准化管理监督力度不够

电力企业标准化工作的关键在于执行标准.但是,目前我国电力企业标准的实施,是企业薄弱的环节,主要表现在:第一,流于形式,电力企业缺少对标准化管理的认真对待,常常是处于应付上级的检查,制定的标准不切合企业本身的实际发展要求,难以执行,再者忽视对标准化的执行;第二,重视制定,忽视实施.很多电力企业消耗人力、物力、资金制定出标准,最后却是被束之高阁、无人问津的命运,企业实施力度不够,尤其是管理标准和工作标准,并没有发挥出指导生产、监督工作的作用.第三,电力企业对标准化管理的宣传力度不够.企业在制订标准后并没有认真组织并宣传.只有保证每一位员工都掌握和理解标准,才能使标准得以正确的实施,否则标准化管理知识空谈.第四,缺乏监督考核机制.企业的标准化监督与考核工作都存在滞后的问题,导致发布的标准执行力度差,甚至是名存实亡.

(五)电力企业标准化管理差异较大

电力企业之间的标准编写水品、合理程度、发布实施情况、领导重视程度都存在明显的差异.其中重要的原因就是企业之间缺乏交流,没有针对标准化管理问题进行探讨研究.

三、结语

机遇与挑战并存,责任与压力同在.电力企业标准化管理是一个系统工程.电力企业标准化管理是其保持健康可持续发展的必要管理手段,但是由于各方面原因,电力企业的标准化管理在实施过程中存在比较多的问题.从本文中可以得出,主要是电力企业管理人员对标准化的认识不足,再者对标准化管理的宣传与培训力度不够,其次,电力企业标准化管理总体水平不够,还有,对标准化管理的监督力度不够,最后,电力企业之间的标准化管理水平存在较大的差异.这些都是影响电力企业标准化管理存在的问题.

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