对企业会计监督的

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中图分类号：F230文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）05-000-01

摘 要会计工作是经济管理工作的重要基础,而会计监督又是会计的基本职能之一.笔者根据自身多年的实践经验,阐述了会计监督的内涵与加强会计监督的意义,并提出了会计监督的有效措施.

关 键 词会计监督内涵意义措施

会计信息作为一种综合性的信息资源在国家宏观调控、经济发展、微观管理及投资决策等方面都发挥着重要的作用.强化市场经济条件下的会计监督,规范会计工作秩序,充分发挥会计的监督职能,对治理会计信息失真有着十分重要的意义.

一、会计监督的内涵与加强会计监督的意义

(一)会计监督的内涵

会计监督是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、分析、检查等方法,对企事业单位生产经济活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求来进行.会计监督是会计的基本职能.可以说,监督是管理的有机组成部分,没有完善的监督就没有科学的管理.

(二)加强会计监督的意义

1.市场经济体制的建立需要加强会计监督.“经济越发展会计越重要”,已成为不争的共识,作为会计基本职能之一的会计监督更应适应市场经济的客观要求而加以强化,随着经济体制改革的不断深入,利益主体多儿化的格局逐步加剧,许多利益团体为了各自的利益纷纷在会计信息资料方面做文章比如为多发奖金,多算利润弄虚作假：一些单位无视国家法律私设小金库转移收入；单位负责人为达个人升迁目的夸大政绩虚报产值利润；上市公司为筹集资金编制虚假报告误导投资等等.

2.治理会计信息失真必需强化会计监督.目前,我国的经济体制、政治体制改革处于深化阶段,许多企事业单位的内部监督机制还不完善,会计人员的监督职能不能正常发挥,有的单位内部审计还是一片空白,执行社会监督职能的注册会计师和审计师尽管队伍庞大,但由于法律制度尚处于完善中,其执法范围受到限制,除了部分股份制企业、外资企业由会计师事务所审计年度会计报表外,绝人多数大中型企、事业单位均未进行年度报表审计,属国家监督的财政、税务、工商审计等部门也因主体多元、职责不清,其查账也仅仅停留在从报表到账本、从数据到数据,对原始凭证的真实性、账实不符和潜亏等虚假会计信息也难以发现.

3.会计监督是完善市场经济的客观要求.市场经济赋予了会计监督以新的内容,市场经济体制的建立、混合经济模式的出现使会计监督的难度逐步加大,会计监督的广度扩大,责任加大,重心转移,要保证市场经济的有序运作,充分发挥国家运用会计信息进行宏观决策调控的作用,必需加强会计监督,同时会计监督具有其他监督形式无法替代的优越性,会计监督贯穿于经济活动的全过程,具有超前性、直接性和完整性,不论是事前会计监督、事中会计监督或事后会计监督,它对代表国家履行监督职能和促进单位内部机制的完善都是可行的、有效的.

二、完善会计监督的对策

1.优化法律体系,加强法律体系建设,大力宣传财经法规,增强法律意识.法律法规只有在审判者、执法者、监督者严格遵守和执行的条件下才能发挥其重要的作用,因而各执法部门应该广泛宣传遵纪守法的重要性,加强企业会计人员的法律意识,对审计人员、主管负责人尤其要进行以《会计法》为主要内容的教育工作.只有所有与内部会计监督的人员都认识到应该对会计信息工作的客观性和真实性承担法律责任,才会促使他们从根本上转变观念,重视会计监督工作,保证投资者、债权人和社会公众的利益,促进企业经营方式的正规化、法制化,从而从根本上保证企业利润的最大化.监督者和被监督者的权力与义务也只有以法律形式确定下来,才能真正保证会计监督的实现,体现法律体系对会计监督的重要作用.

2.提高会计人员综合素质.培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建设,加强对会计人员的监督管理,提高会计队伍的整体素质,是强化会计监督的根本途径.首先,要通过多种形式强化会计人员的法制观念,使会计人员在国家会计法律体系下真正履行其职责；第二,会计人员要具备良好的会计职业道德、讲诚信、说真话,这是会计职业本身赖以生存和发展的基本保障；第三,会计人员要有较高的业务素质和较强的综合能力,并为之提供继续教育的机会,及时更新知识,适应形式,将新政策、规定武装到会计从业人员头脑；最后,要提高会计人员的风险意识.随着知识经济的飞速发展,会计人员面临的经济事项将会越来越复杂,这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时,能从整体的角度,用科学的分析方法,明确的理解力和准确的判断力,找出解决的办法和思路.只有熟练掌握会计知识,及时了解最新法规,充分把握风险,才能做出理性判断,保证会计信息质量,并且做好会计监督.

3.改进企业会计监督的制度以及有效运行.按照不同的企业会计监督目标,重新审查原有的企业会计监督所依据的财经法规和财务制度,分门别类,废止已不适合现实情况的财务制度,对尚在执行、今后仍然行之有效的财务制度进行整理,予以重申,同时,针对新情况、新形势,划分不同财政层次和财务主体,增加新的财政法规和财务制度,逐步构造起新的企业会计监督制度.构建新的企业会计监督制度,包括企业事前监督、事中监督、事后监督的财务制度、会计操作、内部控制等相关企业会计管理制度,以利企业会计监督主体按“制”行事,依法监督.