对市政工程项目管理的

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【摘 要】近年来,我国的市政工程项目管理已开始逐步转化成具有全面性的项目管理体系,但由于市场经济得到快速发展和不断进步,使得项目管理体系仍处于摸索和开拓创新的阶段,还需要通过一定的时间来逐渐发展成与我国实际情况相适应的市政工程项目管理体系.本文详细分析了目前我国市政工程项目在管理工作中出现的问题,针对存在的问题提出了相应的整改方案,实现整个市政工程项目的科学管理.

【关 键 词】市政工程；项目管理；存在问题

1.目前我国市政项目在管理工作中出现的问题

1.1市场标准化管理存在的弊端

建设市政工程的机关部门大部分是本地的行政建设主管单位,而这部分单位会凭借着自身权利违反基本的建设步骤,未严格执行按部就班的原则,无视工程项目监理、工程项目法人、招标、投标与合同管理等多方面制度.部分工程项目甚至在动工多日后仍未签署具有实际效力的施工合同与监理合同,而其他部分工程项目在没有办理工程质量监督程序、规划许可证以及施工许可证的情况下就已着手进行施工作业,上级单位开展全面检查工作时才开始补办各项手续,部分工程项目是为了实现政府的施政成绩,所以会大量缩减工程实际所需的设计周期和施工工期,这些弊端的产生会在一定程度上给市政工程带来项目设计和项目管理上的问题,使工程施工质量存在潜在隐患,无法确保市政工程的实际质量[1].

1.2没有意识到项目管理的重要性

施工对市政工程项目的管理工作有着特殊性意义,但部分工程项目的施工仅是为了应付上级部门的检查,因而经常会出现只注重项目完成工期,而完全忽视项目管理和施工质量的情况,给市政工程的质量埋下了潜在的安全隐患.市政工程的主要单位未能充分了解和掌握相关的规范和标准制度,以至于无法依据与之相关的标准来严格执行.在建设工程时,无法统一各施工单位对排水工程和道路建设的意见,对工程安全问题的考虑仍存在偏见,大多数认为这些工程没有建设的必要性,可在日后投入使用时采取维护检修措施,而这些人为因素大大降低了市政工程的施工质量.

1.3施工单位欠缺对质量的管理

目前,大部分施工单位在管理质量方面仍存在不同的缺陷,部分建筑企业进行的是内部承包制,由项目部承担企业的管理费用,其实质上就是一种工程转包与挂靠经营的违法行为,在很大程度上降低了企业对项目部门进行全面质量管理的力度,对市政工程实际施工质量造成了严重的影响[2].部分施工单位欠缺与之相关的项目设计能力和施工资质,仅能凭借着有能力的施工单位进行施工作业,而部分施工单位则是采取以包代管措施,没有依据项目设计图实行施工,而是擅自改动原设计方案,以至于施工质量无法得到保障.

1.4未能建立健全的监理制度

为了确保监理工程和监理人员的质量,必须严格按照有关的执证上岗制度和注册制度强制执行,以便维持良好的监理秩序.但因我国仍未制定出健全的监理制度和监理市场标准,同时也未曾完善监督工作的管理机制,使得大多数人无法全面理解监理工作,并在思想意识上出现一定的偏差,而部分持有上岗证明的监理人员因身兼数职,无法完全顾及到整体,所以不能持证上岗展开监理工作[3].除此之外,大多监理部门不重视培训工作,未能贯彻落实好培训工作,因而不具备明显的监理效果,并且直接影响到监理队伍的建设和一系列监理工作的全面展开.

2.加强市政工程项目的管理工作

2.1提高领导阶级人员对市政工程项目管理的认识

由于我国社会主义市场经济的快速发展和不断进步,使得建筑业引进了许多先进的管理模式和方法,在一定程度上提高了市政工程项目的管理水平.而作为市政工程项目最高阶级的领导人,在组织和监理管理人过程中,必须要确认管理人是否符合该项工程,以确保筛选出的管理人员能够成功完成这项工程的全部任务.在满足此项条件的前提下,工程项目的领导人可以进一步深入探讨所承包市政工程项目的主要施工特点,也就是施工规模、限定竣工日期、工程质量要求、施工具体结构、环境因素影响等多方面特征,以实现市政工程项目的顺利建设[4].除此之外,各阶级领导还要对管理人员开展一系列培训工作,努力提高管理人员的敬业精神、业务素养与文化水平.

2.2建立健全的项目管理系统

各单位就当前状况应建立健全并完善市政工程项目的管理系统,提高项目监理、企业自检和政府监督这三项基本原则的控制.在制定工程监理标准的前提下,逐步完善这三项基本原则的管理体系,正确掌控好承包单位、监理单位和建设单位之间的相互关系.按照工程建设的发包与承包合同,建设单位和承包单位建立了良好的发包与承包的合作关系.在监理服务合同的条件下,建设单位和监理单位建立了委托和被委托的相互关系,而承包单位和监理单位之间因无任何的经济关系与合同关系,所以仅是监理和被监理的相互关系.

2.3改进管理机制,增强运行质量

为了有效增强市政工程项目在管理方面的创新度,首先必须要对技术采取革新措施,建立并完善工程项目的科技创新体系,并在市政工程项目管理工作中贯彻落实好科技创新体系.在开展管理工作时,一定要做到以重点工程和难点工程为主心,以科学技术成果调动为重心,以提高工程质量和减少工程造价成本为重要目标,通过项目技术与创新管理标准的有效性建立,适当增加科学技术的投入力度,鼓励全体技术人员积极主动的参与到科技创新工作中,建立一个先进的管理系统.加强项目管理技术的监管能力,保证在技术上可以达成一步到位的目标,逐渐转变成以项目总工程师为重要核心的技术管理系统.工程技术的管理人员应进一步深入探讨项目的施工问题,以便研制出更经济、更安全、更稳定的施工方案以及施工工艺,凭借技术的创新来保证工程项目的施工质量,成功处理好技术上的各项难题[5].

2.4提高市政项目的管理

在工程项目的管理工作中,管理是一种极为有效的管理手段,可以合理制定出与之相适应的自我约束体系.实现管理必须要先建立完整的监督系统以及工程项目的管理委员会,在决定工程项目的重大问题时,决策者可在管理委员会中认真表述自己的观点,并向委员会中的各成员征求相关意见.在处理施工作业问题时,所提出的解决方案应及时汇报给上级部门,征求上级领导的同意.除此之外,牵涉到设备采购、合同签署等与经济有关的问题时,一定要在工程项目全体员工的商讨下,研究出多种处理方案,然后由项目决策者将各管理人员的建议和意见有效综合起来做出最后的决定.

3.结束语

综上所述,市政工程项目的有效性管理,除了要不断推动企业与工程项目的可持续发展,还要促进建筑行业在激烈的市场竞争中不断向前进步,给企业和工程项目创造出更好更高的经济效益,在此基础上使国家与社会相互作用产生更具积极性的社会效益.为此,工程项目各阶级的管理者要结合实际工作中的经验教训,通过不断地分析总结,开拓并创新出与自身相适应的管理措施,保证市政工程项目管理工作的科学性.

【参考文献】

[1]丁丰兴,周启雯,覃志远.市政工程项目管理的现状及解决措施[J].项目管理技术,2009,（S1）：86-87.

[2]段志成,陈通,张巧云.总承包模式下工程项目供应链关键影响因素研究[J].湖南大学学报（自然科学版）,2012,（10）：51-53.

[3]陈海明.浅议市政工程项目管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）,2010,（06）：239-240.

[4]陈海明.浅议市政工程项目管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）,2010,（06）：79.