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摘 要：会计基础工作是财务工作的基础.施工企业由于内在、外在诸多原因,会计基础工作相对薄弱,本文阐述了施工企业加强会计基础工作的必要性,目前在会计基础工作中存在的主要问题,以及规范会计基础工作、提高财务工作质量的几点思考.
关 键 词：会计基础工作施工企业会计工作质量
会计基础工作是财务工作的基础,体现一个企业财务工作的整体水平.如何通过规范会计基础工作,提升财务工作质量,让财务工作在企业管理中发挥其应有的效用,应该成为每一个企业财会人员最值得思考研究的问题.
一、加强会计基础工作的必要性
(一)加强会计基础工作是提高财务管理水平的需要
会计工作是通过收集、处理、利用和提供会计信息对经济活动进行核算和监督,从而为改进和加强经营管理服务的工作.如果没有健全的会计基础工作,就会导致会计信息失真,会计工作秩序混乱,财务管理水平低下,财务工作在企业管理中的作用难以发挥.
(二)加强会计基础工作是规范企业内部控制的需要
内部会计控制是内部控制的重要组成部分,无论是资金活动控制、采购业务控制,还是资产管理控制等各种业务控制都离不开会计基础工作.加强会计基础工作可以夯实内部控制的基础,监督各环节的控制,反映内部控制效果,提高内部控制的水平.
(三)加强会计基础工作是提高会计人员素质的需要
会计人员是执行会计基础工作的主体,加强会计基础工作可以督促会计人员从基础抓起,消除一些会计人员好高骛远、眼高手低的工作作风,扎扎实实地把企业的会计基础工作搞好,提高会计工作的整体水平.
(四)加强会计基础工作是提升企业管理水平的需要
会计工作通过生成和提供会计信息为改善企业经营管理服务,会计基础工作薄弱会导致会计信息失真、企业财产状况不明,家底不清,会严重影响企业经营管理及决策.所以只有在搞好会计基础工作的基础上,才能谈及财务管理为企业经营管理发挥作用.
二、施工企业会计基础工作中存在的问题
施工企业,特别是集团型施工企业,下属公司多、项目多、地域分散、工期长、各项目情况多变,因此造成会计管理工作粗放,人员素质参差不齐,会计核算随意性大,会计信息不实等问题.
(一)企业领导对财务的重视问题
大多数施工企业的领导是从专业施工领域选拨出来的,很多企业领导对财务知识的了解相对较少,财务谨慎性不高,对会计工作的重要性认识不够充分到位.在财务管理上只重资金管理忽视会计工作,把会计部门当作是收收付付的资金管理部门,有的领导有时也会对财务要求有抵触和排斥情绪,对会计人员提出的合理的核算要求人为地设置一些障碍或干脆加以阻挠,这就造成企业会计工作被动,会计人员工作积极性不高,会计基础工作自然就很薄弱.
(二)人员配置及管理的问题
对于集团型施工企业来说,如何管理会计人员一直是施工企业特别是集团型施工企业不断探索的问题.目前,对于会计人员的管理大体存在三种形式：第一,会计人员全员委派制,薪酬由集团公司发放.这种模式的弊端是会造成会计人员被独立于公司经营管理的中心之外,同时也造成会计人员对公司的经营管理状况无法洞悉,导致关心不足,在会计工作过程中不以全心全意为企业服务为工作中心；第二,会计人员任免权归集团公司,工资关系归下属公司.由于对会计人员实行双重领导,一方面会造成会计人员难以准确定位,工作中左右为难.尤其是当上、下级沟通出现问题时,矛盾的焦点在财务部门突显.另一方面会对会计人员的管理造成交叉管控,安排工作时谁都管、出现问题谁都不管,使会计人员正当利益得不到保护.同时由于各下属公司效益不同,造成会计人员流动难；第三,下属公司独立聘用并管理会计人员,这种模式在集团施工企业基本上不存在.
(三)会计核算中问题
由于施工企业项目分散,管理松散,因而在会计核算中存在会计政策各自为政、财务管理上紧下松、外紧内松、业务审批处理程序不严谨、原始单据不规范、原始资料归集入账不及时、产值报量、施工进度、成本核算不同步、人为调整企业成本利润等现象.
(四)内部监督的问题
施工企业存在内部监督的定位不准、力度不够的问题.一些上级主管部门对下属单位会计基础工作监督、检查、指导工作重视程度不足,对下属单位的检查工作只重视利润完成、资金上缴情况.一白遮百丑,只要资金上缴够,其他工作不足忽略不计.对会计基础工作的指导流于形式,因而下属单位会计工基础工作的好坏,很大程度上取决于会计人员的职业道德和业务水平.
(五)财会人员的素质问题
施工企业所处的环境比较复杂,要面对各种社会关系,处理问题时既要把握原则又要有一定灵活性,因此要求财会人员有较高的职业道德和业务水平.但是目前施工企业会计人员的配备上存在高学历、高职称人才少,竞岗竞职流于形式,人情任命多于能力任命的普遍现象,财务主管忙于具体事务而放松钻研业务,在指导财务人员日常业务时显得专业素质能力欠缺,变通性有余,原则性不足.同时一部分年轻的财务人员缺乏吃苦耐劳的精神,会计人员不愿意深入施工一线,也就不能及时准确地掌握施工进度、成本等第一手资料,对财务分析只能是纸上谈兵.
三、规范会计基础工作、提高财务工作质量
搞好会计基础工作,不仅能提高财务工作质量,实实在在地提高会计人员的业务水平,也可以从一个侧面反映出整个企业的经营管理水平,树造企业良好的社会形象.
(一)宣传政策、明确责任,增强领导的财务意识
领导的支持对财务工作是至关重要的,有领导的支持能使财务工作事半功倍,因此,财务部门首先要加强对单位领导及项目经理等相关人员财务政策宣传,使相关领导了解财务政策,明确单位领导对会计基础工作的领导责任,增加企业决策的财务谨慎性.（二）定岗定编、择优上岗、建立学习型财务部门
企业首先要定岗定编,择优上岗,选聘政策性强,责任心强,沟通能力强的有能力,有学历的专业人员担任适合的岗位,从人事上尽量避免因人设岗,人浮于事的现象,增加会计人员的危机感,责任感和竞争意识,督促会计人员主动提高自身素质.其次鼓励会计人员积极参加学习培训,企业以制度的形式明确对会计岗位的学历、职称要求,鼓励会计人员在一定的期限内取得相应的学历、职称,在限期内考取学历、职称的员工给予一定的奖励或报销学费,反之如果由于专业素养不足影响到日常工作的,则调离现任职务、降职,能力严重不足的,甚至可以令其下岗.再次,企业要解决好财务人员的职能定位问题,保障财务人员依法行使权利,提高财务人员工作积极性.
(三)修订会计政策、规范工作程序、推行会计基础达标工作
施工企业会计核算有一定特殊性,企业要依据国家统一的会计政策,结合行业特点、地域特点、企业特点,制定统一的集团内部会计核算制度.例如国家颁布了《建造合同准则》,但在执行过程中,各城市、各企业执行情况千差万别,因此,企业要有的放矢地制定既符合国家会计制度规定又适应本单位具体情况的会计制度,并定期组织专人对企业财务制度进行修订,使财务制度做到与时俱进,适应企业发展的需要.
推行会计基础达标工作是提升会计基础工作水平、提高会计人员素质的有效手段.近来,施工企业对会计基础工作重视降低,原始凭证、记账凭证填制不规范,内容不完备；会计账簿设置不规范,管理不到位；报表编制不规范,审核不严格等问题普遍存在.因此推行会计基础工作达标应该常态化、制度化、全员化,将其纳入企业日常监督检查的范围.
(四)加强内部审计、建立信息共享平台、发挥内部监督作用
施工企业管理相对松散,下属单位管理水平参差不齐,因此企业内部审计部门应将会计基础工作审计纳入日常工作范畴,将审计中发现的共性的问题整理归纳,在相关部门及下属公司间传达.利用内部审计的便利,建立起内部信息沟通与共享的平台,使先进的工作方法在集团内部得到推广,进而提高全公司会计基础工作质量,促进财务人员素质的提高.
四、结束语
总之,会计基础工作既需要持之以恒,又需要与时俱进,既不能固步自封,也不能脱离实际,企业需要按自身的行业特点、发展阶段、管理要求,以《会计法》、《会计基础工作规范》为基础,制定本单位的会计基础工作要求,使本单位财务工作不流于形式,实实在在地为企业经营发展服务,成为企业经营决策不可或缺的重要组成部分.