关于市政工程监理的问题探析

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【摘 要】随着城市化进程的不断加快和城市建设的发展,市政基础设施建设成为城市高速发展的重要前提.市政工程监理是一个系统复杂的管理工作,设计到多个方面,它具有工期紧投资大、管理部门众多的特点,对市政建筑有着重要的作用.在市政工程建设的过程中,市政工程监理工作还存在一定的问题,影响着建筑监理失业的快速有序发展.本文首先阐释了市政工程的基本概念,进而提出了当前市政工程监理面临的问题,最后针对问题提出了相应的解决对策,为市政工程建设的顺利运行奠定了重要基础.

【关 键 词】市政工程；监理；城市建设

中图分类号：U415.1文献标识号：A文章编号：2306-1499（2013）05-（页码）-页数

随着城市经济的快速发展,为了更好的保证工程的整体建设质量,提高建筑工程的水平,工程建设监理作为一个新兴的行业逐渐发展起来.工程建筑监理作为工程项目管理的格局框架,对工程建筑项目管理体制和管理水平的提升起到了重要的作用.市政工程监理是一个系统复杂的管理工作,设计到多个方面,它具有工期紧、投资大、管理部门众多的特点,对市政建筑有着重要的作用.

1当前市政工程监理面临的问题

1.1建筑施工单位行政化严重,合同意识缺乏

首先,市政工程施工不能够按照合同进行.在工程施工过程中,尽管监理合同中委托人和监理人的权力、义务和责任非常明确,但是在执行工程时候不能够更好的履行合同.在具体执行过程中,任意削弱监理权力而增加各种义务,一方面丧失了项目建设过程中监理的公正性和权威性,另一方面丧失了工程监理的独立地位和权力.其次,市政工程监理单位受行政化的影响较大.工程监理单位大部分是建筑商委托成立的,监理工作受到行政化的影响较大,对监理工作的干预也很大,不利于市政工程监理工作的正常运行.再次,市政监理费用的支付与合同不相符.在监理过程中,监理费用的支付不依据合同执行,往往都是由建筑单位决定的.更有甚者,有些市政建设项目的监理费用支付采用“挤牙膏”的方式,对市政监理造成了一定的影响.

1.2建设施工方与监理方的关系不平等

在具体的市政工程施工的过程中,市政工程建设的施工方往往超越在监理方之上,使工程监理的力度达不到一定程度,影响了工程监理工作的正常运行.首先,受到传统建设体制的影响,工程指挥部的模式制约着当前工程监理的正常运行；其次,随着我国建筑市场的快速发展,

工程监理也是一个新兴起的行业.20世纪80年代,为了更好的保证工程的整体建设质量,提高建筑工程的水平,工程建设监理作为一个新兴的行业逐渐发展起来.工程监理的概念和意识还没有在人们的头脑中真正形成；再次,伴随着工程监理工作的开展,工程监理单位也不断增多,但是相比来讲,市政工程建设却变得越来越少,从而造成了一种供求失衡现象,所以造成了监理单位的不规范；最后,建筑施工方经常拖欠监理单位的工资,对监理单位的正常监理工作造成了一定的影响.

1.3市政工程监理单位自身不完善

首先,市政监理单位的监管不到位.在建筑业的发展和实施过程中,由于受到经济利益的驱使,有些监理企业把项目工程交付给资质比较低的企业,从中获取一定的管理费用.这样一来,在具体的建筑施工过程中,就会影响建筑项目的高质量完成,同时会给监理单位带来很大的风险；其次,市政工程监理单位的管理不完善.建筑资质管理作为建筑业中宏观调控的重要手段,是制约和规范建筑业行为的重要措施.在当前建筑业发展的过程中,建筑市场的供求失衡造成了建筑市场之间的不公平竞争,同时也造成了建筑市场的混乱；再次,市政工程监理缺乏协调性.在监理过程中,监理工程师的主要责任就是三控、三管、一协调,但是在实际的运行过程中,监理工程师的权力大部分都放到质量控制上,在其他方面缺少权力保障,影响建筑施工的质量控制.

2完善市政工程监理工作的对策

2.1规范建设施工方的行为,加强合同意识

首先,要规范建筑施工方的行为.在具体的市政工程施工过程中,要进一步规范施工方行为,明确监理在建筑市场中的重要性,切实改变建筑施工方和监理方之间的不平等关系,给予监理单位一定的权力,形成对建筑施工方的有效制约,进而保证市政工程质量的提高；其次,要加强合同管理,增强合同意识.在建设施工过程中要组织建设单位、监理单位学习建筑相关的法律、法规、准则,更好的履行建筑合同,保证各方的利益自由度,提高管理人员的业务素质和政治素质,与市政监理单位一起,为市政工程更好地保质保量完成及城市建设和发展做出贡献.

2.2市政工程监理单位要加大监理力度,认真履行职责

首先就是要加强管理力度,表现在监理工程师要高度认真负责,每一位工程师都应该做到“五勤”：手勤,就是要及时发现工程中出现的问题,及时处理问题并且做好问题记录；眼勤,就是要施工图,经常到现场了解施工情况,熟悉设计的项目部位；腿勤,就是要关注施工现场,经常到施工现场检查；脑勤,就是监理工程师应该勤动脑,熟悉图纸,积极出谋献策保证工程的质量；口勤,就是要经常提醒施工人员,提醒经常容易犯的错误.在工作深度和工作方式上做到“准”“严”、“细”、“实”,,就是要求做到处理问题准确及时,工作处要细心细致,严格按照施工要求,严把质量关,对出现的问题做到实质性处理,监理师做好一天都要跟班旁监,对出现的问题进行及时的处理,保证监理工作的顺利进行.

2.3加强监理单位的环保、安全监理

随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,在城市建设过程中,人们对环境、安全的重视程度也越来越高.市政工程与人民生活息息相关,由于市政工程主要在居民聚集区施工,所以说,环境保护、安全就显得尤为重要.所以说,市政工程监理单位要做到以下几点：首先,在监理过程中,要注意保持施工周围环境的清洁、安静,从而能够给施工顺利进行创造良好的条件；其次,在监理中,要注意增加必要的安全防护设施有助于保证施工周围人群的安全；再次,监理在施工过程中应把安全、环保作为自己份内的工作,对每个工点的安全防护设施先进行检查,只有各种标准合格之后才能够开工,对开工工点的扬尘、噪声、安全防护设施随时进行监督检查,保证施工现场清洁、安全.

3结语

伴随着我国经济的快速发展和建筑业的不断兴起,工程建设监理工作得到了进一步的完善和丰富.市政工程监理是一个系统复杂的管理工作,设计到多个方面,它具有工期紧、投资大、管理部门众多的特点,对市政建筑有着重要的作用.因此,进一步采取有效措施,完善市政工程的监理工作显得尤为重要.