建筑工程质量监督管理探析

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【摘 要】近些年来,我国的建筑事业发展迅速.在建筑工程施工过程中,工程质量的好坏直接关系着人民的生命财产和经济利益.因此如何才能更好的搞好工作质量的监督管理工作是建筑工程施工过程中的重中之重.针对目前建筑工程质量监督管理存在的问题及原因做出了分析,同时提出了针对建筑工程质量监督的相应的措施,已达到提高建筑工程质量的目的.

【关 键 词】建筑工程质量；监督管理；问题；措施

1.前言

随着我国基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足发展.工程质量监督正在由微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变,但在转变过程中存在不少问题,如建设单位未按规定办理有关手续擅自开工建设,勘察、设计单位不能积极监理单位项目管理机构不健全等等,这些都严重的影响了工程的质量,因此,加强建筑工程质量监督十分必要.

2.我国建筑工程质量不合格的表现

随着建设经济的快速发展,城市建设的规模日益扩大,但是从体方面来看建筑工程质量的水平并不乐观,具体质量问题体现在以下几个方面：首先,有很大一部分工程质量不合格,严重影响建筑的使用功能；其次,许多工程结构隐患严重,甚至导致建筑倒塌的现象存在；再次,装饰工程质量低劣,给排水、电气、燃气、消防等设施不能满足安全防护要求[1].

3.我国建筑工程质量下降的原因

造成我国当前建筑质量不合格的原因有很多主要表现在以下几个方面：首先没有建立完整的质量法规,质量法不健全,执法力度不够,导致整个建筑市场行为不规范,监督查处不严有的建设单位将工程肢解多头分包,有的过分压低造价,有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用,有的施工单位层层转包工程,造成整个管理的混乱.其次,建筑施工企业企业经营思想不端正,放松管理,甚至偷工减料、以次充好,将不少质量低劣的建筑材料进入工地市场经济的建立和发展,打破了计划经济体制的单一模式.同时也给建筑市场带来了混乱个别商家为谋取利润,经销伪劣产品,提供假出厂合格证,弄虚作假,给

工程质量留下隐患.其次,尚未建立健全的建筑质量管理运行机构.广大群众遇到建筑住宅质量问题时,经常投诉无门,无人受理；建筑部门就贯彻产品质量法的实施力度不够,如关于建筑住房质量事故的赔偿标准及索赔程序、关于建筑工程质量的仲裁机构及仲裁程序等没有切实可行的实施办法,没有建筑工程质量的法制管理,常见的社会监督机制对建筑工程质量监督只是是停留在喊一阵抓一阵的状态,没有真正发挥其作用[2].

4.加强建筑工程质量监督的措施

强化政府对建设工程质量监督,是社会主义市场经济在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的重要手段.建立健全了工程质量监督机构,在全国形成了质量监督体系,把工程质量纳入法制管理轨道,是提高建筑工程质量的重要方式.

4.1树立建筑质量意识,提高素质.

建筑工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性、复杂性的工作,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱对建筑工程质量的好坏有着重要的影响.

当前,我国建筑但仍存在很多例如倒塌事故的工程质量的问题令人担忧.这种事故的发生与我们的质量意识淡薄有很大关系.只求利润,缺乏质量意识的现象日趋明显如果我们的监督体系不重视质量.没有一个强的质量意识,提高工程质量将成为一句空话.因此,振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在.

4.2加强对项目法人的监督

建筑工程项目法人是投资者的代表,对工程质量负总责.因此加强对项目法人行为的监督十分必要.在建筑行为过程中,加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督加强对工程招投标的监督.严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标；是否公正地择优选择了中标单位严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易.

4.2加强对对监理单位质量行为的监督

监理单位是建筑工程质量监督的主体,以此其必须在资质等级许可的范围内承接相应的监理任务.项目监理机构应当健全,监理人员必须有相应的资格.在工程监理过程中,应当按照监理规划、监理实施细则进行监理,对重点部位、关键工序实施旁站；应当对分包单位的资质进行核查；对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查和检查；对施工单位的设备、仪器及特种作业人员上岗、持证情况进行检查.

4.3加强对施工单位质量行为的监督

对施工单位质量的监督,首先,施工单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的施工任务.项目经理部管理人员必须有相应的资格,主要专业工种人员必须持证上岗；制定合理的施工组织设计或施工方案并经过审批后严格执行；施工单位应当审查分包单位的资质并进行管理.其次施工单位应当在施工现场配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准；对进场建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土进行检验、试验；对检验批、分项、分部、单位工程进行检验、评定,认真收集、整理施工技术资料.

4.4做好各部门的资格审查工作,严格市场准入制度

在进行建筑施工之前,各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查,严格建筑市场准入制度.对于没有资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不下发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证全面推行质量认证制度.只有通过由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量剪质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书.确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务.

对于无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为；挂靠承包、转包、非法分包行为；同体监理行；应进行重点查出.

4.5充分发挥用户的监督作用

用户是建筑产品的最终消费者,建筑产品质量的好坏,直接关系到其人身财产安全,因此吸收用户参与基本建设全过程的质量监督,对提高建筑工程质量意义重大.采取灵活多样的吸引用户参与监督的方式,开展对工程质量有奖活动为工程质量监督中做出贡献[3].

5.结语

综上所述,建筑工程质量监督管理关乎到整个工程的质量、关系到人们的生命财产安全,因此,深入到每个工程的施工现场,严格按照国家规范、标准监督检查各方责任主体,在监督管理工作中不断创新监督方法,这样才能不断提高建筑工程质量的水平.

【参考文献】

[1]任春刚,朱士灿,谢阿明.建筑工程质量监督管理及对策[J].中国新技术新产品,2011,14:171.

[2]冯剑.建筑工程质量监督管理与控制[J].科技资讯,2012,15:158.

[3].建筑工程质量监督管理探析[J].企业导报,2013,07:67-68.