促进大学生就业的税收政策建议

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[摘 要]目前,我国就业形势严峻,大学生就业难问题日益突出,其主要原因在于：我国高等教育体制滞后,普通高校不断扩招,大学生就业渠道狭窄,职业定位存在偏差.我国为促进大学生就业,陆续出台了一系列税收优惠政策,但现行的政策存在系统性和规范性差、缺乏可操作性、优惠范围小、优惠险种少、不符合国家产业政策导向等问题.制定促进大学生就业的税收政策,应立足于社会经济发展和产业结构调整的实际,建立长期和规范化的税收优惠政策体系,加大职业技能培训等方面的税收优惠力度,引导相关产业合理发展,对大学生创业给予税收优惠和资金支持.

[关 键 词]大学生就业；税收政策

[中图分类号]F241.4[文献标识码]A

一、我国大学生就业现状

(一)就业现状

据教育主管部门的数据显示,我国高校毕业生规模呈逐年增长趋势,2005年毕业人数为340万人,2006年为413万人,2007年为495万人,2008年为559万人,2009年为610万人,2010年为630万人,2011年为660万人,是本世纪初的6倍（见图1）.在2011年召开的全国就业工作座谈会中指出：“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700万人,就业竞争日趋激烈.由北京大学公共政策研究所及相关部门完成的“2011年中国大学生就业状况调查”显示,全国应届大学毕业生已签约和已有意向的人数仅为47.2%,不到毕业生总数的一半,大学生就业形势越来越严峻.

[摘 要]目前,我国就业形势严峻,大学生就业难问题日益突出,其主要原因在于：我国高等教育体制滞后,普通高校不断扩招,大学生就业渠道狭窄,职业定位存在偏差.我国为促进大学生就业,陆续出台了一系列税收优惠政策,但现行的政策存在系统性和规范性差、缺乏可操作性、优惠范围小、优惠险种少、不符合国家产业政策导向等问题.制定促进大学生就业的税收政策,应立足于社会经济发展和产业结构调整的实际,建立长期和规范化的税收优惠政策体系,加大职业技能培训等方面的税收优惠力度,引导相关产业合理发展,对大学生创业给予税收优惠和资金支持.

[关 键 词]大学生就业；税收政策

[中图分类号]F241.4[文献标识码]A

一、我国大学生就业现状

(一)就业现状

据教育主管部门的数据显示,我国高校毕业生规模呈逐年增长趋势,2005年毕业人数为340万人,2006年为413万人,2007年为495万人,2008年为559万人,2009年为610万人,2010年为630万人,2011年为660万人,是本世纪初的6倍（见图1）.在2011年召开的全国就业工作座谈会中指出：“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700万人,就业竞争日趋激烈.由北京大学公共政策研究所及相关部门完成的“2011年中国大学生就业状况调查”显示,全国应届大学毕业生已签约和已有意向的人数仅为47.2%,不到毕业生总数的一半,大学生就业形势越来越严峻.