把构建和谐社会的要求落实到央行工作实处

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党的十六届六中全会审议通过了《关于建设社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出建设社会主义和谐社会的纲领,这是党在新的历史时期作出的又一伟大战略决策.社会和谐是中国特色社会主义的根本属性,是我们党不懈奋斗的目标.金融是现代经济生活的核心,金融和谐是社会和谐的重要根基.世界历史的发展证明,金融的繁荣稳定是社会稳定发展的重要条件,金融的动荡不仅会造成经济动荡,甚至会引发严重的社会危机.充分认识金融和谐对建设和谐社会的重大意义,深入研究金融影响社会和谐的重大理论和实践问题并努力在金融改革和发展中解决这些问题,为构建社会主义和谐社会提供优质的金融服务,是金融工作的基本出发点.我国的金融正在发展过程中,金融体制和运行机制还不成熟,距离社会主义和谐社会的需要还相差较远,金融改革和发展的任务还相当繁重.当前,宏观和微观层面的金融风险问题、金融在资源合理配置中的作用问题、金融市场结构性失衡问题较为突出,严重地制约着金融对经济发展支持作用的发挥,解决这些问题是构建金融和谐的重要任务.

银行作为重要的宏观调控和金融管理部门,在建设社会主义和谐社会中肩负着十分重要的责任.一是以科学的发展观统领金融工作全局,制定和实施正确的货币政策,保持货币信贷的适度增长,支持经济稳定、持续、快速增长；二是要用改革和发展的办法解决金融体制和机制中的深层次问题,保持人民币币值的稳定,防范宏观层面的金融危机.要妥善处理保护储蓄和投资人利益与防范道德风险的关系,防止因金融机构关闭、破产引起的微观层面金融波动.三是要制定正确的政策,引导金融资源在城乡、区域和不同类型企业之间的合理配置,不断提高金融资源配置效率.要正确处理直接融资和间接融资关系,运用市场机制解决资源配置问题.要坚持鼓励金融创新,以产品创新为重点,市场建设为基础,进一步完善金融市场体系,优化投融资结构,发挥金融市场支持和谐社会建设的作用.四是要不断加强金融基础设施建设,不断完善现代化的支付结算体系,健全反洗钱机制,完善企业和个人征信体系,推动社会诚信建设,维持正常的金融制序,通过高水平的服务满足社会各层面对金融服务多样化的需求.

人民银行基层分支机构是金融调控的执行者、实施金融服务的操作者、维护金融稳定的具体工作者,处在银行承上启下的关键部位,在建设和谐社会的工作中肩负着实际的责任,广大的银行干部职工要深刻认识和谐社会的科学内涵,清楚银行肩负的重任,努力做好本职工作.首先,要加强调查研究,善于发现经济金融运行中的一切不和谐因素,为银行决策提供科学的依据.要认真贯彻稳健的货币政策,在发展中解决区域和城乡经济协调、产业结构、就业、弱势群体救助等影响社会和谐的重大问题.天津分行辖区农牧业地域广阔,要积极探索支持社会主义新农村建设的路径,加快农村金融组织体系建设,不断提高农村金融服务水平,推动全辖经济发展；其次,积极推动辖区金融改革开放.要利用国家加快天津滨海新区开发开放的契机,加快金融业的发展,推进环渤海经济区域的形成.要积极防范和化解金融风险,逐步增强金融稳定的内生机制,维护辖区金融的安全与稳定；再次,要改进外汇管理,提高外汇服务水平.要兼顾国内发展和对外开放,支持企业实施“走出去”发展战略,促进辖区外向型经济的发展；最后,树立“服务型央行”理念,不断创新服务手段和服务方式,提高服务水平,向全社会提供高效、快捷、安全的金融服务.要积极推进现代支付清算体系建设,健全支付体系管理,促进金融资源的流动和合理配置.要发挥银行信贷登记咨询系统的网络优势和技术优势,以完善企业和个人征信体系为支撑,打造金融生态建设的平台,努力建设辖区诚信文化,促进辖区金融生态环境优化.要抓紧反洗钱组织机制和运作机制建设,组织管理好发行和流通.要努力引导金融企业转变服务理念,保持金融业的可持续发展.