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摘 要：统筹好国防建设和经济建设的关系,是贯彻科学发展观的必然要求.要依托驻地社会经济发展现状,与地方党委政府共同谋划"国防建设与社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才"兼容发展的发展思路,在全面规划、重点突破、整体推进中构建与"市场"环境和"战场"需要相适应的军民融合式发展机制,促进国防建设与经济建设全方位、多层次的融合,形成国防建设与经济建设相互兼容、相互促进的互动机制,实现既促进经济全面发展又增强国防整体实力的双赢局面.
关 键 词：协调；发展；国防建设；经济建设
一、综述
军队和地方各有自身的优势,我们要科学筹划,综合运用合理配置军地资源,实现优势互补资源共享,实现富国与强军的统一,使国防建设和经济建设在结构、布局、技术、人才、信息等方面形成全方位、多层次的内在融合.对那些具有通用性的资源,要尽可能做到军民合用,如军地两用人才的培养、军用技术转为民用、军事设施的军民共用、国防科技工业的能军能民等.同时,针对军地资源的异同,我们要发挥优势,实现二者共同发展,促进整体实力的提升.
统筹好国防建设和经济建设的关系,是贯彻科学发展观的必然要求.在国防和军队建设中贯彻科学发展观,首要的问题是必须坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,正确认识和把握国防建设与经济建设的关系.集中精力把经济建设搞上去,不断增强经济实力,是解决包括国防和军队建设在内的所有问题的重要前提和物质基础.只有经济发展了,国防和军队现代化建设才能不断发展.而国防实力是综合国力的重要组成部分,强大、巩固的国防是国家安全和经济发展的重要保障.我们必须从全面建设小康社会的全局高度,把推进国防和军队现代化建设作为推进社会主义现代化建设的一项重大战略任务抓紧抓实.要坚决服从服务于国家经济社会发展的大局,自觉在大局下行动.要把国防和军队建设融入社会主义现代化建设的全局之中,依托国家经济社会发展,扎实推进国防和军队现代化建设,使国防建设与经济建设相互促进、协调发展.
二、协调发展的重要作用
(一)坚持国防建设与经济建设协调发展是强国之策
国防建设与经济建设协调发展,是增强综合国力的重要途径.从马克思主义的国家理论来看,国家是经济上占统治地位的阶级对被统治的阶级进行政治统治的工具.它拥有政治权力以及构成这种权力的武装力量,雄厚的国家综合国力是国家强大的基础,是国家强盛的重要标志.通过国防建设达到维护国家安全和保持社会稳定的目标,通过经济建设把国家的综合国力搞上去,两个方面统一于建设强大国家的目标之中.从国策上来看,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展是我国新世纪新阶段面临的三大历史任务.现代化建设既包括经济建设,也包括国防建设；祖国统一既有赖于国家经济的发展也有赖于强大的国防力量；维护世界和平与促进共同发展,要靠包括经济实力和国防实力在内的综合国力的强大.党的十六大明确提出要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,并把这一方针放到了国策的重要位置.从实践上看,国防建设与经济建设协调与否事关国家的强盛与安危.两者协调,则国强；两者失调,则国危.不谋经济发展,不但成不了富国,国防建设也会成为空中楼阁,失去支撑和基础,国家最终也强大不了；反之,只谋经济发展,经济发展得再好,即使可以成为富国,但如果忽视国防建设,仍然不能成为强国.
(二)坚持国防建设与经济建设协调发展是强军之道
一个国家、一个民族,要想在激烈的国际竞争中立于不败之地,既要具有强大的经济实力,又要具有强大的军事实力.强大的军队,离不开高素质的人、先进的武器装备、合理的结构及科学的理论.一方面国防建设是建设强大军队的主要途径,而经济建设又是国防建设的基础,经济建设搞不上去,就无法建设好国防,建设强大军队的目标也就难以完成.另一方面,加强经济建设能够为军队建设提供新的发展空间,也会为军队建设提供新的机遇和动力.在世界历史上,大国的崛起,特别是在开拓世界市场的过程中,都为建设一支强大的军队既提出了强烈的需求,也提供了重要的机遇.英国为了控制海外贸易和世界市场,建立了以海军为支柱的世界级军队.美国为了本国的经济和安全利益,也建立了一支称霸全球的军事力量.中国作为一个发展中的大国,正在着力完成建设全面小康社会的奋斗目标.提出新世纪新阶段军队的历史使命,对建设强大军队提出了新的要求.我们必须充分认识国防建设与经济建设协调发展对于建设强大军队的极端重要性,紧密结合经济建设和国防建设面临的新形势、新要求,不断增强坚持这一方针的自觉性,进一步提高驾驭经济建设与国防建设协调发展的能力,加速推进军队建设的进程,在富国的过程中,实现强军的目标.
(三)坚持国防建设与经济建设协调发展是国家和平崛起的重要保证
党的十六大报告明确指出：“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障.”中国能否实现和平发展,能否顺利地实现宏伟的发展目标,一个重要因素在于是否有一个和平、安全、稳定的发展环境,而和平、安全、稳定的发展环境必须以强大的军队和巩固的国防作保障.只有军队强大了,威慑力增强了,才能为发展提供可靠的安全保障,才能维护发展所需要的稳定的外部环境,才能争取到尽可能长的和平建设时间.因此,面对复杂而又多变的外部发展环境,走和平发展的道路,加快社会主义现代化建设的步伐,必须统筹国防建设和经济建设协调发展.必须在经济发展的同时,不断加强国防和军队建设,保持军事上的强大威慑力,保证人民军队在任何时候都能从容应对国家安全所面临的各种挑战和考验,为经济建设顺利进行和国家的和平发展提供坚强可靠的安全保障.