旅游业点亮西部经济

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举世无双的西部旅游资源

中国是当今世界上当之无愧的旅游资源大国,而西部又是中国的旅游资源宝库,素有“世界民族文化大博物馆”和“世界天然博物馆”之双重美称.得天独厚的自然条件、雄浑秀丽的自然景观、高大奇绝的地形地貌、异彩纷呈的人文景观、色彩缤纷的民俗风情,使中国西部旅游资源具有大容量、多样性、独特性、垄断性强的总体特征,西部旅游资源所蕴涵的新奇感、神秘感、粗犷感和原始感是其显著特征.对照《中国旅游资源普查规范》,西部六大类旅游资源俱全,74种资源中拥有73种,占全国旅游资源种类的99%以上.西部不少景观都可誉为“世界上最壮观最神奇的自然景观”,拥有“大自然最完美的创造”.西部地区的万里长城（陕、甘、宁）、秦始皇陵、敦煌莫高窟、九寨沟、黄龙、布达拉宫、峨眉山―乐山大佛、丽江古城、大足石刻、青城山―都江堰等10处名胜古迹先后被列入《世界自然与文化遗产名录》.此外,西部有国家级风景名胜区43个,国家级森林公园80个,国家历史文化名城34个,国家级自然保护区50个,全国重点文物保护单位234个.

西部经济腾飞,旅游突破

旅游业是西部的“希望产业”、“动力产业”、“先导产业”、“黄金产业”、“优势产业”、“战略产业”、“形象产业”和永远的“朝阳产业”.旅游业具有特殊的低重心启动经济的先导性和高度关联的辐射带动功能.这对于旅游资源丰富,但经济基础薄弱,城乡经济二元结构突出的西部经济的低重心启动,进而循环产业链直接、间接地全面带动相关行业,滚动发展,最终促进西部经济共同繁荣,具有“突破口”意义,是西部大开发的第一级台阶.

旅游业也是西部地区普遍的优势产业,是西部产业结构调整的主导产业,更是西部未来发展的战略产业.加快旅游业的发展,有利于增强西部与国内外发达地区的联系与协作,进一步扩大对外开放和招商引资.另一方面旅游业的发展必然带来客流、商品流、资金流、信息流、人才流的快速增长,使域外流入购买力扩大,有效扩大西部内部市场,改善投资环境.旅游业还是西部大部分地区第三产业中的龙头产业,可以为“加强第一产业,提高第二产业,联动第三产业”服务,可以提供大量的就业机会.因此,西部有条件的地区要真正缩小与东部的差距,必须转变观念,解放思想,积极创新,采取跃升式发展战略,优先发展、大力发展第三产业,尤其是旅游业这一在全球都有竞争力的产业,甚至跨越工业化阶段以实现后来居上.从西部各省（区）市实际来看,目前旅游业在四川、云南、西藏、陕西、重庆等地已成为支柱产业,西部其他省区也都有条件把旅游业培育为支柱产业.

西部旅游的发展模式

不宜复制东部模式

随着中国西部大开发的深入,西部旅游全面升温,目前已形成了西北、西南和青藏高原三个不同类型区域,去年西部地区吸引游客2亿多人次,旅游收入1000多亿元.一些专家指出,西部旅游开发获得了大发展,但目前基本上采用东部模式,而东部又是复制东南亚模式：客流量大但消费较低.

对此,原国家旅游规划发展司长魏小安指出,西部旅游需解决好三大问题：一是处理好保护和开发的关系,二是协调好宏观管理体制和微观管理体制的问题,三是确定适合西部地区旅游发展的总体模式.

旅游发展模式基本上有两种,一是流量型,其特点是追求大流量的旅游者,形成一个相对人均花费比较低的状况；另一个是收入型,其特点是不追求最大流量的旅游者,但是努力延长旅游者的旅游时间,努力提高旅游者的花费,形成一个收入型的旅游发展模式.就个人而言,笔者比较赞成西部旅游采用收入型模式,这样可以减轻基础设施薄弱的制约,也可以减轻生态环境脆弱的制约,更适合西部旅游的发展.

西部地区现在还是以单一的观光性旅游为主,从发展的角度看,应该转化成观光为主、度假为辅、特种旅游资源为补的“三足鼎立”局面,这样才可能从流量性的发展模式转化成收入性的发展模式.

“摇钱树”企盼

开发与保护并举

由于一些地方视旅游业为“摇钱树”,使西部旅游资源承受过重的压力,一些脆弱的旅游资源受到严重破坏.其中最为典型的就是世界文化遗产云南丽江古城和敦煌石窟都深受大流量之害.

对此,旅游专家认为,西部地区应检讨是否将这些遗产规划成大量开放的旅游景区.西部地区８处世界文化遗产都是旅游胜地,这就要求遗产所在地政府必须在做好维护及保存的基础上,进行“有限度”的开放.中国科学院院士吴传钧更是一针见血地指出：“西部旅游资源大部分是不可再生资源,要特别注意保护,务必做到开发与保护并举.”

西藏自治区旅游局局长张万生说,对一些旅游资源要合理开发.如雅鲁藏布大峡谷,必须划分区域,不同区域实施不同的开放政策,核心区禁止旅游,缓冲区限制旅游.

西部旅游走向

国家化与传媒宣传

西部的宣传力度和包装意识还是差.社科院博士生导师张广瑞曾经作过一个小范围的调查,结果发现,北京的30多名旅游专家,其中有三分之一对青海的格尔木一无所知.

张广瑞说：“西部旅游文化资源非常丰富,只有将资源变成产品才能实现经济效益,西部很多历史文化遗迹,就其文化价值来讲是非常高的,但是,对旅游公众来说,并不是很熟悉,这需要进行宣传,引起市场的注意.”

旅游精品富集的中国西部有两个在世界上最为著名的旅游品牌：香格里拉和丝绸之路,它们的著名得益于世界性的传播,这来源于传媒的力量.

传播造就品牌,西部旅游业的成功并非只源于资源优势,更在于对市场发展的观察和预期,旅游市场运作的80%来自与媒体的互动；传播提升文化,把中国西部世界级的旅游精品与致力于弘扬中华文化的传媒相结合,就能产生出具有极高文化内涵的文化精品；传播是最优秀的推销员,旅游强调观赏性,传媒正是这种观赏价值的载体,旅游信息的传播正在变成一种收视的快感,《中国国家地理》等图文并茂的地理性期刊的走俏证明了这一观点.凤凰卫视董事局主席刘长乐说,依托传媒办旅游,或者说与传媒联手办旅游,是一条捷径.

发展大生态旅游――

中国西部旅游建设的主题

中国西部幅员辽阔,自然环境多样,历史文化遗存和民族奇风异俗以及独特的民居建筑构筑了强有力的国际旅游吸引物,拥有一大批世界级的珍稀而富垄断性的大生态旅游资源,这也是西部地区发展大生态旅游的优势所在.

中国科学院地理科学与资源研究所郭来喜教授指出,中国西部“大开发”不等于“大开挖”,西部大生态旅游是和大保护、大建设相一致的；同时要加快申报世界级品牌进程,以此提高西部旅游品牌效应；此外中国西部毗邻14个国家,陆地边界长,地缘关系、亲缘关系和经缘关系密切,可组织多元多维的跨国旅游合作,并把大生态旅游思想注入其中.

西部旅游缘何热不起来?

价格瓶颈亟需打破

留心一下报纸上的旅游广告,你会发现,到东南亚新马泰三国旅游,常规团的报价只有三四千元,也就是说,到西部旅游花费比出国旅游还要高.“主要原因是机票价格.”对此,业内人士分析说,“到西部的几条航线基本是由西北航空公司、新疆航空公司等垄断的,所以他们给旅行社的折扣非常低,也就是9折而已；同样,如果是到云南,航空公司给旅行社的折扣可以到6折,这样一来,往返机票就能便宜500多元.要想真正把西部旅游做热,没有航空公司的配合是不行的,现在搞得去西部旅游比出境游都贵,肯约了西部旅游的发展.希望航空公司能意识到要和旅行社配合,做到双赢”.

为什么不能让其它航空公司也来经营西部的航线,形成竞争局面,让旅行社有更多选择?就像土地属于国有,开发商想盖房子必须经过国家有关部门批准获得土地使用权一样,航线也是一种国家所有的资源.究竟谁有权力来经营某一条航线,现在仍然要由民航总局来审批,也就是说,航线权的获得是靠分配而不是竞争,其它航空公司想进入这个市场困难比较大.

《中国民航报》的一位资深记者说,这种体制在最近一两年之内肯定会变,肯定会逐步地市场化.“深圳、广州已经通过拍卖的方式由开发商来竞买国有土地的使用权,这种方式很可能将来也用于航线权的出让.”他对现在经营西线的航空公司也不以为然：“航空公司自己应该有超前意识,因为现在你也许还有垄断的优势,但你根本做不到绝对的垄断,也就是说,航线权逐步市场化以后,你根本不可能做到垄断,为什么不能把眼光放得远一些呢?更何况,西部的商务客人不是特别多,游客应该是西部航线上客源的重要增长点.”北京和上海间的航空现在就有六家航空公司来做,所以,各种明折暗扣,使消费者获益.