我国企业环境会计信息披露

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摘 要:环境会计信息披露日益受到全世界的关注,它是加强环境资源管理、促进资源实现良性循环发展的一个重要方面.本文通过阐述环境会计披露发展的必要性,分析我国实施的环境会计披露中现存的问题,提出相应的对策.

关 键 词:环境会计;信息披露;对策建议

环境会计由现代会计发展而来的,是现代环境问题与传统会计相结合出现的新的分支.披露环境会计信息是企业实现社会、经济与自然协调发展的基本保证,不仅可以加强企业的环境管理、有利于提升企业的对外形象和竞争优势,对贯彻落实科学发展观、实现可持续发展也有十分重要的意义.


一、企业进行环境会计信息披露的必要性

1.我国严峻资源环境现状是企业进行环境会计信息披露的因素

据相关资料表明:我国目前的能源利用率只有不到30%,而发达国家高达40%以上;我国单位国民人均生产能耗是美国的3倍,日本的6倍,韩国的4.5倍;3496个在册的矿山资源回收率比世界水平低近20%,只有30%;12种主要原材料的耗费比发达国家高出5-10倍,资源浪费与不合理利用的后果是造成生态环境的恶化,自然资源匮乏已经成为制约我国经济发展的瓶颈.然而这一系列后果与我国企业对资源的高耗费和对环境防治污染的不加确认与披露有着密切关系,因此,实行环境会计信息披露已是势在必行.

2.为外部利益相关者提供其所需要的信息

企业的外部利益相关者主要有政府、投资者、债权人、社会公众等.企业采取的有关环境方面的措施会对其财务信息造成一定的影响,因而外部信息利益相关者会要求企业提供相关的环境会计信息,以了解企业对其社会责任的履行情况,并满足其进行决策的需要.

3.实现企业要实现自身发展需要进行环境会计信息披露

随着社会经济水平的不断提高,相比价钱,人们更加注重自己的生活环境和质量,开始倡导食用绿色产品,并逐渐关注于企业对环境的保护及其作出的贡献;另外,要想在资本市场上进行融资,也必须拥有良好的企业环境形象及环境业绩.企业必须由过去单纯的追求经济利益转变为追求经济、自然和社会的协调发展,因此,准确、全面地向外界提供自身社会责任的履行情况已成为必然.

二、我国企业环境会计披露的现状

1.目前环境会计信息披露只注重正面性,降低了披露信息的有用性.

目前,我国多数企业的环境信息披露大都只围绕税收优惠、环境认证、环保投资、资源利用内容,仅是对企业在环境项目方面采取的措施与投资等工作的简单描述说明.这些被披露的信息通常都是对企业的正面形象有利,而回避对经营状况有较大影响的不利方面,因此无法保证对外部信息利益相关者提供全面的信息,对环境会计信息的有用性产生严重影响.

2.披露的形式不规范、模式不固定且内容多为定性信息,缺乏可比性.

从披露的形式上来看,我国企业,即使是重污染企业,进行环境信息披露时也大多只是在招股意向说明书中或者财务报表附注中进行简单的描述,很少会有企业编制独立的环境会计报表或者报告,使得披露的信息缺乏实质性内容;从披露的模式上来看,目前,我国相关法律法规或者会计准则并未对企业如何选择披露形式作出硬性规定,企业可以完全根据其偏好和自身信息特点进行选择;从披露的内容上看,大多数企业只进行文字性的描述,而被数量化的指标很少.而被披露形式的不规范、模式的不固定、内容方面的定性信息,又使得企业间的环境会计信息无法进行相互比较.

3.进行企业环境信息披露的比例不高,并且多为强制性披露

据2009年的统计,我国在上交所和深交所的上市公司共有1976家,但在企业年度报告中进行环境会计信息披露的为855家,披露比例43.3%,而在1996年,英国77%的大公司全部进行环境信息披露,编制和提供环境报告,我国跟发达国家的披露比例相差较大.其中,2009年我国重污染企业进行披露的比例为60%,非重污染企业的披露比例为23%,两者相差较大的主要原因在于国家环保局对重污染行业环境信息披露做出了强制要求,我国相关法规规定,企业应定期向地方的环保部门提供“三废”排放情况及利用处理情况.由此看来,我国企业并非是出于自愿性对环境信息进行披露,而主要是因为强制性要求.

4.会计人员的知识体系不适应环境会计信息披露的要求

环境会计是一门涉及到环境学、会计学、可持续发展学、生态学的综合性学科,因此,进行企业环境信息披露,必然要求相关会计人员具备多元化的知识体系和较高的整体素质.但从我国的实际情况来看,企业会计人员往往只精通财务方面的相关知识,而对于生态、环境与可持续发展等方面的知识则相对匮乏,这无疑是不利于企业环境会计信息披露的,同时必然对环境会计在我国的发展造成一定程度的影响.

三、对于我国企业环境会计信息披露现状提出的对策

1.健全相关法律法规,并积极促进环境会计的相关理论发展

我国政府应借鉴国外先进经验,制定相关法规并大力促进环境会计的理论研究.可采取的措施如下:一是完善会计法.将有关环境会计监督与核算的内容纳入会计法,以法律法规的形式确定其地位;二是完善会计准则.认真研究相关理论,合理规定环境会计的假设、核算对象等方面内容,规范披露信息的模式与形式,使环境信息成为必须披露并且可以定量披露的内容,从而使得企业间的环境信息可靠性、真实性、可比性、有用性提高,实现我国环境会计相关理论水平的快速发展.

2.增强管理层的环保意识,培养环境会计专业型人才

一方面,环境会计的最终目标是保证现有环境资源的良性循环发展,企业管理层的环保意识强弱对该目标的实现起着统领作用.因此应促使企业管理层树立较强的环保意识,从而使企业主动开展环境会计信息披露,并自觉保证披露的信息质量.可以通过将相关的环境指标作为现有企业绩效考评体系的一部分,对管理层进行强制约束.另一方面,国家应根据环境会计的要求,改善会计从业人员的知识结构,使其具备环境会计所要求的综合性知识体系,并提升处理环境会计实务的能力.可以将各财经类高校的会计专业由传统会计学转为环境会计学;并对现有的在岗会计人员进行持续的后续教育,使其掌握环境会计学的知识与工作.

3.加强对实施较好的环境会计信息披露企业的激励

目前,我国企业缺乏环境信息披露的主动性,并且即使披露,其真实性与可靠性也是难以保证的,其主要原因是因为我国在环境会计信息披露方面缺乏激励机制.因此,应当加强对企业的激励,可以对企业实行各项补助奖励、设置承接环保项目的优先权;还可以对环境信息披露做的较好的企业给予各种形式的公告表扬,从而使该企业进行信息披露得到的隐形收益大于其付出的成本.

4.积极推行环境审计方面的监督

环境会计是以企业为对象,考核企业对环境资源应付的社会责任的履行情况.企业考虑到自身利益,存在不会全面、如实地进行信息披露的可能性.然而,企业利益相关者则要求企业所提供的环境会计信息是合法、可靠和相关的.因此,应由第三方对企业环境会计信息给予客观评价.借鉴发达国家的经验,一般由两种组织从事环境信息审计:一是会计师事务所,应扩展注册会计师的相关职能,使得注册会计师可以对企业的环境效益和经济效益进行综合评价;二是以政府部门设立的社会环境监管机构为主,同时聘请会计人员参加.

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