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目前“三农”问题已成为当前农村发展的重要问题,而农村经济发展即是“三农”问题之一,由于农村经济发展与农民的收入、农业结构调整、农业产业发展及农业改革都息息相关,所以需要采取积极有效的措施来加强农村经济管理发展,从而推动要构建和谐社会主义新农村建设的步伐.但在当前我国农村经济管理工作中还存在着一些问题,这对当前我国农村经济管理发展的水平起到了较大的制约作用,使农业的整体发展受到了较大的影响.文中针对当前农村经济管理发展中存在的问题进行了分析,并进一步对加强农村经济管理发展的具体措施进行了阐述.
我国是一个农业大国,农业作为国民经济发展的支柱性产业,不仅保障着国家粮食的安全,而且还是其他产业发展的重要动力,因此加快推进农业的发展具有极其重要的意义.而农业的发展则主要源于农村经济的发展,所以加快农村经济管理的发展事关重要.目前国家一系列惠农政策的推出,有效的加快了农村经济的发展,但目前农村经济管理发展过程中,在政策、法律、管理、资金和技术方面还有很多不完善的地方,需要针对这些问题,采取切实有效的措施,从而努力提升农村经济管理水平,使其得到更快、更好的发展.
1农村经济管理发展中存在的问题
对农村经济管理发展在思想上缺乏认识.长期以来在计划经济体制观念的影响下,农业一直处于被动的发展状态下,目前虽然加大了对农村经济管理在政策、制度和资金上的支持,但在部分地方却没有得到具体的落实,部分基层领导往往将大量资金用于“形象工程”或是“政绩工程”上,从而导致农村经济管理局面很难打开,水平处于较低的状态.
没有相互配套的、健全的法律法规.农村经济管理的内容较多,不仅复杂,而且具有较强的政策性,而且其中具有较多的行政执法职能,这就导致这些内容在具体实施时需要与完善的配套制度来相互配合,但目前我国相关的法律法规配套并不十分健全,这就导致农村经济管理职能不能有效的发挥出来,严重影响了农村经济管理的水平.
没有完善的管理体制.随着市场经济的快速发展,在诸多市场主体中已建立起市场经济的经营理论和管理体制,但当前农村由于理念上还较欠缺,所以相应的管理制度还无法适应当前市场经济的发展要求,特别是在当前农村社会结构、利益结构和农民收入来源等都发生了较大的变化,这就需要切实可行的经济管理措施来充分的发挥协调的作用,但在对各种利益关系在协调时,管理体制也发挥着十分重要的作用,但当前由于没有完善的管理体制,所以使农村经济管理发展受到了较大的制约.
缺少专业的管理人员.要想确保农村经济管理发展水平的提升,则需要专业的管理人员,这样不仅具有专业的知识和经验,而且管理人员还要提升自身的执政能力,从而加快农村经济的发展.但在当前我国农村现有的经济管理人员来看,其不仅缺乏专业的素质,而且思维守旧,市场经济管理理念缺乏,认识不到农村经济产业化和现代化发展的必要性和紧迫性,在很大程度上制约了农村经济管理的发展.
农村资金管理不规范.目前我国农村资金管理是由村级组织负责的,但由于当前承包合同存在很多不规范的地方,所以导致承包租赁费用的减少,集体资产损失现象较为常见,而在村级组织中财务公开还没有得以实施,财务透明度还较低.再加之农村村干部自身缺乏理财意识,再加之很少参加这方面的专业培训,对资产保值增值没有分集,从而导致资金处于较低的回报率状态下.
2加强农村经济管理发展的具体措施
宣传农村经济管理的理念.新农村建设是我国现阶段重要的任务之一,为了更好确保其得到有效地执行,维护农民的合法权益,调动其生产的积极性,增强农村经济的发展,增加农民的收入,实现农村经济的高质量发展,需要对相关的农业部门进行专业培训,加强农经管理理念的学习,使其对农村经济管理有更加深入地认识.
健全和完善农村经济管理相关规章制度.第一,健全农村经济管理规章,对其施行法治化的管理监督.该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//.ems86.总第547期2014年第15期-----