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[摘 要]针对农村体育工作是农村精神文明建设和健康文明生活方式的重要组成部分,本文提出了农村体育发展对策.
[关 键 词]农村体育发展对策
一、树立科学发展观,坚持以人为本
树立和落实科学的发展观,是农村体育发展进入新阶段的客观要求.要把体育纳入建设体育强国的长期目标,加快农村体育全面协调可持续发展.按照统筹发展的要求,进一步强化协调发展的理念,促进乡镇体育与农村体育、文化、卫生一体化发展,在增强农民体育意识,改善农村体育条件,活跃农村健身活动,提高农民身体素质等方面做出成效,根据农村体育家庭化、城镇化、特色化和多样化的特点,坚持以人为本,积极引导农民群众参与健身,逐步形成全民健身的良好社会时尚,促进农村生活方式的改变和农民生活质量的提高.
二、尽快建立农村社区体育,同时要关注农民工体育,切实解决农村体育经费问题
县、镇、乡政府应当根据经济的实际情况,以及文教卫生等事业发展的规模和水平,并了解农民对政府的要求和态度,把农村体育的发展纳入到农村文化教育事业的总体社会和经济发展的规划之中,制定出切合实际情况的社区体育发展规划.由于农民到城市务工数量不断增加,因此对农民工的体育问题应该引起我们的关注.解决经费问题的具体方式:乡镇企业赞助、社会力量募捐等.各级政府根据财政收入实际情况,应拨出一定的经费,促进农村文体事业的发展.对贫困地区、少数民族聚居地区,以及革命老区,应重点加以扶持.
三、要充分发挥农民体育协会作用
体育社会化是大众体育发展的必然趋势,也是农村体育发展的根本出路,县级体育行政部门是政府管理体育工作的机构,承担着发展农村体育工作的任务,因而要对农村体育进行管理、组织和投入.但是仅仅依靠体育行政部门是不行的,必须充分发挥农民体协及其他体育社团的功能,由于他们本身具有自发性、业余性、积极性、组织力和号召力.积极给他们提供自己去组织的机会,调动他们的积极性,并给与他们支持和指导.更要正确处理好与农民体育协会及其他体育社团的友好关系,保持良好长期的合作伙伴关系.实践证明,通过农民体育协会及其他体育社团组织的体育活动比单纯县级行政部门组织的农民体育活动效果要好得多,因此我们提倡以政府行为为主,依靠各部门、基层、各协会、依靠企业和个人资助,推动农村体育的健康持续发展.
四、充分发挥乡镇体育龙头作用,促进农村体育发展
乡镇不仅具有一定的物质资源与人力资源优,而且具有一定的地理位置优势这利于体育活动更好地开展.乡镇位于城乡结合部,乡镇依附城市,根植农村,与城市、农村保持着较强联系,乡镇承接城市体育的辐射效应,向下衔接并带动农村体育发展.因此,选择乡镇作为中国农村体育发展的重点与起点,实现其作为拉动农村体育发展的支点和使城市体育向农村渗透的节点具有非常重要的战略意义.《2001年-2010年体育改革与发展纲要》中也进一步明确提出:“农村体育以镇为龙头,村民委员会为基础,农民体协为纽带,形成有辐射力的组织网络”.这是对农村体育发展规律性、本质性的认识,也是在新的形势下,进一步发展农村体育的新举措.
五、加强体育基本设施建设,积极开展各项体育活动
在全面规划农村建设过程中,农村体育要充分利用文化站、文化中心和“青年之家”开展活动.在组织农民参与体育活动时,活动内容应丰富多彩,实现活动经常化、多样化,具有趣味性、健身性、休闲性和社交性,同时要注意选择地方浓郁特色、民间传统突出的项目,农村体育竞赛与体育表演活动要突出民族性、多样性和科学性等,以适应农民的身心需要.要区别农忙和农闲,春夏秋冬不同季节,要考虑南方和北方、平原和山区不同的自然条件,要开展适合不同年龄、不同性别、不同民族特点的体育活动,要把民族传统项目和现代体育项目结合起来.
六、乡镇建立文化体育站,村要建设村级文化体育室
我国抓住机遇对县级机构合并以后,县文化体育行政部赋予乡镇文化站管理体育的职能,乡镇文化体育站的建立,妥善解决了县级体育工作任务繁重问题与盲目问题,以及无头绪问题,实现全民健身组织体系进一步完善,县镇文化站的建立,为村级体育活动的开展创造了条件,特别是与农民紧密联系的乡镇干部中,有专门负责体育工作的专职人员.村民委员会是直接面向广大农民的农村基础单位,肩负着开展体育工作的职责,因此,村民委员会要将村民体育组织起来,建设好农村文化体育室,充分发挥文化室的聚集、服务和辐射的多功能作用.
七、完善农村体育骨干队伍的建设工作,发挥农村体育骨干作用
县级体育行政主管部门要加强对体育骨干的培训和管理,不断提高体育骨干的思想道德素质和业务能力,充分发挥体育骨干作用.农村体育骨干包括社会体育指导员、组织指导农民开展体育活动的体育教师、教练员、裁判员及其他志愿者.体育骨干要动员、组织农民参与和开展体育活动,大力宣传体育科学知识,传授体育科学知识、体育技能,指导群众科学训练,引导农民进行合理消费,县级体育主管部门应当加强对体育骨干的培训和管理,提高体育骨干思想素质和业务能力,乡镇要注意发现和培养体育积极分子,以他们为骨干,把农民组织起来,使更多的人参与到体育活动中去.
八、县级政府要依法治体,加强农村体育工作的领导统筹安排
县政府要重视农村体育的开展,县、乡两级政府在制定农村经济和工作计划时,要把农村体育事业的发展列入计划内,各级体育有关部门要重视和加强农村体育工作,县体委要着重抓好农村体育工作,要从战略高度认识农村体育的重要性,把农村体育作为农村社会主义精神文明建设的重要方面和展示社会良好风貌的窗口,把开展全民健身活动作为提高国民素质的一项重要内容纳入政府工作计划,将体育工作列入议事日程,建立和完善相应的规章制度,统筹规划,合理布置,从制度上保证体育工作的落实,把开展体育工作的情况作为考核各级政府业绩的指标之一.目前,我国农村体育组织仍不健全,乡镇应建立由领导专门负责,共青团、妇联、文体站和学校等有关部门参加的文化体育领导小组.县、区、乡(镇)政府要由专业骨干从事文体工作.