电力企业管理

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“创新是一个民族进步的灵魂,一个国家兴旺发达的动力.一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林.”一个国家、一个民族如此,一个企业也是如此,电力企业更需要管理创新.随着我国加入ＷＴＯ和经济全球化以及知识经济的迅猛发展,电力企业面对的外部环境发生了深刻的变化,电力企业要在这个复杂多变的环境中,维持自己生存和发展的能力,进一步参与国际性竞争,必须依靠企业在产品结构、组织体系、市场拓展等方面不断地创新,其中最主要的是管理创新.所谓企业的管理创新,就是不断地根据市场和社会变化,重组人才、资本和科技要素,经创造满足市场需要,同时达到自身的效益目标和社会整体目标实现的过程.

一、管理创新在现代企业创新体系中的地位和作用

凡是有人类共同劳动的地方,就需要管理.管理的目的就是使下属人员把工作做得更好.如果企业管理者不加强管理,劳动者就会出现诸如“磨洋工”等现象,若管理者加强管理,劳动者就会积极地、努力地工作,并且能够保质保量完成工作任务,可见管理的重要性.管理自古以来就有,而且是与时俱进、不断发展的.管理创新学者认为,企业创新就是企业家实行生产要素和生产条件的一种新的组合,也是一个创新体系.这一体系包括五个方面的内容：采用一种新的产品；采用一种新的生产方法；开辟一个新的市场；获得一种新的原料供给来源；实现一种新的组织方式.管理学家讲的这五种情况,归拿起来就是技术创新和管理创新,产品创新既属于技术创新的范畴,也属于经营管理创新的范畴.

对于企业来说,技术和管理创新哪个重要呢?不同国家的管理者,由于文化背景和实践程度的差异,回答是不同的.美国人的普遍观点认为“三分技术、七分管理”；日本人的普遍观点认为“技术与管理是推动经济发展的两个轮子”；中国人认为“一流的技术,需要一流的管理,技术重要,管理更重要”.我比较倾向于后一种的基本观点：技术和管理都很重要,但管理在一定意义上又比技术更重要.技术和管理都要以创新为“中轴”,但管理创新比技术创新更为重要何必要.众所周知,世界历史上有两个伟大的技术发明家：一个是爱迪生,另一个是西门子.这两个人都曾将发明的技术应用于企业,创办工厂、公司.但由于他们对企业管理了解和实施程度不同,则产生不同的结果：爱迪生懂技术而不怎么懂管理,结果没有把企业管理好,也没有使企业持续和发展起来；而西门子既懂技术又懂管理,后来不断进行技术创新和管理创新,因此至今它所创办的企业仍在持续和发展.事实证明,高技术还需要高水平的管理,技术创新离不开管理创新.技术创新使企业发展和进步的关键,而管理创新则是技术创新的支撑和保障.

企业管理没有同步跟上,有了很先进的技术,却没有生产出国际市场上的名牌产品,并且由于企业技术素质高而管理素质不高,生产过程中消耗过大,成本过高,效益不理想.同样是高技术企业,管理素质不同,产品质量企业竞争力和效益都不一样.所以,只搞技术创新是远远不够的,必须有管理同时跟上,搞管理创新,才能使一流技术和技术创新的成果发挥作用.管理提供良好的环境和条件,保证一流技术和技术创新的成果显神通.

二、管理思想和管理职能的创新是企业管理创新的重要内容

㈠企业管理思想的创新

管理思想是人们在管理实践中起着指导和支配作用的理念,是实施管理和推动管理发展的精神动力.不同的管理思想形成不同的管理模式,概括起来有三种：一是以事为中心的管理思想,即以工作或生产为重点来抓管理工作,管理者的注意力和工作时间侧重于完成工作任务或生产任务；二是以人为中心的管理思想,即以员工为重点来抓管理工作,管理者的注意力和工作时间侧重于关心人,尽力满足人的各种需要,调动人的工作积极性和创造性；三是人事并重的管理思想,即把员工和工作、生产任务放在同样重要的位置上来抓管理工作,管理者的注意力和工作时间,既要关心人,有要关心事.企业的管理思想是受到一个国家的文化因素、时代因素以及管理者因素共同制约的.

在我国实现现代企业制度的条件下,企业领导者和管理者应确立以人为本的管理思想,这是我国企业管理思想的重大创新.在漫长的管理实践中,我国企业领导者和管理者有以下三种管理思想：

⑴以物为本的管理思想.这种管理思想主要与我国计划经济体制和国营企业制度相适应.即在企业管理工作中,领导者和管理者以物为本体或本位,尽力将企业的实物资产管好用好,衡量管理业绩基本上是实物指标.领导者和管理者认为,企业只要占有的资产越多,规模就越大,实力就越强,就越好办事.

⑵以钱为本的管理思想.这种管理思想主要与我国计划经济向市场经济转换时期以及企业承包制向现代企业制度转变阶段相适应.社会主义市场经济和现代企业制度处于起步阶段,领导者和管理者在管理工作中以(资金)为本体或本位,尽力把企业资金管好用好,衡量企业的业绩主要是产值、利润指标.领导者和管理者认为,企业中的人、财、物、技术、信息固然都很重要,但最重要的、能真正起决定作用的是资金.

⑶以人为本的管理思想.以钱为本的管理思想,过分强调资金的力量、金钱的作用,忽视人的根本作用,忽视人的精神力量.更重要的是,以物为本和以钱为本的管理思想放弃和模糊了管理的实质和最终目的,离开人的需要办企业.根据十六大确立的以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,以及正确的业绩观和科学的人才观的要求,企业领导者和管理者也应当确立以人为本的管理思想,也就是以民为本,实行人本管理模式.

㈡企业管理职能创新

传统的管理有六个职能,包括计划、组织、指挥、控制、协调、监督等.随着管理实践的深入发展和管理理论的创新,管理职能变成八个,即决策、计划、组织、指挥、控制、协调、监督、激励等,并在企业管理中实施.决策职能和激励职能是管理职能创新的内容.在现代企业中,决策是否正确关系极大,影响全局,所以决策是现代企业管理的首要职能,其他职能都是在决策之后的具体行为.激励管理在国内外企业普遍受到重视,而且行之有效.在企业管理中,对员工进行物质激励和精神激励是充分发挥他们积极性和创造性的基本措施,但并不是任何激励都是有效的,只有目标明确,激励到位,讲究激励方法和艺术,才能取得有效的激励效果.目前,企业经营管理的压力很大,困难很多,采取正确的激励手段不失为一副良方.因此,企业管理中不可以没有激励职能,如何运用激励职能,是企业领导管理的一门很大的学问.

三、企业管理创新的形式

㈠企业观念创新

一是管理意识创新.主要是指强化管理意识,进一步认识到管理创新在企业生存发展中的重要地位和作用.在改革过程中,改革必须与加强管理和管理创新相结合.管理及管理创新是每个人的责任,要增强经营意识,通过加强管理和管理创新来谋求企业的发展和获取经济效益.二是加强管理及管理创新更重要的是为了增强人的主体性、主动性和创造性,在企业认识系统中得到更好的重视与发挥,真正体现以人为本的原则与目的.

㈡企业建立创新机制

要使企业具有强大的创新动力,首先要进行企业制度创新,只有在产权清晰、权责明确、政企分开的前提下,企业才有可能为获取自身的利益而开展创新.其次,要求企业管理人员具有创新精神.第三,企业应建立激发创新意识的人事制度、分配制度和鼓励人们勇于创新的其他激励机制,培育推动创新的企业文化和全体员工的创新能力.

㈢企业制度创新

1、建立内部竞争上岗机制.中层以上管理人员实行竞聘上岗,员工实行双向选择.要使每个员工明白：不敬业则待业,不爱岗则下岗.结合开展减员增效工作,“精干主业,规范副业”,主、副业都要按需定员,竞争上岗.

2、建立动态管理用工机制,形成“考核―上岗―试岗―下岗―培训―上岗”的规范的动态岗位管理.每年进行全员考工考核,实行末位滚动淘汰制度.

3、建立具有激励作用的内部分配机制.把岗位级别与收入挂钩,高岗级高收入,岗易薪易,促使员工向高岗位竞争.

4、建立培训、考核、使用、待遇一体化的培训激励机制.每个员工的聘用或晋级,都必须经过岗位资格认证.培训激励机制的建立,能够调动员工的学习积极性,变“要我学”为“我要学”.

㈣企业经营管理创新

1、推行以“低成本营运”为核心的现代电力企业营销管理.发电企业作为电力市场竞争主体,必须找准自己的位置,进行正确的战略定位.发电企业的主业是卖电.随着竞价上网、优胜劣汰机制的建立,发电企业要从自然生存向竞争生存转变.

2、推行全面预算管理,建立精细的管理保证体系.全面预算管理就是对生产经营中各种资源消耗和费用开支按照预定的目标进行控制,对脱离目标的不利因素及时采取纠正措施,使整个企业的生产经营活动处于受控状态,保证预期的目标成本的实现.

3、发挥人才优势,推行体现人本管理特色的成本管理.高效率的成本管理必须由高素质的人来推动,成本管理只有在搞好人本管理的基础上,才能充分发挥职工的智慧和创造性.要开展全员参与的成本管理,强化全员成本意识,牢固树立“安全在我心中、成本在我手中”的观念,注重提高职工增产节约的积极性,形成“人人当家理财,个个精打细算”的良好局面.

4、增强竞价上网能力.发电企业推行低成本营运的直接目的就是提高竞价上网能力.虽然提高电力市场占有率的难度很大,但是在困难面前,要发扬“千言万语、千方百计、千辛万苦”的精神,通过外拓市场和内挖潜力的“两手抓,两手硬”来实现利润的增长.

四、企业管理创新应遵循的原则

㈠管理创新应坚持以人为本

当代企业管理创新是以人为中心的管理创新,人力资源是当代企业最宝贵的资源,人力资源所具有的创造性和可持续利用性,是世界上任何一种物质资源所无法比拟和替代的.如何尊重人、爱惜人、发挥人的潜力,每个企业管理者必须做到以下五点：一要尊重员工的主体意识,充分肯定员工在企业生产经营活动中的主体作用；二要着力培育员工的献身精神和忠诚度；三要不断激发员工的创新精神；四要为精英人才构筑施展才华的舞台；五要构建有效的激励和约束机制.

㈡管理创新是一个发扬、集思广益的过程

在新形势下,科技的迅猛发展,使社会分工愈来愈细,作为一个企业的领导者,其知识、经验、技能及思维能力等是很有限的,领导者在决策中௚

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㈢管理创新要体现个性,切忌模仿他人,盲目随从

实事求是,因地、因时、因事制宜,是企业管理创新必须坚持的原则.坚持这一原则,既要大胆地吸收和借鉴他人的一切文明成果,吸取和借鉴他人的先进经营方式、管理方法,同时又要从自己的实际出发,体现个性和自己的特色.盲目随从、照抄照搬、不加消化地引进他人的管理模式,从来不能得到成功.

㈣管理创新就是要让企业一切行为自觉地服务市场

企业管理就是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动的总称."抓市场"、"抓管理"是电力企业两大任务.相对而言,在电力行业中,市场观念相对较强,所以企业必须面向市场,管理创新与坚持市场化相结合,让电力企业的一切行为自觉地服务市场,并在市场上站稳脚跟.电力企业应把自己摆到市场上去,要把市场观念牢固地树立起来,紧密围绕市场,去探索和实施新的管理体制和管理方法,千万不能有依赖的观念.

总之,创新是企业发展的灵魂,是企业制胜的关键.企业只有通过管理的开拓创新,才能在激烈的市场竞争中找到自我,找到症结,找到解决问题的办法,找到今后的发展方向,才能在新世纪的复杂舞台上参与竞争,持续发展,在复杂多变的环境下立于不败之地.