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摘 要：部队要向科学管理要效益,就应该大胆更新管理观念,探索精细化管理等科学管理新途径.本文探讨了将精细化管理理念应用于部队管理的内涵与要求,为部队进行精细化管理提供了一些措施建议.
关 键 词：精细化管理部队管理理念
大力加强部队精细化建设,是部队建设与发展的客观要求,是实现质量建军、科技强军的重要基础.精细化管理是管理者大胆探索新形势下部队科学管理的新途径,借鉴现代科学管理的理念,把定性分析与定量分析结合起来,提升部队管埋的水平与质量,向精细化管理要效益、要战斗力.
1.部队精细化管理的内涵与要求
精细化管理源于种现代的企业管理理念,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入,强调将管理工作做精、做细.“精”就是完美、周密、高品质,“细”就是细节、细致.“精细”是一种意识、一种态度、一种理念、一种文化,精细化是“精细”的系统化,精细化管理是“精细化”的理论化.在实践中通过责任分工、过程控制、严格考核、奖惩兑现等途径来规范人的行为、强化责任落实,从而形成良好的执行氛围.参考精细化管理概念,部队实施精细化管理要突出以下三点：
1.1突出“党对军队的绝对领导”的管理教育核心理念.
“党对军队的绝对领导”是保持我军革命性的根本原则,是确保我军“打得赢,不变质”、从胜利不断走向胜利的制胜法宝,是任何时候都不可动摇的核心理念.在管理教育改革创新中,一方面是要把“党管组织,组织管人,人人管事”的管理教育文化特色突出出来,另一方面我们还需把人民军队的政治坚定性、思想先进性、组织协调性、行政管理的严肃性、业务管理的规范性、技术管理的严密性等我军管理的教育文化特性突出出来,做到齐抓共管、层级联动.
1.2突出“以人为本”的管理教育治军理念.
“以人为本”是科学发展观的“核心”,也是我军管理教育长期坚持的治军理念,集中体现在两个方面的原则：一是“严”,二是“爱”.对部队建设和官兵的“严”,体现在党的基层组织建设严,治军管军严,抓战备、训练、科研、后勤保障工作严,官兵政治信仰严、执行条令条例和规章制度严、履职尽责严、作风纪律严、完成使命任务严；对部队发展和官兵的“爱”,体现在政治上爱护、组织上关心、思想上关怀、制度上规范、工作上尊重、生活上照顾、学习上保障、行为上明确、安全上保证.在精细化管理教育改革创新中,需充分体现管理教育“严”与“爱”的基本原则,处理好管理教育“严”与“爱”的辩证关系,做到持之有度、宽严相济.
1.3突出“走群众路线”的管理教育发展理念.
管理教育“一切为了官兵、一切依靠官兵、一切服务官兵”,是我军管理教育“群众路线”发展理念的重要体现.在精细化管理教育改革创新中,一方面我们需继续坚持官兵一致、内外团结,引领思想、管理,严格制度、规范行为,启发自学、遵章守纪,风险评估、整风整顿等传统管理经验,在继承发扬管理文化传统上下功夫；另一方面我们还应继续坚持和强化“群众路线”,根据信息管理系统分布式技术特点,将信息系统与基层组织运作结合起来,充分发挥共青团、军人委员会、党小组的职能作用,调动广大官兵参与管理、监督管理、共同管理的主观能动性,做到文化引领、集中统一.
2.部队精细化管理的主要措施
2.1提升管理层人员素质.
军队建设的现代化,要求管理教育的科学化.作好新时期军事斗争准备,需要与之相配套的科学管理；实战化训练的深入发展,有赖于科学管理的保障；武器装备的科技含量越高,对科学管理的要求也就越高.所以,我们要建立健全科学的管理组织机构,针对武器装备、人员动态、训练进程,加强管理层人员的管理素养培训,着力提升实际管控执行能力.同时,管理层队伍必须清醒地认识到任何精细化管理的制定和落实,都必须以条令条例为基本依据,条令条例是贯穿于各种管理方式和管理活动之中的标准.管理干部必须加强道德修养,强化自律意识,身先士卒,提高自控能力,逐步增强下属对管理者的认同感,善于用话语感化士兵、用品格感动士兵、用行动感染士兵,进而转化为管理中的自律和服从.
2.2建立科学的组织机构.
基层部队的党支部、团支部、军人委员会是带领官兵搞好连队各项建设的最基本组织,精细化管理将管理引向科学化、精细化,依靠群众进行.所以,只有在党支部的坚强领导下,充分发挥团支部助手作用和军人委员会的监督作用,精细化管理才能扎扎实实地开展起来,坚持下去.另外,除发挥好“三大组织”的作用外,基层管理者要结合基层管理的特点和本单位工作实际,注意建立健全一些精细化管理的群众性组织,如军事训练互助组、思想工作帮教组、军容风纪监督组、预防事故检查组等.使各级、各类人员在精细化管理工作中都有自己的小“头衔”,都担一份责任,形成严密的精细化管理网络,使人人都在组织之中,时时都在管理之中.这样不仅可以弥补基层部队管理干部精力的不足,还可以使官兵在互管的过程中,加强自我约束和控制能力.
2.3健全落实制度规定.
健全落实制度规定首先要建立精细的责任体系,细化每个岗位的职责、每个岗位的具体流程,使每个人都明确自身的职责,清楚自己承担的任务,切实掌握“应该干什么、到底干什么、谁是负责人、责任如何追究”等问题,并构建上下关联、环环相扣的责任网；其次建立精细的预防措施,防范安全问题要积极推行风险管理,建立和完善隐患排查整治制度,定期组织风险识别和评估,通过精细的识别和评估,通过精细的识别、分析、判断,采取精确的应对措施.其三是建立精细的激励机制,建立精细的奖惩机制,明确相应的奖惩措施,对管理成绩突出的单位和个人要及时表彰、奖励,并在立功受奖、干部提升、士官选取、评比先进等方面给予优先考虑,对履职不认真,工作不落实,防范措施不严密,导致严重后果的必须依法依纪处理,决不姑息迁就.
2.4运用科学的管理方法.
精细化管理实施中,首先要抓好教育疏导.精细化管理的本质是管好人,而管人必须首先管好人的思想,在实施部队精细化管理实践中,应当坚持教育先行,把讲政治、抓思想放在第一位,始终一手抓精细化管理,一手抓教育疏导,使两者相互促进；其次要坚持层次管理,明确各级职责,按级负责、按级施管,严格按职责、按层次抓工作,形成一级抓一级、一级带一级、一级帮一级、一级向一级负责的良好局面,落实好层层责任制,保证各项秩序正规；其三要突出量化管理.要将管理内容公开化,把管理工作基本要素细分为可以用数量表示的若干具体项目,再按其重要和难易程度进行数量界定,成为分析的依据；其四是加强管理,就是让官兵参与管理决策、参与管理监督,人人都做管理的主人,强化官兵参与管理的意识,培养“单位安全我尽责、他人安全我有责、自身安全我负责”的意识.做到问题及时发现、矛盾及时化解、隐患及时整治,形成人人参与管理,人人有义务管理、人人有责任管理的良好局面.
精细化管理以最大限度减少管理所占用的资源,让每一个人、每一个环节、每一级组织都能准确到位地履行自己的职责和任务,提高工作质量和效率.但是由于部队有着自身的特殊性,有着自己的职责和使命,给管理工作提出了更高的要求,所以部队的精细化管理应结合自身的实际情况,因地制宜地开展精细化管理运作.