项目管理在水利工程建设中的应用

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摘 要:文章阐述了在水利工程建设中大力推广和应用项目管理的重要意义,介绍了水利工程建设项目管理的基本特征,分析了当前水利工程项目管理现状与存在的主要问题,对新形势下加强水利工程项目管理进行了深入探讨.

关 键 词:项目管理;水利工程;工程投资;施工进度;动态管理

中图分类号:TV512文献标识码:A文章编号:1009-2374(2012)17-0157-04

1 概述

水利事业关系国计民生,关乎老百姓的日常生活,更关乎百姓的生命财产安全.和地方各级政府都把加大水利工程建设力度,作为事关长远发展的重要环节来抓,从完善防洪综合体系、巩固提升水电业、加强城乡水利建设、加快水库除险加固建设步伐、加大水土保持生态建设力度等方面,不断加大水利工程基础设施建设力度,加快大江大河控制性水利枢纽工程建设,重点加大人民群众安全饮水工程建设,有力保障了人民群众的生产生活用水需要,促进了经济社会健康、可持续发展.水利工程项目一般都具有投资规模大、建设周期长、质量标准要求高、管理复杂等特点,在大力推进水利事业大发展的今天,积极推进项目管理在水利工程建设中的应用,有利于充分发挥项目管理的优势,规模建设项目管理、节约项目建设成本、提高项目建设效率,具有十分重要的现实

意义.

2 水利工程建设项目管理的基本特征

水利工程建设项目是一项系统工程,进行项目管理具有与其它管理不同的特点,突出表现为以下几点:

2.1 水利工程建设项目管理内容繁杂

水利工程建设项目管理,是有效利用项目管理理念、方法,对水利工程建设项目进行有效规划、组织、协凋、控制等系统性的管理活动.其涉及面广、所需知识多、涵盖领域众多,一般而言,要涉及工业、水利、电力、交通、环保、国土、城建等多个领域,项目管理的内容十分庞杂.通过有效的项目管理,实现在限定时间、质量要求、投资总额等约束条件下实现项目建设的最优化.

2.2 水利工程建设项目管理不确定性多

水利工程项目一般都处于相对较为偏僻的地方,项目所处的自然环境、人文环境等条件相对恶劣,工程项目容易受到外界各种因素的影响,对工程建设成本、工程建设质量、工程建设周期等的影响十分突出,给项目管理工作带来诸多不确定性,增加了项目管理的难度.这就要求项目管理者,要在较多不确定性因素影响下,科学运用系统的观点、方法和理论,对水利工程项目实施全过程进行项目化管理,对项目建设的成本、质量、进度、安全等实施精细化管理,以科学的项目管理提升工程建设的综合效益.

2.3 水利工程项目呈现多元化特征

水利工程项目投资的领域和范围不断得到拓展,已经不再局限于传统的水利工程建设投资,还拓展到了防治水土流失、科学开发水资源、优化水资源配置、施工区域居民拆迁等领域,水利工程项目管理多元化特征明显.水利工程建设项目管理的内容与范围更加广泛,对项目管理人员的知识结构、专业水平等方面的要求更高,否则很难胜任项目管理工作.这种背景之下,要求项目管理人员要立足工程项目管理实际,加强相关业务学习,注重运用现代管理手段和方法,积极应对各种挑战,以适应新形势下水利工程建设的需要.

3 加强水利工程项目管理的现实意义

水利工程项目大多投资数额大、建设周期长、建设环节多、建设过程繁杂,水利工程又关系人民群众的生命财产安全,以及生产生活,加强水利工程项目管理,可以通过采取科学高效的管理模式,促进水利工程项目建设高效推进,确保建设质量,提高水利工程运营效益.

3.1 加强水利工程项目管理可以有效节约工程投资

水利工程建设项目投资规模大、建设周期长、建筑工程量大,对资金的需求量十分庞大,如果不能对工程投资进行有效的控制,对资金的使用缺乏科学的预警机制,很容易使工程投资陷入资金短缺的境地,甚至会导致资金链断裂,产生对整体工程建设不良的后果.加强水利工程建设项目管理,通过建立规范高效的管理体系,对工程建设实施强有力的规范化管理,突出对水利工程建设项目的投资、规划、成本等相关费用的控制,使水利工程投资的各个环节都能得到科学有效的管控,从而使投资规模、投资强度、投资效益都能得到有效的控制,确保实现投资收益的最大化.

3.2 加强水利工程项目管理可以有效确保施工进度

在水利工程建设中推进和创新项目管理,对工程建设过程进行分解,并重点搞好节点分析,通过对节点工程量的细化,可以使水利工程建设始终处于可控的范围,有利于对建设过程依计划进行实施.同时,根据工程整体计划,可以有针对性地安排好工程项目施工进度,通过采取施工计划网络图、对施工进度进行分析判断、实施施工计划编制与调整,进而可以科学安排水利工程建设施工进度,确保工程总体实施进度.


3.3 加强水利工程项目管理可以有效确保建设质量

水利工程是百年大计,质量安全重于泰山.水利工程的质量直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会的和谐稳定与长治久安,水利工程质量是水利工程建设的“生命线”,水利工程质量是水利工程项目管理人员必须首先认真对待的重要问题.在水利工程建设中推进和创新项目管理,通过系统有效地实施质量管理和质量控制的原理与方法,建立与运行相关的工程项目质量控制体系,分阶段、分步骤对工程建设项目进行质量调控,切实明确项目参与各方的建设质量责任,有利于预防和正确处理工程中潜在的质量安全隐患,通过强有力的质量调控,确保整个工程的建设质量.

4 水利工程项目管理现状与存在的主要问题

水利工程建设项目涉及的范围广、工程环节多、施工条件相对恶劣.同时,由于项目管理的推广应用还很短暂,对项目管理的内涵及核心把握还存在一些偏差,许多水利工程建设项目及项目建设各方都建立了项目管理机制,但由于项目管理的制度的建立还不十分科学,与工程建设实际还有一定差距,项目管理的实效大打折扣,一定程度上影响和制约了水利工程项目管理的质量和水平.

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