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摘 要：内部控制制度是现代化企业管理框架的重要内容,为企业的长期可持续发展提供保障.内部会计控制制度是企业内部控制的核心环节.在当前市场经济环境下,不断深化对企业的内部会计控制制度的建设,能够帮助企业防范经济防线,不断规范自身行为,保证企业内部会计资料的准确性、完整性,逐渐改善企业的管理现状,并确保贯彻执行相关的法律法规.本文论述了企业内部会计控制的内涵及重要性,并提出了需要改进的方面,最后指出了一些具体的完善措施.
关 键 词：企业会计内部控制制度建设
在市场经济环境下,内部会计的控制制度能够为企业的健康发展提供必要保证,企业的可持续经营管理需要科学合理的内部会计控制制度.当前,我国经济建设正处于高速发展阶段,在这一背景下,企业的发展也是日渐迅猛,因此,企业需要有效的内部会计控制制度为其发展提供良好的经营管理环境.但实际情况是,在我国许多企业尚未认识到建立内部会计控制制度的必要性,企业内部管理十分混乱,对企业的发展产生了严重的消极影响.因此,企业要强化对内部会计控制制度建设的重视,采取合理的措施不断开展建设工作,为企业的发展提供有力支持.
一、企业内部会计控制制度的内涵
企业内部会计控制制度指的是企业在一定阶段内为了能够实现既定的内控目标,针对企业内部与会计核算有关的生产要素以及各种经营管理业务,由企业组织采用会计核算的方法以及其他有效手段对企业进行的科学合理的控制.企业的内部会计控制制度是企业内部控制的重要组成部分.
实施企业内部会计控制的方法较为多样化,主要有对于凭证及记录的控制、对于具体的经济业务采取适当的授权、对于资产接触以及使用记录的合理控制、对于经济交易的核对和验证.
二、建设企业内部会计控制制度的重要性
(一)企业内部会计控制制度是贯彻执行相关法律法规的基础
国家与会计相关的法律法规虽然在制定时考虑到了各个地区、各个行业企业内部会计的特殊性,但是却不能完全符合现代化企业发展的需求.在此情况下就企业内部的会计部门应该以现有的法律法规为指导,根据本企业自身的经营管理特点,不断作出补充,使得企业内部会计控制真正渗透到企业发展的各个环节.因此,各个企业应该提高对建设企业内部控制制度的重视,在此基础上,贯彻执行具体的建设工作.
(二)建设企业内部会计控制制度是企业不断强化经营管理的必然要求
会计管理工作是企业内部管理的重要内容,不断加强企业会计制度的建设对企业的经营管理有着十分重要的作用.不少企业有时会出现违规违纪的行为,原因就在于企业内部的会计控制制度不够健全,会计核算过程混乱,财务的收支行为失去控制,严重阻碍了企业经营管理工作的开展.
（三）建设企业内部会计控制制度是逐渐完善企业会计管理体系的必然要求
当前,我国会计管理体系主要由四个方面组成.第一个方面是会计法律,比如《会计法》；第二个方面是会计的行政法规,比如《会计基础工作规范》、《企业会计准则》等；第三个方面是会计规章制度,比如各个行业在经营中制定的会计制度等；第四个方面是企业内部的会计制度.由此可见,建设企业内部的会计控制制度对于完善企业会计体系有着非常重要的作用.企业应该根据相应的法律法规并结合企业自身的实际情况,不断充实和细化企业内部的会计核算制度,从而建立健全完善的企业内部会计体系.
三、企业内部会计控制制度存在的一些问题
(一)企业内部会计控制意识较为薄弱
在财政部等五部委发布了《企业内部控制基本规范》及其配套指引后,许多企业仍未意识到内部控制的重要意义,存在内部组织结构的设置缺乏合理性,工作效率比较低下,管理层次冗杂等问题.有的单位对于内部会计的控制抱有无关紧要的态度,尚未建立内部控制制度；有的企业仅重视内控制度的建立,但是严重忽略了制度的执行,导致企业内部控制制度形同虚设.有些企业对于企业的内部会计控制制度缺乏全局性的规划,出现问题后才逐渐完善相关的政策.另外,内部会计控制制度未能建立长效机制,内部控制文化缺失,约束机制也难以到位.同时尚未明确员工的管理责任,没有建立完善的责任追究体系,对于员工的违规违纪行为没有清晰的惩罚措施.
(二)企业的职责界定模糊不清
伴随着现代化企业制度的不断普及,我国企业的公司治理结构已见雏形.但是实际经营中,企业的权利安排没有真正落实,内部人员控制的现象较为严重.企业的内部人员从自己的利益角度出发,严厉制止内部控制制度的建设落实,内部监督也有名无实.企业内部管理的规范化水平低,在职人员的职业水平不高,机构和部门在界定职权方面模糊不清,缺乏明确性.
(三)企业内部财务会计人员的素质偏低
企业在招聘员工时,由于没有制定科学合理的招聘体系和招聘标准,使得许多不符合职位要求的人员进入企业,从而造成企业内部财务会计人员的业务素质偏低,综合管理能力欠缺,影响企业内部会计控制制度的贯彻落实.
(四)企业内部缺少科学有效的监督机制
一些企业内部缺少有效的监督管理制度,企业的会计监督仅仅依赖来自于政府、社会中介机构等外部监督力量,呈现出严重的滞后性,缺乏长期有效性.由于企业整体上对内部会计监督制度的认识不足,重视不够,从而导致企业内部的监督机制长期被人忽视.
四、建设企业内部会计控制制度的主要策略
(一)不断提高企业内部的会计控制意识
科学合理的组织结构对企业的计划的制定和经营管理活动的开展有着明显的促进作用,同时也有利于建立一个良好的内部会计控制环境.企业可以从以下几个方面进行改善：第一,企业的领导层要改变传统的观念,充分意识到会计管理工作的重要性,要清晰的界定财务会计部门的控制职权,自觉完善并维护控制管理工作,真正提升企业会计部门的核心控制及管理地位.第二,企业的会计部门要强化对资产的科学统一监管,密切跟踪企业资金的流向,制定严格的规范,加强对企业成本费用的控制.第三,对于会计部门自身来说,要逐渐实现职能的转变,加强和提高会计部门的综合管理水平,不断完善企业内部的会计控制手段,在提高会计人员职能水平的同时,提高工作效率.
(二)切实提高财务会计人员的业务素质
企业内部的财务会计人员,既是企业经营活动的管理者,更是企业经营活动的监督者.从企业健康可持续发展的角度出发,必须有合格的财务人员从事会计核算工作.作为专业技术人员,他们不仅应该熟悉国家相关的法律法规,更应充分了解掌握本企业的各项财务规章制度,并能够坚持工作原则,具备优良的职业道德,担负起企业经营活动管理者与监督者的职责.企业可以通过对会计人员定期开展培训教育、或者组织会计知识竞赛等多种形式,鼓励财务人员多渠道、经常性的学习,切实提高财会人员的业务素质.
(三)企业应该建立并完善内部会计监管体系
企业内部的会计监管体系主要包括以下几个方面：其一,企业的领导人在会计工作中的领导职责.领导人员应该全面负责本企业的会计工作,监督和督促企业会计工作的执行,在领导的带领下落实管理工作.其二,总会计师负责制.企业的总会计师根据相关的法律法规组织实施本企业的财务管理、会计核算及其相应的监督工作.其三,清晰界定企业会计部门及会计人员的职责.企业应该根据自身发展的阶段性特点,明确规定企业各个部门的工作目标特别是会计部门的核算任务,不断完善企业内部的会计监管体系.
五、结束语
总之,在当今管理层已充分认识到内部控制制度对企业发展具有重大意义时代,企业应该结合自身的特点,加强对内部会计控制的可行性研究,建立科学合理的内部会计控制制度,并确保其全面的贯彻落实.同时在实际执行过程中,根据具体情况,不断修正并完善控制政策,逐步改善企业的经营管理环境,为企业的长期可持续发展提供保障.