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摘 要：随着国际注册会计师行业的飞速发展,我国注册会计师行业也在不断与国际市场接轨.本文分析了影响我国注册会计师行业发展的因素和谋求发展的策略,并从行业监管角度,探讨我国注册会计师行业新发展.
关 键 词：注册会计师行业；发展；行业监管
一、影响我国注册会计师行业发展的因素分析
(一)国际环境
1、经济全球化是目前世界经济发展的显著特征,这对于我国注册会计师行业的发展是机遇,也是巨大的挑战.经济全球化、一体化为国内的注册会计师及其他会计职业人员提供了更大的空间,使得他们能看到国际的先进管理方式,学习国际的知识、技术、管理,实现创新.
2、信息技术的广泛运用使得新型市场工具不断出现,我国注册会计师必须得改变工作方式,以提高财务服务质量.信息技术的发展让注册会计师能够及时、迅速地满足投资者的需求,这就要求国内的注册会计师有效学会新的技术,不断增加自身的知识与能力,顺应信息技术时代的到来,只有这样才能更上国际同行业脚步.
3、我国经济蓬勃发展吸引了众多投资者,许多国际会计事务所都瞄准了我国的市场,一窝蜂地涌入我国.他们凭借品牌优势、丰富的经验、卓越的开发能力迅速占领我国市场,国外的会计机构可以对会计审计问题提供全天的解答,而且他们的执业准则明确严谨,吸引了大量客户
(二)国内环境
1、我国自改革开放以来,市场的基础性自主性和能动性的到充分发挥,政府减少干预,这使得我国的注册会计会计行业能在较为宽松的经济环境中逐步发展与完善.但是我国缺乏专业人才,这导致我国的业务量难以实现较高增长,同时国际会计事务用优越的公司环境、丰厚的待遇吸引了国内优秀会计、审计人员和客户.这些因素使国内注册会计师行业的竞争力大幅下降,同时也证明了我国与国际同行之间的巨大差距.
2、法律法规的不完善,市场秩序的不规范,同行之间恶性竞争都降低了我国注册会计师行业的执业环境与执业质量.因此,我国颁布了一系列的法律法规,如《注册会计师法》、《公司法》以及《刑法》等.这些法律都严格规定了我国会计执业人员责任与义务,强化了我国注册会计师行业执业的规范性.
二、我国注册会计师行业谋求发展的策略
(一)培养专业人才带动我国注册会计师行业的发展
1、加强我国注册会计师的后续教育,特别是在今天这样的一个高速发展的时代,多样的法律法规瞬息万变,金融工具不断发展及电子商务的广泛使用.在我国可以建立一个专门负责注册会计师后续的教育的机构,该机构不仅要教授专业知识与技能的培训,还应教授计算机、外语、法律、电子商务、国际惯例等科目的学习.
2、在国内各个有实力的大学开设专门培养注册会计师专业人才的特色班,同时,国内会计事务所为他们提供实习的机会,让这些新生力量得到历练的机会.对于那些学习优异,具有上进心的人才在送到国外的大型会计机构和事务所进修.
3、近一步与国际会计机构合作,邀请国际上知名专家讲授经验与技术,是我国的注册会计师学习国际的会计知识；另一方面可以选派一些注册会计师到国外的会计事务所进行实地的学习.改善我国注册会计师的工薪待遇可以留住我国的人才,还可以吸引国外的同行到国内工作,这批人为我们带来的不仅是技术,更重要的是思想.
(二)建立、完善我国注册会计师行业的准则规范
1、会计趋同、审计趋同都是全球经济一体化发展的必然要求和结果,所以我国在制定注册会计师准则要加快与国际准则的接轨,使其更符合国际惯例从而提高我国会计审计准则在国际上的可信度,为我国的社会主义经济吸引更多国外投资者.
2、全球各国的公司舞弊丑闻层出不穷,但究其原因都存在职业道德问题.针对我国注册会计师职业道德缺失,我国颁布了《中国注册会计师职业道德规范指导意见》,旨在重建我国注册会计师的职业道德意识,强化职业道德的约束力.
(三)认识企业文化重要,构建我国的会计品牌
我国的会计事务所只知道盲目地竞争市场份额,而忽视了企业文化.我国的注册会计师行业要想进一步发展,实现国际化,就必须学习“四大”等国际会计企业的文化.这些企业文化看似不起眼,但在它们的发展过程中却起到了重要的作用.企业文化提高了员工凝聚力,调动了他们工作的积极性,而且企业文化指明了该企业未来的发展方向,为公司的发展提供目标.
三、完善行业监管以谋求我国注册会计师行业新发展
(一)从行业监管角度看我国我国注册会计师的发展
1、我国注册会计师行业分别受财政部、中国证监会、审计署的监管.三者虽然看似分工明确,实则对于自己应该履行的职责界定不清,相互冲突的,影响了监管的质量与效率.如对于该行业职业情况的监管,我国的《会计法》、《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》等分别对其作出了规定.
2、我国注册会计师协会的运行受到我国财政部的控制,其人事安排是由我国财政部、审计署推荐任命,影响了其职能的发挥易造成监管的缺位.
3、我国注册会计师协会在利益受到损害时,没有据理力争,没有与政府部门进行良性的沟通,甚至于产生了对于政府部门的依赖心理.注册会计师行业的未来发展都交给政府来谋划,缺少与业内专家、会员的讨论与协调,使得行业发展偏离轨道.
(二)解决方法
1、改变注册会计师协会与政府部门的隶属关系,政府部门对于其只有监督、指导的权力,并且这样的关系要在法律中明确规定,不能含糊其辞.可以仿效美法,设置一个专门的机构,负责与政府行政部门的沟通与协调,这样使注册会计师协会真正成为行业自律性组织,也节约了资源,实现有效监督.
2、我国的注册会计师协会应该建立为会员谋福利的机制,实行鼓励奖励机制,提高护院的积极性,如为会员提供职业后续教育服务等.并及时选拔年轻、有作为、有热情的力量以充实我国注册会计师队伍.
3、建立一个法律制度来保护我国注册会计师协会在利益.我国对于注册会计师的责任与义务都有严格规定,可是对于其合法权益的规定却寥寥无几.同时国内的会计事务所也应该提高自我管理的能力,保护公司的员工合法权益得到保护.
在今天这样的一个高速发展的时代,我国注册会计师行业前行到现在实属不易,在规模、人数、人员结构、业务项目等方面都与国际同行存在巨大差距的同时,依旧不放弃,踽踽独行.相信在国际的舞台上中国注册会计师很快将占有一席之地.（作者单位：南京信息工程大学）