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摘 要：加强对事业单位资金的使用管理,避免资金的无序流动,确保资金的有效利用,预防财务业务的实施漏洞,在事业单位财务业务的管理工作中,我们要分清楚现在的形势,并明确工作目标和工作重点,将资金的来源、使用过程、使用效果进行明确的跟踪和分析,建立反馈体系,强化财务业务的实践效果.财务业务工作的重点包括资金的引入（预算外资金、国家资金）、资金的去向（使用）、资金的管理（预算、总结、反馈）、财务体系的调整等,我们需要重视财务业务的工作重点,健全事业单位的财务管理体制.
关 键 词：财务业务；工作重点；事业单位；明确目标
随着时代的变化,社会的进步,市场经济化的逐渐深入,事业单位的财务业务管理工作的重点也随着在不断变化,它的变化是为了更好的适应社会的发展和经济社会的进步.事业单位财务业务工作的重点正不断的由资金组织转变为了资金管理,所以加强对资金流动过程的掌握和控制,明确资金的流向,并切实可行的将资金运用到合适的地方,提高资金的使用效率,这些关键部分,是现在事业单位财务业务工作的重点部分.
一、事业单位财务管理工作中存在的相关问题
事业单位是为社会提供公共保障、公共服务和产品的社会性服务机构,它的存在必然是为了社会的稳定和发展,为了国家的安定和富强.事业单位与企业单位的不同之处就在于它是非盈利性组织,以为社会服务为理念的组织机构.在财务管理中,其管理方法也应该有资金的特色.财务管理是会计管理的关键部分,随着时代的不断发展,社会的不断进步,有些方法和理念也需要随之而改变.在现阶段的事业单位的财务业务管理工作中,对财务业务管理方面还存在着这些问题：对资金没有明确的组织意识,没有指定相应的规划和管理；对于资金的使用方面,对于使用方向不明确,使用方法没有一定的限制,造成了资金的乱用或者是浪费的情况；对于资金没有采取预算和控制,预算控制和管理体系没有联系实际情况,没有健全管理措施；财务管理工作体系不能清晰化,财务业务工作目标不明确等等.对于这些财务管理工作中的问题,我们应该重视财务业务现阶段的重点——对资金的有效管理,从资金的流动形式和方向出发,管理和控制好资金的引入、去向、控制和效果等方面的管理,实现对事业单位财务工作的高度责任感和使命感的落实,并促进事业单位顺利运转.
二、应对这些问题明确财务工作的重点
(一)加强对预算外资金的管理工作
对预算外的资金,要加强管理工作,避免出现浪费、无法控制或者毫无监管的现象.加强预算外资金的管理工作,需要从两个方面做努力,第一、明确预算外资金的概念和含义.预算外资金,是指事业单位依照国家的强制措施和政权手段,而收取的资金,它不能归单位所私有.第二、对预算外的资金,应该确保其完整性,并且跟随着市场经济发展的要求,将其全部纳入国家财政库,确保政府资金活动的完整性和合法性.第三、对于财政外资金,应该确保其公开、公平、公正的收取和管理,并且保证其完整性和统一性.第四、对于预算外资金,进行合法的流程化管理,经过立项、征收、管理、支出这一系列的过程,对财务外资金进行完整化管理和利用.对财政外的资金,要健全管理体制,并且建立管理规范和制度,确保事业单位财务资金的合法、合理与有效运转.
(二)财务管理的核心是管理好国家资金
管理好国家资金,才能确保事业单位的正常运转.事业单位管理的核心部分,是管理好国家资金.事业单位是为社会提供公共保障、公共服务和产品的社会性服务机构.它的资金主要来源于国家的财政补贴,这样保障事业单位的正常运转.对于事业单位的经营模式,国家根据实际情况做出分析和管理,并设置具有针对性的管理方案.如果有的事业单位,其经营规模比较大,并且能够依靠自身的努力而正常运转,就可以设置独立的经营核算方式,实行公司制度,然后由引进外来资金、企业员工融资或者事业单位出资,事业单位组成企业,进行资金的单独核算.对于一些经营规模比较小的企业,其如果可以进行技术转让、出租房屋带来外来的收入,那么必须由专人进行管理,独立设立账户,并将支出进行严格的审批.
(三)明确财务资金的使用方向
财务资金的使用方向,是对财务支出的一个说明,在财务管理工作中,财务业务管理的重点是资金管理,而资金管理的重点,就是资金的去向管理方面.对于资金的去向,事业单位应该制定明确的支出款项管理措施,并且对于资金的审批等工作,不能由单人就做最后决策,需要经过严格的审核程序,层次化的审核手段,加大对资金使用的管理,确保资金使用更加的明确和合理.
(四)采取预算管理控制的管理措施
加强预算管理措施的落实,实现事业单位对资金的支出和使用合理化、适量化,并且实现财务报表工作的真实性.由于国家的财政资金有限,所以,对事业单位的财务管理进行预算管理非常重要.对各事业单位、各部门进行深入的财务管理和研究.事业单位的财务部门对财务进行预算控制,确保资金的高效使用,避免出现资金的浪费现象.事业单位财务人员应该加强对自身的约束力,严格执行财务资金管理工作中的各项管理措施和管理条例,并进行自我约束,避免出现挪用和占用事业单位财务资源和资金资源的现象.
(五)健全财务管理工作体系,明确管理目标
事业单位财务工作与一般企业不同,但是在有些方面的管理方向又是一致的,也就是对财务管理工作,必须要健全管理体系,明确管理目标,并指定出一系列的管理措施,保障财务业务管理工作的目标得以实现.
首先,我们要清晰事业单位财务管理工作的特殊性.事业单位是服务性质的组织机构,比如学校、医院等等单位,这些都是国家支持的事业单位.如果收支能得到有效控制,那么国家对其拨款也会相对压力较小.由于事业单位的特殊性,事业单位都是公益性质的,它们不以盈利为目标,对社会提供的服务,进行合理收费.在对事业单位的财务管理中,应该根据其单位性质、营业收入、捐赠情况等等,对财务进行合理的调整和管理,确保人民的利益得到有效保障.
其次,明确管理目标.没有足够的资金,就不能让单位正常运转,也就不能提供相应的服务.所以,资金是事业单位提供服务的前提.确保单位有足够的资金,来使得技术和管理人员能够得以生存.如果实在是不能正常运转了的事业单位,就需要进行解散或者移交相关部门进行管理,并确保相关工作人员能再就业,国家对其停止拨款,实现财务的全面清算,使得国家减少不必要的支出.
最后,如果一些企业能够依靠资金的技术、人力或者资产,而具有自我生存能力的,可以将其转换为企业化管理,按照一般企业的管理制度和规章制度来进行,保护国家资产的合理运用和利用.
三、总结与分析
本文根据事业单位财务业务中财务管理的流程,分析了财务管理的几个重点问题,其中包括资金的引入（预算外资金、国家资金）、资金的去向（使用）、资金的管理（预算、总结、反馈）、财务体系的调整等等.资金的流动和转换过程,是财务管理的关键,现阶段,事业单位的财务业务工作的重点转变为了对资金的管理.在今后的事业单位财务管理过程中,将细化事业单位财务资金的流向,将每个流动过程和项目资金进行合理高效的管理,保护单位内部健康的经济运行环境,并促进单位的高效运转.（作者单位：南京市江宁区规划局）