工程索赔对工程造价的影响

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摘 要 ：在本文当中,主要是对我国的工程索赔管理的发展状况做一个系统性的总结,与此同时,还研究了在国际上的工程建设的索赔含义和相关的作用、索赔的方法手段和操作技能以及99新版FIDIC的合同的限制性条件对合同出现的纠纷状况的处理解决办法.全球经济一体化,工程项目的建设也呈现着一体化的发展趋势,能够在国际上流通进行的索赔方法和相关的理论一定能够在建筑领域的雇主和承包商之间被大范围的操作运用.合同双方要想在工程建设的工作当中保证利益的完整和不流失,就需要明确好自己在工程建设当中的具体定位和责任权利,理解好这些工作的前提条件就是对索赔的重大影响有一个清楚的认识.

关 键 词 ：工程索赔；工程造价；影响；管理；发展现状；控制方法

自从我国加入了世界贸易组织以来,经济的发展就和国际的发展趋势走向牵制在了一起.我国的工程建设要如何快速的把握好国际工程的索赔惯例,清楚的明确好工程索赔对工程造价所造成的影响,是能够促使我国尽快的与国际接轨需要面临的问题.在我国企业加入世贸组织以来,企业就在不断的寻求自我保护意识,积极的寻找正确有效的方法参与到国际竞争当中去.

1.我国索赔管理的现状.

索赔（CIaims）,指的就是在工程承包的合同当中,其中的一方不满意另一方,可能的情况是另一方没有履行好或者根本就不履行在合同中订立好的相关的规章条约,或者是另一方的相关操作行为触犯到了其中一方的合法利益,其中一方要求另一方做出相应的损失赔偿的权利.在合同的管理工作当中,索赔是其中必不可少的一个环节.

在国外,索赔甚至会直接影响到承包商的利益盈亏,业主也必须要准备好一笔资金用来当做必要的索赔支出,使得投资可以被良好的进行把控和操作.虽然我国也有不少的公司开始了国际承包的工作,但是在索赔的工作上确实一直是一块短板,无法进行整体的改善.在我国的索赔工作当中,主要存在的问题是以下的几点：

1.1索赔意识还很弱.

发展到现今的国际工程项目的建设过程中,我国在索赔方面的教训是有很多的,也遭受到了非常大的损失.正所谓,吃一鉴,长一智,在经历了这么多次的教训之后,我国的业主和承包商也积累了一些经验,慢慢的了解到了索赔对工程建设的重要意义,提高了对其的重视力度,但是一些刚刚进入国际发展的工程企业,对索赔工作仍然没有树立足够的重视力度,索赔的意识还很薄弱.

1.2对索赔的意义的理解不到位.

索赔并不是一种无理取闹的行为,而是一种正当的权利,是在合同的实施过程当中再正常不过的行为.一项有根据的、有理有节的索赔要求并不是什么不合理的行为,而是在正确的履行合同的基础之上应该得到的合理化的赔偿.但是在我国的很大一部分的建筑企业害怕如果提出索赔的话,会损害和业主之间的关系,觉得索赔了的话,对于工程项目的后期利润的获得是一种负面的影响,害怕进行了索赔之后会引发双方对簿公堂.

1.3索赔证据的收集和整理的欠缺.

因为我国的承包商在对工程索赔的定义上理解模糊,没有正确的理解好索赔的意义.所以,在平时的工程建设的工作上,就不会刻意的去收集和整理关于索赔的证据.这就会造成索赔事件发生之后,没有能够使工程师和业主信服的关于要求索赔的证据来,也找不出刻意援引的著名的工程索赔的相关的案例,就造成了索赔的失败.

1.4索赔人才的质量还相对较弱.

在国际的工程索赔工作中,不可能是用中文进行交流的,因此就需要索赔人员能够有优秀的外语水平、良好的交际能力,还要拥有扎实的专业理论知识、丰富的工作经验与多层次的知识框架结构体系.但是在我国,因为受到传统的知识结构体系的影响,导致我国的索赔工作人员在面对复杂多变的国际索赔工作的时候使不上力,起不到任何的促进作用.面对世界贸易组织的挑战,我国首先要考虑和实施的就是建设培养一批具有高水平高能力的索赔人才.

2.索赔的作用与意义.

国际工程并不是一成不变的,而是具有多变性,风险也很高.这种国际工程需要调节的层面很多.难度和复杂度都很高,在其自身的体系当中是具有不确定性的.利益的矛盾性和外界环境的随意性,会直接影响到国际工程在实际的实施过程中所组成的原始状态,在合同基础条件下发生一些不可逆转的变化和偏移,合同的各个利益相关方在对工程量的计量与计价的标准和结论中是不可能不产生分歧的,也就是说一定会有矛盾的地方,在对合同的理解和解释上也会有很多种不同的声音和看法.所以说,在国际工程当中,几乎每一件项目都会有索赔的情况发生.

伴随着国际工程承包市场的一个日趋激烈的竞争态势,索赔的作用和意义就越加的凸显了出来.根据一些实际的数据资料进行分析可以知道,在全球的范围之内,建筑工程每年大约在索赔工作上涉及到的金额,不包括在人员和时间上的相关费用,就已经高达十几亿美元了.索赔的业务不但是工程综合管理能力的一个表现形式,更加是业主尤其是承包商在保护其自身的利益上所做的最基本的管理行为和保本创收的一种非常基本的手段和方式.举例来说,德国的国际工程项目管理公司（IPM）,德国最大的一家项目管理公司,在其任职的总经理哈曼博士曾经说过,通过多IPM公司的索赔经验进行分析,良好的工程管理可以为企业的项目工程增加大约百分之三到百分之五的额外利润收益,但是相应的如果进行了有效的索赔管理的话,就能够使工程的利润增加大约百分之十到百分之二十,这之间的差异并不仅是几个百分点,而是实实在在的资金利润收入.

美国的著名学者James E.Diekman和MarkC.Nelson等人都曾经对建筑工程当中发生的427项索赔工作进行了深入的分析和研究.在这些索赔当中,有378项是单项的索赔,49项是综合索赔.在这些数据当中,还有17项单项索赔和12项综合索赔是因为证据不足而被撤销,撤销率达到了百分之六点八,也就是说,索赔的成功率有百分之九十三点二.有80项的索赔承包商在索赔的费用上还同时增设要求,要求延长工期,结果每一项工程的平均延长期是20天.透过他们的研究数据可知,索赔管理对于经济利益的收获是具有很重大的意义的.

经济一体化之后,国际上的竞争愈发的激烈起来,投标价格没有和标底相一致的情况已经是非常普遍的了.在这样的一种情况之下,索赔对于承包商要维护其自身利益的方面来说,更加显得尤为重要.很多的承包商在投标之初就已经做好了索赔的准备,因为有了一个预见性,所以会把这一项因素当做降低报价的依据.因此我们从这当中可以看出,承包商进行工程索赔的管理,是其的一个经营策略,不仅可以减少和转移相关的风险性因素,还可以防止亏损的发生,从而取得更高的经济利益.

索赔是一项合法的合理的工程操作工序,通过索赔可以对违约者进行一个警告的作用.但是我国的国际承包的时间还很短,对于合同观念、法律观念与索赔技巧都不规整,一些承包商没有树立好相关的意识而造成了违约方的得寸进尺,不知收敛,更加的侵犯承包商的利益,对于承包商而言,继续的麻木只会带来更大更多的损失.因此,需要有良好的索赔观念,才能够保证在工程建设的过程中,自身的利益不受到侵犯.