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摘 要 ：随着我国经济的飞速发展,居民对居住条件和各种公共基础设施的要求越来越高.与此同时,随之而来的各种工程质量问题也日益凸显.工程造价是工程项目建设过程的重要环节,从客观上来讲,高品质的工程项目建设决定了工程建设的高投资,但工程建设单位期望以最小的成本投入获得最大的经济效益.这就要求工程的建设单位要正确处理好工程造价和工程质量之间的关系,从根本上确保工程项目承建单位的利益.
关 键 词 ：工程造价；工程质量；影响
一、前言
在工程项目的建设过程中,工程质量和工程造价是其中的重中之重.随着我国建筑市场的迅速发展,各种建筑质量问题层出不穷,这在一定程度上造成了工程质量和工程造价之间的矛盾更为突出.做好项目工程的造价管理工作能够从根本上保证项目工程的质量.工程的承建单位应该利用各种建筑法律法规对项目工程造价进行科学地调节,充分挖掘建筑市场现有的潜在价值,进而调动各种积极因素,实现提高项目工程质量、控制工程造价的目的.
二、工程造价管理中存在的问题
1.缺乏专业的技术人才
就目前来说,建筑单位中的项目工程造价人员普遍存在业务工作超负荷的现象,这在一定程度上打击了工程造价人员的工作积极性.与此同时,一些建筑企业所聘请的工程造价人员存在素质良莠不齐的情况.部分建筑企业的工程造价人员有的只会进行简单的套定额工作,而对建筑工程中项目的造价管理、工程造价确定、建筑工程量的计算和工程的成本预测等工作不能够顺利完成,或者所取得成果不尽如人意.
2.造价管理的制度与规范不完善
一般来说,项目工程造价管理的制度与规范缺乏合理性和规范性主要表现在两个方面：第一,我国对于建筑工程造价管理的各种法律法规不健全.第二,项目工程的施工企业和建设企业在建筑工程的施工过程中,没有有针对性的、科学的规范和制度来对具体的施工行为进行约束和控制.这在一定程度上造成了工程造价管理缺乏规范化和法制化,导致其管理质量水平较为落后.
3.对招标条件不成熟的项目进行招标
在对一些工程项目进行招投标工作时,一些工程的建筑企业为了实现高经济效益,最大限度地节约工程建设的工期,将一些未达到工程项目招标条件的工程项目也纳入招投标的名单之中.这在一定程度上导致了工程项目在施工过程中,索赔增多、工期延长、投资增大.这不但对工程项目的施工质量造成了一定的消极影响,更约束了工程的施工进度,最终导致企业的经济效益受损.
4.施工阶段设计变更较随意
在实际工程建设中,有些建设单位对项目实施过程中的管理不够重视,设计变更较为随意,不究变更原由,不做方案比选,不究变更责任,概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象还是不同程度地存在,最终只能被动地调整概算,有些概算的调整幅度还很大,甚至出现二次调整现象,造成项目投资未能有效、合理地控制及利用,最终产生浪费现象,甚至出现腐败案件.
三、合理控制工程造价的具体措施
1.实行招投标,优选设计方案
设计是控制造价的重要关口,高质量的设计,不仅要注意其经济性,还要求设计本身要有较高的执行力.把设计抓好,实现少投入,多收益至关重要.工程设计已实施了招投标模式,如此一来,便可以淘汰那些资质不够的设计单位,选择优秀的设计单位,保证了工程设计的先进性、合理性和准确性,也能预防因设计质量导致的设计变更、返工等问题,还能通过设计磋商,选择最好的设计,避免因工程设计落后造成损失.
2.强化工程项目的造价管理工作
实施造价控制需要一系列完善的造价管理制度,以市场经济为导向,实施优胜劣汰,保证合理的工程造价.在招投标工作中,要坚持公平公正,强化对招投标的管理与监督工作；施工单位制作标底、标书以及评标人员都要不断提高,有效预防压标或者低价抢标的不良现象；招标单位不得利用货源紧缺的现实,要求施工单位压低价格,以及提出不合理的垫资条件.
3.提高管理、施工及操作人员自身素质
施工人员是影响工程施工质量、成本造价的主要方面,我们要提高他们的专业技能,并督促他们树立正确的生产观念,以安全为重,以质量为重.所有参与到施工中的人员,都要从根本上认识到质量的重要性,以及在成本控制中发挥作用,全员参与,才能真正实现优化管理.施工单位要对现场施工的人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的综合素质.如果是特殊工程施工,施工人员还必须具备专业技能资格证,通过严格审查后才能参与施工.
4.积极实行限额设计
设计内容需进行定量分析,这是实施成本控制的主要内容,员工在设计中强化经济意识,计算设计内容,让数据说话,有效减少了不必要的浪费.在初步设计阶段必须按照设计任务书及投资成本的估算来进行设计.在初步设计的前提下再进行施工图设计,在保证质量的同时还要实行限额设计,满足施工要求,控制不合理的变更,以便使投资总限额不突破原来的预算.
5.材料及人工的管理
在建筑工程项目的造价管理过程中,工程施工的材料费用所占工程建设总费用的比例较重,通常在70%～80%之间.在项目工程的施工期间,由于项目工程的施工工期比较长,各种材料的价格会有一定幅度的波动.这在一定程度上导致了施工设备价格、施工材料以及人工费用的变化.而实际上,当工程建设的材料费及人工费有所下降时,建设项目工程造价并不会发生明显的变化；而当工程建设的材料费和人工费呈现上涨的趋势时,通常建设合同中会有明确的补偿措施,这就在无形中提高了项目工程造价,还会形成业主与施工企业之间的矛盾.所以,施工企业要有一个长期规划、准确预测市场的能力,进一步减小材料波动对项目工程造价的影响.
6..确实保证施工工序的质量
施工的整个过程,都要把质量管理,成本控制纳入其中,因为二者是有效相连的,每一道工序的质量是构成工程质量的最原始,最基本的元素,如果有一项施工项目出现质量问题,必然也会影响到下一步施工,从而影响整个的质量.完成每一道工序后,都要加强检查,并反复检查,项目之间还要互相联合检查,最后向监理人员申请验收,监理人员需认真负责地履行职责,严格按照施工标准进行检查.检查合格后签字确认,下道工序才能够进行施工.
7.新技术的应用
施工企业从工程中标到项目竣工,期间的周期相对来说还较长,在科技技术日新月异的时代,新技术、新工艺、新设备、新材料会不断涌现,施工企业的管理者及施工人员应掌握动态,不断探索,积极采用新技术、新设备、新工艺、新材料以便减少工程量,提前完成工作量,降低工程造价,使其利润最大化,实现投资利益最大化的目的.所以,要实现施工企业对工程造价满意,且投资者对工程造价和工程质量双满意,就必须避免各种因素带来造价的波动且最终形成不合理的造价,必须严格以《建筑法》为依据,实现科学合理的工程造价管理,做到以质量控制为目标、合理设计、公开投标、严格施工管理、杜绝不合理的变更和严审工程竣工,从造价合理控制上来实现低造价,高质量.
四、结束语
总而言之,项目工程造价控制和项目工程质量的控制都是建筑工程建设过程中重要的组成部分.对于建设项目的工程造价管理是提高工程整体质量的先决条件.在建筑工程的建设过程中,工程造价管理始终贯穿项目施工的整个过程.只有将工程造价和工程质量有机结合起来,做好对不良造价的控制工作,才能从根本上促进工程项目的优化管理,从而提高项目工程的质量水平,最终为建筑企业谋求高额的经济效益.