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【摘 要】详细阐述建筑工程的造价方式和建筑工程的预算,分析对其存在的问题,并且给出相应的解决措施,以下进行论述.
【关 键 词 】工程造价；工程预算；解决措施
中图分类号：TL174文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)03-124-02
目前我国的工程建设已经进入了一个改革和完善的新时期,这就要求我们只有加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划,不断提高和完善工程造价和预算技术水平,良好的控制和管理工程造价和预算工作,才能使整个工程建设达到预期目标,才能保证工程整体施工的正常运行,有利于工程建设的和谐稳定.
一、工程造价及其方式研究
(一)工程造价基本理论
工程造价是指为建成一个项目工程,预算其在各种市场等交易活动中所消耗的建筑工程总价格,通常在建筑工程上指进行某项工程建设所花费的费用,即从筹建到竣工验收需要使用的全部费用.主要包括建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费、预备费及税金,即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总建筑工程投资费用,这是保证工程项目建造正常进行的必要资金,是建设项目投资中的最主要部分.
(二)工程造价方式研究
目前建设工程项目在实施阶段,建设与施工单位之间工程造价的确定,主要采用以下几种方法进行计价确定： 施工图预算定额方法；新型直接定额计价方法；企业直接定额计价方法.
二、工程建筑预算研究
工程建筑预算是根据拟建建筑工程的施工和设计图纸、工程的预算定额、费用定额( 即间接费定额) 、建材预算的价格和有关规定等,预先计算和整理出每一个建设项目的全部经费的一种经济技术资料.
(一)工程预算编制步骤
1.相关资料收集
1) 施工图纸及变更洽商资料的收集,是编制工程预结算的重要基础； 2) 施工组织方案、问询现场三通一平的实际情况的收集；3) 对使用单位的承包意图要询问详细,对不必要的功能进行取舍,对重复的投资进行删减.
2.明确施工图纸和工作量
施工图是编制工程造价的重要依据,熟悉图纸是至关重要的一环,尤其是各专业设计说明相当重要,一个好的预算员要做到胸有成竹,有的放矢,预算中不缺项、漏项,一定要把设计的意图弄清楚了才能做到.
3.对定额合理套用
1)直接套用定额单价要注意套用的项目名称、内容与施工图纸标准是否一致,例如构件名称、强度等级、断面形式等； 为了避免重复套用项目费用还要注意定额包含的工作内容.
2)对于使用材料的名称、类别、定额与规格不同时,在允许定额换算的范围内,可以根据定额材料库中相对应的材料换算其定额材料和单价,如木门窗框料换算.
3)在工程项目中也要根据具体项目情况,乘上相应的调整系数,例如基础垫层系数、斜屋面增加系数等.
(二)建筑工程预算的作用
建筑工程预算是确定和控制拟建项目建筑工程费用的文件,也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据.由于建筑工程预算在不同的设计或施工阶段,其编制的依据与其所起的作用都是不同的,所以可以从设计概算和施工图预算来分别说明.
1.设计概算方面
（1）它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据.（2）它是编制单项工程综合概算的依据.（3）它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据.（4）它是不需编制总核算建设项目进行招标制定标底价格的依据.（5）它是单项工程初步设计文件的重要组成部分.（6）它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算对比的基础.
2.施工图预算方面
（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施.
（2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据.
（3）对于不属规定执行范围的招投标工程,可利用建筑工程施工图的预算为基础,为施工企业可以提供图预算的相关依据,从而也为以后承包商投标报价提供资料.
(三)工程预算存在的问题
由于我国许多建筑企业在自身财务管理制度方面还存在着许多不完善的地方,而且工程预决算还存在很多问题,其原因主要是在进行工程预决算中出现了预算编制误差较大,虚增工程量等问题,并且工程预算进行计算的过程中由于产业结构的不断变化,不同种类的资源消耗量随着生产过程则必然会随之下降,这样如果不加以控制的话,将给企业造成很大的财务损失.因此,现有的工程预算主要存在以下三个问题:
1.预算定额范围不明确.企业对工程进行预算编制的时候,通常会遇到借用定额和高套定额两种问题.借用定额指在进行工程建筑概预算编制时的定额是根据工民建标准实行,由于借用此类定额,没有充分的考虑到季节、地域、建筑风格、施工人员素质等因素的影响,从而造成预算的范围不合理； 高套定额指建筑企业对工程进行决算的时候降低工程标准,但是却套用了高标准的定额,从而两者之间存在很大的差距,这样进行工程决算的时候,无疑将会大大提高了工程造价.
2.方法计算不规范.由于工程预算定额和计算方法的不正确导致了许多现有的企业在进行工程预算时遇到工程预算不准确的现象,而其中的主要原因就是计算方法失误较大,尤其是在进行工程预算的时候,以直接工程费为基数的方法进行工程的间接费的计算,在对工程的前期预算进行编制的时候,没有将实际施工时所完全涉及到的百多种建筑材料的基价做出定价,仅对有限的几种建筑材料进行定价.（下转第133页）
（上接第124页）3.人为影响工程预算编制较大.众所周知,在编制工程预算的时候,建筑公司都是利用一个相对固定的计算公式对临时房屋建筑工程的投资预算进行计算.但是,这个计算公式并不是适用于所有的工程项目,尤其是遇到建筑工程的时候,随着时代的进步,各种新型的施工技术、施工设备以及施工及管理人员水平的不断提高,施工的效率也随之提高,因此可以大量减少施工人员. 三、造价方式和预算问题解决方案
(一)保证工程造价计算方法的准确性
由于在工程预算定额过程中出现的借用问题,建筑企业必须考虑到建筑工程的地域分布情况、地形以及施工人员的技术水平等因素进行工程预算.并且根据目前所出现的问题有效的制定出一套切实有效的体系.在进行工程预算的编制时,应该以建筑工程所在地区的差异以及施工人员的实际水平为基础,参照定额标准进行适当调整,即以建筑工程预算的基础定额为基础,以建筑工程的施工深度为根据,设置施工难易系数,从而有效的提高建筑工程的经济效益,同时也要对科技、技术的提高和施工工艺的发展所带来的定额的变化进行适时的调整,不断的对工程造价的计算方法进行补充,从而有效的控制工程造价失控的问题.
(二)按实际规范工程预算定额体系
工程建筑企业在对工程进行造价和定额预算时,有时候会因为使用了错误的计算方法,导致建筑工程在施工的过程中,由于市场供求关系和国家经济调控的影响使得建筑材料的实际价格和工程预算时所估算的价格存在差异,从而造成了工程造价的失控.
(三)明确审核工程量及相关指标
审核工程量和相关指标对于工程预算来说非常重要,所以必须明确它对于工程预算来说是否合适,这就要求我们对施工和设计图纸以及施工组织工作方面要审核其工程量,并且要明确定额是具有科学和权威性的,我们都必须严格遵守它的形式和内容.
同时明确审核必须使用规定的名称和单位,必须是满足工程施工要求的,还有检查定额是否包含一些与设计不相符的指标,并且明确补充定额的相关指标,计算其准确性,从而确保工程进度和质量.
(四)完善工程建设期的人员监督体制
在工程建设期,尤其是施工期阶段,现在好多工程建设部门在对相关投资做控制以及工程审查和相关文件方面还没有做好必要的工作时很快就开始施工建设,由于不明确相关规定,因此遇到问题时就避重就轻,对工程建设技术人员的监督也放任自如,也不愿承认相关损失的责任.这样的话通常会因为投资方和施工方之间的利益关系很难很好的联系起来,因此我们在对工程项目进行预算时应该完善工程建设期的人员监督体制.
四、结语
建筑工程的造价方式和工程预算是一个实践性和经验性要求很高的工作,我们对于工程建设方面的造价和预算有时候仅仅停留在其表面,没有深刻的进行理论研究,由于其中有很多知识结构和理论规则,因此,我们应该努力学习和研究这方面的知识和理论,争取能够从理论层面上最大程度的将人们对事物客观结果经验性的描述总结出来,又能采用定量化的手段将这种结果客观合理的表达出来.